В связи с ожидаемым похолоданием со следующего понедельника в Одессе поэтапно начнут включаться системы теплоснабжения. В первую очередь, тепло дадут в учреждения здравоохранения, школы и детсады.
Все 140 котельных, находящихся на балансе коммунального предприятия «Теплоснабжение города Одессы», подготовлены к работе в зимний период. Также подготовлены к отопительному сезону четыре котельных, находящихся на обслуживании организаций. Об этом сегодня сообщили представители профильных ведомств в ходе брифинга, посвященного началу отопительного сезона в Одессе.
Согласно последним данным, задолженность потребителей всех категорий перед КП «ТГО» на 16 октября 2018 года составляет 373,9 млн. гривен, в том числе население задолжало – 352,6 млн. грн.
Вчера в Одессе прошла Женская конференция. Представительницы общественности и органов самоуправления, журналистки, активистки и феминистки вместе искали ответ на вопрос: как нам сделать Украину самой счастливой страной на земле?
«Оказывается, согласно выводам социологов, самыми счастливыми странами на планете являются Дания, Норвегия, Исландия и Финляндия. На этот самый «уровень счастья» в данных государствах напрямую влияет эффективнейшая соцполитика, созданная благодаря социальным инициативам так называемого «женского политического лобби», — говорит член организационного комитета, представитель депутатской группы «Равные возможности», депутат Одесского горсовета Оксана Гончарук. — В парламентах этих стран женщин в среднем – 42%. А ведь именно женщины создают большинство социальных законопроектов не только в мире, но и в Украине, где за последний год мужчины-нардепы не подали практически ни одного законопроекта, который бы касался социальной жизни. Все они принадлежат женщинам, коих в нашем парламенте, к сожалению, только 12%. И это самый низкий показатель в Европе».
Как же бороться с гендерным неравенством, когда в твоей стране само слово «гендер» ассоциируют часто только с трансгендерами – жертвами операций по смене пола?
Эту тему как раз и обсуждали участницы вчерашней Одесской Женской Конференции, тема которой звучала так: «Внедрение гендерной политики в городе Одессе: реалии, вызовы, перспективы».
«По утрам я хочу кашу! А не истерику…»
Так уж устроен мир со времен Адама: по соцопросам, мужчина тратит на домашние дела максимум 1,5 часа в неделю, женщина – свыше 30-ти.
Мужчина привык получать деньги за малейшее проявление активности, женщина годами занимается тяжелым домашним трудом абсолютно бесплатно. Рискуя при этом в зрелом возрасте еще и нарваться на развод и несправедливый раздел имущества, кои мужчины, потратившие лучшие годы не на детей и стирку, могут легко обеспечить благодаря «своим» деньгам.
Это – стандартная ситуация, в которой живут практически все украинские семьи с незапамятных времен и в которой сами женщины зачастую не видят ничего необычного.
«В рейтинге гендерного равенства (равенства прав и свобод полов, — ред.) Украина занимает всего 61 место из 144-х, — говорит Дарья Мустафина, основатель Академии женского лидерства и предпринимательства. – И самая большая диспропорция наблюдается как раз в экономической жизни. Длительности рабочего дня, подчас очень ощутимая разница в оплате труда, неоплачиваемый домашний труд, которых отнимется у женщины годы ее жизни. Все это в итоге существенно влияет на ее экономическую ситуацию. Ведь даже наши женщины – лидеры, сумевшие занять руководящие должности на самых успешных предприятиях страны, в среднем получают на 36% процентов меньше, чем руководители мужчины. А по общемировым данным, разрыв в оплате труда мужчин и женщин составляет почти 100%».
По тем же статистическим данным, в Украине – только 1% женщин-академиков, а по мажоритарным округам в Верховную Раду выбрано только 2% женщин. А между тем, в Украине уже существует 30-процентная квота на представительство женщин в политике… Но будут ли ее выполнять?
«Знаете, я недавно разговаривала на эту тему с очень высокопоставленным чиновником-мужчиной,— замечает Евгения Луценко, директор центра социальных и гендерных исследований «Новая жизнь». – И он мне сказал: «Не понимаю я вас… Разве плохо живется женщинам в Украине? У нас много крепких семей, и женщины чувствуют себя в них хорошо. Что плохого в том, что я люблю, когда жена утром провожает меня на работу, предоставив мне выглаженную рубашку и поправив на мне галстук?». И тогда я его спросила, что как проходит утро его жены. «Ну как… Она просыпается рано, идет готовить завтрак, потом будит детей, всех кормит, собирает меня и детей, собирается быстро сама, ведет детей в садик и школу, и потом едет на работу!». «А почему бы Вам не внести коррективы в ваше утро? – спросила его я. – Например, Вы можете встать раньше жены и сами позаботиться обо всех». «Ни в коем случае! – ответил мне этот мужчина. – У всех должны быть свои обязанности. И не надо учить мою жену глупостям. Я хочу по утрам кашу! А не истерику».
Именно в таких стереотипах поведения и кроется вся тяжесть продвижения инициатив по гендерному равенству в нашем обществе, уверены специалисты, выступавшие в панельных дискуссиях конференции.
«В последние годы теме гендерного равенства в Украине уделяется намного больше внимания, — утверждает гендерный эксперт Мария Дмитриева. – Как вы знаете, в конце прошлого года у нас был принят закон о противодействии домашнему насилию, а также ряд других подзаконных актов, регламентирующих порядок взаимодействия всех государственных институций в данном направлении. У нас теперь прекрасное законодательство! Но на пути его реализации как раз и стоят те самые стереотипы. Гендер у нас путают с сексизмом, и женщины сами разрешают обществу относиться к себе пренебрежительно, не считаться с их потребностями и нагрузкой. А как вы знаете из истории, женские права и свободы достигаются только долгой борьбой и большими жертвами. И лишить нас этих прав очень просто. Достаточно только вспомнить пример Ирана. Где еще в 60-х годах женщины учились в университетах и ходили в юбках, а сейчас их наказывают за то, что «допустили изнасилование»… Вы хотите того же – в нашей стране, где и так 90 процентов жертв насилия – это женщины?»
Страшный вечер субботы. Или почему не помогают «предписания»?
По утверждению замминистра социальной политики Натальи Федорович, Украина, в отличие от Ирана, все-таки реально борется с проблемой насилия в отношении женщин.
По словам Федорович, помимо самого закона о противодействию домашнему насилию, по инициативе представителя президента в парламенте Ирины Луценко были приняты соответствующие изменения в уголовно-процессуальный кодекс. Они вступают в силу с января 2019 года. А в конце августа года нынешнего Кабинет министров утвердил целый ряд постановлений – и о порядке взаимодействий субъектов по профилактике и противодействию этому виду насилия, и по срочному запретительному предписанию касательно обидчика, и по типовому положению о приютах для лиц, пострадавших от домашнего насилия.
В частности, законодательство существенно расширило круг лиц, на которых распространяются его нормы. Теперь обидчиками признаются не только муж или жена, но и рассматриваются другие ситуации: например, внук бьет деда, племянники обижают тетку или невестка — престарелую свекровь. И это могут быть не только формы физического воздействия. Домашним насилием считается не только действие, но и бездействие. Например, экономическое насилие в отношении членов семьи, выражающееся в бездействии (нежелании ухаживать, кормить и т.д.).
«Было также принято решение о создании мобильных бригад экстренного реагирования, задача которых – предотвращать домашнее насилие и бороться с ним непосредственно на месте,— говорит заместитель министра соцполитики. – Уже по стране таких бригад насчитывается 25. В их состав входят представители правоохранительных органов, которые уполномочены выносить специальные предписания обидчикам. Например, не приближаться к дому в течение 10 суток. Решение о предписании на более длительный срок – от месяца до полугода – уже выносит суд. Но норма об обязательном прохождении обидчиком психокоррекционных программ – обязательна. За отказ от прохождения таких программ предусмотрена уголовная ответственность».
А как же красивые нормы законодательства применяются в Одессе? По словам и.о. замначальника управления превентивной деятельности ГУ НП в Одесской области Романа Кузьмича, больше всего звонков в полицию по поводу драк и избиений в семьях поступает с вечера субботы. Самым же «спокойным» временем в этом плане оказалось утро вторника…
Как рапортуют правоохранители, за прошедший год в полицию поступило свыше 3 тысяч заявлений о домашнем насилии. Но в Единый реестр досудебных расследований внесено только 12. Почему так? По словам полковника Кузьмича, такая ситуация связана в первую очередь с боязнью самих участников конфликта.
«И сами женщины, и их соседи звонят в полицию в разгар драки, чтобы прибывший наряд помог им успокоит разбушевавшегося гражданина. И как только все утихает, сразу же отказываются от дачи показаний. А если женщина даже и пишет заявление в полицию, то на следующий день прибегает его забирать, — говорит Роман Кузьмич. – Точно так же и соседи. Они боятся мести и не хотят «связываться».
Однако управа на домашних агрессоров сегодня все-таки нашлась, уверен полковник.
«В нашем городе был внедрен пилотный проект «Полина», в рамках которых все профильные службы консолидировались вокруг налаживания процесса правильного и своевременного реагирования на факты домашнего насилия, — сообщает Кузьмич. –В ходе реализации проекта на территории Малиновского района Одессы удалось отработать все мероприятия, предусмотренные законом. Это и запрет на вход в дом для обидчика, и запрет на иные способы общения с членами семьи, и требование в адрес обидчика оставить жилье на 10-дневный срок вне зависимости от того, какой статус он в нем занимает – хозяина, гостя, квартиросъемщика. Опыт, полученный нами в пилотном проекте, был оценен как успешный, и сегодня его готовятся внедрить и в других городах страны».
Есть уже в Одесской области и первые факты вынесения предписания на более длительный срок «отлучения» агрессора от дома – полугодичный. В частности, такие решения уже выносились в райсудах Балты и Овидиополя.
«Но тут встает новая проблема. Мы фактически выставляем обидчика на улицу, и куда он пойдет, да еще зачастую в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, — тоже непонятно. А если у него нет больше в городе знакомых и друзей, нет денег и вещей? Я бы предложила в этой ситуации создать хотя бы один приют для таких мужчин»,— отмечает в свою очередь Светлана Новопашен, представитель Одесского управления патрульной полиции.
«Это выбор человека – пить или не пить. Бить или не бить, — тут же парирует ей замминистра Наталья Федорович. – Пусть идет в приют для бездомных. Там он не замерзнет».
Стоит отметить, что такой диалог вызвал неоднозначную реакцию участниц конференции. Ведь многие из собравшихся в зале женщин и сами имеют опыт жертв домашнего насилия в разных формах.
«Ну выпишут ему это предписание, ну вручат. Ну выведут его из дому патрульные. Да и уедут по другим вызовам. А он что, на лавку спать ляжет пьяный? Нет, конечно! Он опять домой пойдет бушевать! И еще неизвестно, успеет ли жена во второй раз полицию вызвать… – рассуждает одна из общественниц, попросившая не называть ее имени. – А ведь раньше в стране были вытрезвители, куда свозили всех пьяных дебоширов. И пока тебя не откачают до нормального состояния, не выпустят. Вот это помогало! Надо создавать совместные проекты с коммерческими центрами по лечению от алкогольной и наркотической зависимости. И платить им деньги из бюджета, чтобы лечили и следили. А так эти все предписания – как мертвому припарка. Одна болтология».
50 на 50. И не меньше!
В ходе проведения женской конференции выяснилось, что Одесса – один из городов-лидеров в плане гендерного равенства, а присутствовавший на мероприятии мэр Геннадий Труханов был удостоен даже титула «гендерно чувствительной личности».
И действительно, в Одесском горсовете ситуация с женщинами-политиками и женщинами-чиновникам и обстоит на общем фоне довольно неплохо. Ведь в том же Одесском областном совете из 84-х депутатов только 6 женщин.
«В процентном выражении это составляет 7%. Данный показатель — самый низкий за последние 10 лет. Хотя женщины-депутаты в нынешнем составе Одесского областного совета берут не количеством, а качеством: три из нас руководят постоянными комиссиями, три являются заместителями”,— сообщает депутат областного совета Ирина Ковалиш.
А вот в Одесском городском совете женщин – целых 25%.
«Из 64-х депутатов Одесского городского совета 16 — женщины, — хвастается Геннадий Труханов. — Многие из них занимают активную позицию, поэтому логично, что руководители трех из пяти существующих фракций — женщины. Также из 15 членов исполкома треть составляют женщины. Многие департаменты и управления Одесского городского совета возглавляют женщины. Причем именно женщины формируют социальную политику города. Неудивительно, что бюджет города Одессы – один из самых социально ориентированных в Украине».
«Действительно, мы стараемся, чтобы средства городского бюджета направлялись в первую очередь на развитие социальных проектов,— подчеркивает в свою очередь Оксана Гончарук, которая является председателем бюджетной комиссии горсовета. – И именно женщины – руководители фракций, депутатских комиссий, департаментов горсовета, депутаты — неустанно генерируют новые идеи по улучшению ситуации в сфере здравоохранения, образования, поддержки социально-незащищенных категорий горожан. Так, за последний год на различные программы социальной защиы из городского бюджета было направлено 446 миллионов гривен. В планах на следующий год — 473 миллиона гривен».
Огромным подспорьем в планировании местных «социальных бюджетов» станет новый подход, которому учат сегодня украинок гендерные эксперты. Это так называемой «гендерное бюджетирование».
«Структура доходов и расходов гендерного бюджета учитывает проблемы и пола, и возраста населения, — поясняет Оксана Гончарук. – Он должен строиться так, чтобы максимально и что самое главное – поровну обеспечить интересы женщин и мужчин, мальчиков и девочек, учитывая при этом интересы людей преклонного возраста, беременных, инвалидов и так далее. То есть, в основе гендерного бюджета должен лежать гендерный анализ – исследование, которое позволяет выявить: а чего же на самом деле хотят те или иные группы жителей конкретной территории? И дать им то финансирование, которое действительно им необходимо, а не пойти на поводу у самых горластых лоббистов какой-то одной идеи, разбазаривая средства в условиях и так не самой лучшей экономической ситуации».
И гендерный анализ, и гендерный бюджет, и налаживание реальных механизмов противодействия дискриминации по половому признаку в семье и на работе, и защита материнства, и многие другие вопросы гендерной темы – это огромный пласт работы, проделать которую нескольким женщинам в парламенте и еще паре десятков в советах на местах, просто не под силу, считает Оксана Гончарук.
«И потому мы должны сделать все от нас зависящее, чтобы 30-процентная гендерная квота не только была соблюдена в политике и власти, но и повышена до абсолютно равноправных 50-ти процентов. Надо искать и привлекать женщин в политику! Не бояться приглашать общественниц, активисток, и просто женщин с четкой жизненной позицией, порядочных и уважаемых в обществе. Ведь наша цель – это не дискриминация мужчин. Не такой у нас менталитет. Наша цель — реальная помощь стране в движении к высоким социальным стандартам, которые и делают ее граждан по-настоящему счастливыми», — убеждена Оксана Гончарук.
Справка ДО.
«Одесская женская конференция» была проведена в городе Одессе 18 октября 2018 года. Ее организаторами стали Одесский городской совет и депутатская группа «Равные возможности» при содействии Министерства социальной политики Украины, Фонда ООН в сфере народонаселения, Национального демократического института по международным вопросам (фонд NDI).
«Конференция стала своеобразным заявлением того, что городская власть знает о существующих перекосах в вопросах гендерного равенства и готова работать в данном направлении, — подытоживает глава депутатской группы Одесского горсовета «Равные возможности» Лилия Леонидова. — Это первый шаг на пути принятия «плана действий» и внедрение проектов, направленных на реализацию равных прав и возможностей мужчин и женщин. Принятая резолюция является подтверждением этого. Мы не говорили о доминировании женщин. Мы говорили о равенстве между мужчинами и женщинами, особенно на уровне принятия решения!».
Участницы «Одесской женской конференции» приняли ряд рекомендаций, которые, уверены организаторы, лягут в основу “Городской программы по реализации семейной и гендерной политики, противодействия домашнему насилию и торговле людьми на 2019-2021 годы”.
В ходе конференции была проведена также выставка детского рисунка «Женское лицо», юные авторы которой награждены призами.
В сентябре подорожало почти 85% продуктов питания, лидеры – борщевой набор и яйца. Первый месяц осени показал повышение стоимости практически всех продуктов, которые мониторятся государством и Ассоциацией поставщиков.
Лидером сентябрьского ценового забега стал лук, который прибавил 43%. В пятерку вошли также свекла +17%, морковь +10%, капуста +8%, куриные яйца +5%.
В процентном диапазоне от +1 до +5% разместились: гречка, свинина и пшено, которые стали дороже на 3%, ржаной хлеб, ячневая крупа, филе курицы, молоко и масло, которые подорожали на 2%, а также сметана, рыба мороженая, говядина и макароны, которые прибавили 1%. Менее чем на 1% подорожали все сорта белого хлеба, мука, манка, куриная тушка, колбасы, сыр и сало.
Среди того, что стало в сентябре дешевле, стоит выделить картофель — он подешевел на 13%.
Об этом на своей странице в Facebook рассказал гендиректор украинской Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.
На рост цен значительное влияние оказывает инфляция, считает специалист.
«Мы будем наблюдать значительную инфляцию до конца года. С января по август уровень инфляции составил 3,5%. Дальше, по нашим прогнозам, она достигнет 11-12%. Это означает, что рост цен и на продукты, и на другие товары будет наблюдаться каждый месяц» — заявил Дорошенко.
В условиях детенизации рынка труда многие предприятия или закрываются, или официально трудоустраивают своих сотрудников, что также влияет на рост цен. Так, стоимость одежды и обуви отечественного производителя в октябре на 10%.
Пик повышения цен, по словами специалиста, придется на последний месяц года. Особенно существенно вырастут цены на услуги ЖКХ.
«Конечно, на первом месте будут услуги ЖКХ: цена газа будет расти, потому что правительство не сможет противодействовать МВФ. Вопрос — насколько интенсивно это будет происходить. Наряду с этим подорожают и другие услуги» — также отметил он.
Конец этого и следующий год будут тяжелыми, прогнозирует эксперт. Некоторое улучшение в экономическом плане можно ожидать лишь в 2020 году. Но только в том случае, если в страну придут зарубежные инвестиции.
Максим Степанов предлагает ввести ответственность для госорганов за убытки, причиненные бизнесу.
Полностью пересмотреть подход в отношениях бизнеса и государства предложил председатель Одесской областной государственной администрации Максим Степанов во время Х Национального Экспертного Форума, который впервые проходит в Одессе. Глава региона предлагает, чтобы правоохранительные и контролирующие органы несли прямую ответственность за убытки, причиненные бизнесу. Такую норму следует закрепить в специальном законе.
«Я считаю, что контролирующие или правоохранительные органы должны нести ответственность в виде возмещения убытков в случае незаконных действий, которые наносят бизнесу те или иные сотрудники этих органов. Чтобы сама система это регулировала, конечно, по решению суда», — подчеркнул Максим Степанов.
Председатель ОГА считает также, что следует ввести сокращенную судебную процедуру рассмотрения жалоб от представителей бизнеса на подобные злоупотребления. Он подчеркнул, что вопросы защиты бизнеса сегодня крайне актуальны, поскольку ежедневно на предприятиях происходят около 300 обысков или арестов имущества.
В то же время, по данным офиса бизнес-омбудсмена, за II квартал 2018 количество обращений от бизнеса в Украине выросла на 73% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Больше всего жалоб поступило на действия налоговых органов, правоохранительных органов и государственных регуляторов. Так, общее количество обращений превышает четыре тысячи.
«Комфортно ли бизнесу в таких условиях? Потому инвестиции возможны только в одном случае — если бизнесу будет мега комфортно. Только тогда в нашу страну пойдут европейские, китайские, американские и украинские инвесторы. Тогда будут и стартапы, и энергоэффективность, и рабочие места», — отметил председатель ОГА.
Также Максим Степанов предложил ежемесячно проводить специальные заседания Кабинета Министров Украины при участии представителей бизнес-сообществ.
«Новый формат общения позволит бизнесу не просто выносить на обсуждение проблемы, но и сразу получить отзыв. Этот формат можно так и назвать «Кабмин. Диалог с бизнесом», — добавил он.
Организационным партнером Национального Экспертного Форума Института Горшенина выступила Одесская областная государственная администрация. В нем принимают участие вице-премьер-министр — министр регионального развития, строительства и ЖКХ Геннадий Зубко, министр иностранных дел Украины Павел Климкин, государственные деятели, политики, украинские и зарубежные эксперты, представители ОБСЕ и СНБО, послы Франции и Кореи в Украину.
Участники мероприятия обсуждают ключевые вопросы повестки дня страны во время трех дискуссионных панелей: «Формула мира для Украины», «Украина — инвестиционный хаб Европы» и «Украина в международном измерении». В частности, речь идет о ходе ключевых реформ в государстве, вопросах безопасности и внешнеполитических вызовах, а также инвестиционных перспективах Украины.
Гражданин Украины, который прибыл в Одесский аэропорт рейсом «Стамбул – Одесса», пытался незаконно переместить 55 900 долларов США.
Для прохождения таможенного контроля он выбрал так называемый «зеленый коридор», декларируя действиями об отсутствии у него товаров, которые подлежат обязательному письменному декларированию, и на перемещение которых установлен запрет или ограничение.
После пересечения белой линии, которая означает окончание «зеленого» коридора, на вопрос таможенника относительно наличия валюты гражданин сообщил, что перемещает 6 тысяч
долларов США.
При этом, как сообщает Главное управление ГФС в Одесской области, общая сумма наличной иностранной валюты составляла 67 тыс долларов США.
Согласно действующему законодательству физическое лицо имеет право вывозить из Украины денежную наличность в сумме, которая не превышает в эквиваленте 10 тысяч евро, а излишек нуждается в письменном декларировании. В данном случае установленные законодательством ограничения были превышены на 55 900 долларов США.
По факту незаконного перемещения валюты составлен протокол о нарушении таможенных правил по признаками статьи 471 Таможенного кодекса Украины.
Излишек валюты изъято, а ее дальнейшую судьбу решит суд.
На протяжении января-сентября 2018 года налогоплательщиками Одесской области в бюджет направлено 6,9 млрд грн единого социального взноса. Это на 1,5 млрд грн, или почти на 27 % больше, чем за соответствующий период прошлого года.
Рост поступлений с единого социального взноса — это результат широкомасштабной разъяснительной работы фискальной службы с работодателями относительно легализации рабочих мест и вывода заработных плат из «тени».
Граждане, в свою очередь, должны также помнить, что легальная заработная плата и официально оформленные трудовые отношения являются залогом достойной пенсии и страховых социальных выплат.
Напоминаем, в Одесской области работает мобильное приложение Legal Work, которое помогает разоблачать факты выплаты заработной платы в «конвертах» и неофициального трудоустройства.
Загрузить приложение Legal Work можно на мобильный телефон или планшет через Play Market или App Store.
