Иногда мы по старой привычке называем регистрации места жительства пропиской,
но тождественны ли эти понятия?

Отвечает директор Раздельнянского местного центра по предоставление БВПД Татьяна Кулешова.

Немного истории. Прописка была введена в СССР в 1932 году как система учета граждан. Главным ее принципом было официальное прикрепления определенного лица к конкретному месту жительства. Ведь без соответствующей отметки в паспорте гражданин не мог устроиться на работу, получить медицинские или социальные услуги.

На территории Украины этот механизм действовал вплоть до решения Конституционного Суда Украины (№ 15-рп / 2001 от 14 ноября 2001) который  признал такой институт неконституционным и по сути отменил прописку, и в 2003 году был принят Закон Украины «О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине», которым было введено правило добровольной регистрации граждан по месту жительства или пребывания.

Итак, на сегодня такого понятия как «прописка» в законодательстве Украина не существует, зато существует регистрация.

Так какие же отличия прописки от регистрации?

Главное отличие — цели осуществления прописки и регистрации. Прописка имела в жизни функцию  административно-планового размещения населения, контроль за перемещением граждан, а регистрация — это  поддержка юридической связи между человеком и государством с целью взаимного выполнения прав и обязанностей, регистрация носит уведомительный характер и не ограничивает свободу передвижения граждан.

Кроме того, прописка закрепляла граждан за определенной административно-территориальной единицей, выдавать вид на жительство имели право административные органы на местах. Зато институт регистрации не устанавливает указанных ограничений.

Также важно, что владелец помещения может зарегистрировать в своей квартире любое лицо, в отличие от прописки, которая позволяла прописать только близких родственников.

Нельзя обойти вниманием и тот факт, что для того, чтобы осуществить регистрацию места проживания необходимо собрать существенно меньший, по сравнению с пропиской, пакет документов.

Обязательна ли регистрация?

Каждый гражданин Украины обязан зарегистрировать свое место жительства, а также сообщить компетентные органы об изменении своего места жительства в течение 30 дней. Родители обязаны зарегистрировать место проживания новорожденного ребенка в течение 3 месяцев со дня государственной регистрации его рождения.

За несвоевременную регистрацию предусмотрена административная ответственность — предупреждение или штраф.

Если Вам принадлежит несколько помещений, где необходимо зарегистрироваться?

Необходимо помнить, что осуществить регистрацию места жительства можно только по одному адресу. Если Вы являетесь владельцем нескольких домов или проживаете в двух или более местах, регистрации места проживания можно осуществить по одному из этих адресов на выбор, ведь каждому из нас гарантировано право на свободный выбор места жительства.

Куда обращаться, какая цена и какие документы нужно предоставить?

Сегодня функцию регистрации места жительства осуществляют органы местного самоуправления. Причем, регистрация места проживания может быть осуществлена ​​одновременно с снятием с предыдущего места жительства.

За такую ​​услугу установлен административный сбор:

— если лицо обращается своевременно, без нарушений установленного срока — 0,0085 размера минимальной заработной платы (по состоянию на 1 апреля 2021 13,60 грн.)
— если сроки обращения нарушены — 0,0255 размера минимальной заработной платы (По состоянию на 1 апреля 2021 — 40,80 грн). В данном случае расчета применяется заработная плата в размере 1600 гривен.

Если регистрации места жительства проводится с одновременным снятием с регистрации предыдущего места жительства, административный сбор уплачивается единовременно.

Для регистрации необходимо предоставить:

1. письменное заявление;

2. документ, в который вносятся сведения о месте жительства (как правило — паспорт). Если ребенок не достиг 16-летнего возраста, подается свидетельство о рождении;

3. квитанцию ​​об уплате административного сбора;

4. документы, подтверждающие право на проживание в жилье, пребывание или постановки на учет в специализированной социальной учреждении, учреждении социальной обслуживания и социальной защиты, прохождения службы в военной части, адрес которых указывается при регистрации;

5. военный билет или удостоверение о приписке (для граждан, подлежащих постановке на воинский учет или находятся на воинском учете)

6. заявление о снятии с регистрации места жительства (в случае осуществления регистрации места жительства одновременно со снятием с регистрации предыдущего места жительства).

Какое правовое значение регистрации места проживания?

На сегодняшний день существуют социальные и административные услуги, которые предоставляются исключительно по месту регистрации:

— получение паспорта (как национального, так и зарубежного);
— выплата пенсий;
— выплата социальной помощи по безработице, уходу за ребенком и т.д. (исключение — выплата пособия по беременности и родам);
— оформление проездного документа ребенка;
— регистрация физического лица предпринимателя;
— голосования на выборах;
— обращение за бесплатной медицинской помощью.

Кроме того, по адресу зарегистрированного места жительства с лицом ведется официальное переписка и вручение официальной корреспонденции.

И напоследок. Лицо, зарегистрированное в квартире не является его владельцем или совладельцем и при этом не возникает автоматическое право собственности на чужое недвижимое имущество в котором оно проживает.