В Україні стартує масштабна реформа житлової політики. Президент Володимир Зеленський підписав Закон «Про основні засади житлової політики» (законопроєкт №12377), який передбачає скасування застарілого Житлового кодексу УРСР та перехід до нової моделі забезпечення громадян житлом.
Ключова зміна — відмова від практики безоплатного надання квартир у власність, яка фактично не реалізовувалася роками. Натомість держава впроваджує механізм соціальної та доступної оренди.
Соціальна оренда замість безкоштовної приватизації
Документ передбачає створення спеціального житлового фонду, квартири з якого не підлягатимуть приватизації чи продажу. Громадяни зможуть орендувати таке житло за цінами, нижчими за ринкові.
Розмір орендної плати залежатиме від доходів сім’ї та її соціального статусу. У деяких випадках держава компенсуватиме частину вартості, а для найвразливіших категорій — покриватиме оренду повністю.
Нові оператори житла
Закон вводить на ринок нові інституції:
- Оператори соціального житла — неприбуткові організації, що управлятимуть фондом для вразливих груп населення.
- Оператори доступного житла — юридичні особи, зокрема приватні забудовники в межах державно-приватного партнерства, які зводитимуть та здаватимуть житло за регульованими цінами.
Електронна черга та цифровий облік
Паперові квартирні черги, у яких люди перебували роками, планують ліквідувати. Їх замінить Єдина електронна інформаційно-аналітична система.
Подання заявок відбуватиметься онлайн, а система автоматично визначатиме пріоритетність надання житла. Уряд очікує, що це мінімізує корупційні ризики та зробить процес прозорішим.
Кінець безоплатної приватизації
Закон встановлює граничний термін для безкоштовної приватизації державного житла. Механізм припинить діяти через рік після завершення або скасування воєнного стану. Після цього державне житло надаватиметься виключно у користування — на умовах оренди.
Коли запрацює реформа
Документ набере чинності через шість місяців після офіційного опублікування. Водночас для повноцінної реалізації змін необхідно, щоб Верховна Рада України ухвалила зміни до Податкового кодексу. Лише після цього Житловий кодекс УРСР втратить чинність.
Чому це важливо
За офіційними даними, станом на початок 2025 року в черзі на отримання житла перебували 657 тисяч сімей. При цьому близько 98% житлового фонду країни вже перебуває у приватній власності, а частка державного та комунального житла становить лише близько 1,5%.
Нова модель покликана змінити підхід: замість багаторічного очікування на квартиру у власність громадяни зможуть отримати доступне орендне житло з державними гарантіями.
