Одеса

Болградскому району быть, но не все жители согласны с укрупнением районов Бессарабии

После международного скандала в Киеве прислушались к мнению партнеров — в Одесской области будет Болгарский район. Однако, ситуация с изменением административно-территориального устройства Одесской области становится все запутаннее и продолжает порождать конфликты.

Министерство громад и территорий обнародовало проекты будущих районов Украины в рамках децентрализации. Согласно проекту, в Одесском регионе планируют оставить шесть районов: Одесский, Подольский, Измаильский, Белгород-Днестровский, Раздельнянский и Болградский. Публикация этого документа (хоть это и не окончательный вариант), вызвала ожесточенную дискуссию на местах.

В частности, в Болградский район с центром в Болграде предлагается включить территории нынешних Болградского, Тарутинского и Арцизского районов. С этим сценарием категорически не согласны жители Тарутинского и Арцизского районов. По их мнению, такой расклад противоречит всем нормам административно-территориальной реформы, абсолютно нелогичен с географической, экономической и логистической точки зрения.

Многим жителям будущих укрупненных районов не понравился как сам формат объединения, так и выбор райцентров, в которых после реформы сосредоточатся местные подразделения исполнительной власти: полиция, налоговая и так далее. К примеру, арцизцы недовольны присоединением к Болграду, который находится на самом краю будущего района, у границы с Молдовой. От одного населенного пункта до другого больше часа езды, и половина пути приходится не на самую лучшую дорогу.

Вчера, 10 июня, представители Бессарабии митинговали у стен Кабмина. По мнению протестующих, Президент и Кабмин должны поддержать инициативу создания единого Арцизского района с центром в Арцизе.

Главы сельсоветов и инициативные группы двух районов собрали подписи жителей, выступающих за объединение Арцизского, Тарутинского, Татарбунарского и Саратского районов вокруг Арциза. Активистам удалось собрать 20 тысяч подписей.

По их мнению, Арциз как будущий админцентр – более оптимальный вариант. Его географическое расположение удобней, здесь есть опорная больница и отделение полиции, сюда проще добраться тарутинцам. А чтобы получить медпомощь в Болграде, им придется проехать 200 км вместо 40 и пересечь два пункта пропуска на украинско-молдавской границе.

Но есть у проблемы и этнополитическое измерение:

«Я болгарин по национальности, как и многие жители Тарутинского и Арцизского районов, говорю свободно на болгарском, русском и украинском языках.— заявил экс-глава Арцизской райгосадминистрации Сергей Парпуланский. —  Люблю свою страну, свою область и ассоциирую свое будущее с Украиной. Мне, как и многим болгарам, не нужен «болгарский» район как отдельный укрупненный район, чтобы чувствовать свою национальную идентичность. От этого простые люди лучше точно не станут жить. Максимум, что мы хотим, чтобы наши дети и внуки знали язык и национальные традиции. Нам необходимо, чтобы будущий центр района был ближе к людям, доступнее. Чтобы государство принимало решения не в угоду царькам, игнорируя свои интересы, а в угоду простым людям».

По словам Парпуланского, на сельских голов района оказывалось давление, чтобы те блокировали сбор подписей среди местных жителей против создания большого Болградского района.

Не является большим секретом, что нынешний вариант объединения пролоббировал народный депутат Антон Киссе, пытающийся сохранить свое влияние в «болгарской» Бессарабии. Ранее, напомним, он выступал против образования там объединенных территориальных громад – мол, это удар по болгарской общине, ее единству и культуре. Политик даже умудрился добиться поддержки со стороны руководства Республики Болгария – сначала президент, а потом парламент этого государства высказались против украинской реформы децентрализации, чем весьма порадовали одну империю. Несмотря на это, Кабмин все же утвердил перспективный план формирования объединенных громад Одесской области с несколькими ОТГ в Болградском районе. Для Киссе это явное политическое поражение, и неудивительно, что он пытается отыграться в вопросе формирования районов.

Мнение экспертов

Часть экспертов считают, что власть пошла «на уступки» западным партнерам. Юрий Ганущак, эксперт по вопросам местного самоуправления и административной реформы, считает создание отдельного района по этническому принципу в угоду Болгарии демонстрацией слабости Украины как государства.

«Однозначные центры Одесса, Подольск, Белгород-Днестровский, Измаил. Несмотря на довольно большое расстояние от Подольска до Одессы, ни одного городка, который имеет свыше 10 тысяч жителей и мог бы стать опорой исполнительной власти на этой территории, нет. Хорошая скоростная трасса существенно удлиняет зону ответственности ТО ЦОИВ, поэтому необходимости в создании еще одного района нет. Демонстрацией слабости Украины как государства может быть создание отдельного района по этническому принципу в угоду Болгарии», — считает Юрий Ганущак.

В экспертной среде есть мнение, что созданием районов для венгров, румын и болгар в Киеве хотят смягчить напряженность в отношениях с соседями из-за скандального закона об образовании. Который при этом менять не хотят.

«Выглядит так, что властям действительно удалось договориться и с венграми, и с болгарами, и с румынами по отношению административно-территориального деления районов. И у нас будут районы, где эти этнические группы если не будут доминировать, то будут составлять основу политической и экономической власти, — говорит политолог Руслан Бортник. — Возможно, это такой себе компромисс в обмен на отсутствие изменений языкового законодательства для этих меньшинств. По моей информации, такое деление позитивно воспринимается и в Болгарии, и в Венгрии, и в Румынии, и могут пойти на уступки по языковому вопросу, который остро стоит для украинской власти и который она не может решить в силу противодействия правых радикалов».

Напомним, в сентябре прошлого года в Одесской области предлагали создать пять районов вместо 26. Болградский район должен был войти в состав Измаильского. Уже в этом году общественная организация предложила свое видение укрупнения районов, предлагалось сделать пять административно-территориальных единиц. И в этом плане Болградщина тоже входила в состав Измаильского района.

20 мая 2020 года Народное собрание (парламент) Болгарии приняло заявление о недопустимости разделения Болградского района Одесской области в рамках административно-территориальной реформы в Украине.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Консультация специалиста

Календар

Март 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031