Архив метки: коммунальные предприятия

Независимые наблюдатели в Одессе будут следить за работой коммунальных предприятий

Одесский городской совет ищет независимых наблюдателей для коммунальных предприятий. Заявки на участие в конкурсе принимаются с 10 октября по 8 ноября 2019 года.

Информация об этом размещена на сайте Одесского городского совета.

В объявлении речь идёт о поиске независимых членов наблюдательного совета в КП «Международный аэропорт Одесса» и КП «Теплоснабжение города Одессы».

Претендент на должность должен соответствовать следующим критериям:

— быть гражданином Украины (обязательно полностью дееспособным);

— иметь высшее образование, и навыки, соответствующие деятельности КП;

— не относится к числу лиц, в отношении которых установлены ограничения в соответствии со статьей 25 Закона Украины «О предотвращении коррупции»;

— не иметь непогашенной судимости;

— не состоять (в т.ч. в течении последних 5 лет) в трудовых отношениях с КП, не занимать должностей в исполнительных органах горсовета;

— не быть должностным лицом юридических лиц публичного права;

— не быть депутатом местного совета;

— не быть ФЛП — контрагентом Предприятия или конечным бенефициарным владельцем, учредителем (участником) или должностным лицом органа управления юридического лица — контрагента Предприятия.

Также претенденты должны подать свои декларации за предыдущий год и заявление в свободной форме на имя главы конкурсной комиссии, заместителя мэра Павла Вугельмана. В заявлении должны быть указаны данные претендента: ФИО, адрес, контактная информация (телефон и электронная почта).

К заявлению прилагаются:

— копия документа, удостоверяющего личность;

— копия идентификационного кода;

— копия трудовой книжки (при наличии) и документов, подтверждающих наличие опыта работы;

— копия документа о высшем образовании;

— резюме;

— согласие на обработку персональных данных;

— рекомендации (при наличии);

— заявление о соответствии критериям независимого члена наблюдательного совета и другим требованиям к членам наблюдательного совета;

— мотивационное письмо.

Заявки на участие в конкурсе принимаются с 09:00 10 октября по 16:45 8 ноября по адресам:

— ул. Богдана Хмельницкого, 18, каб. 107, телефон для справок: 705-98-03, e-mail: dtks@omr.gov.ua для желающих участвовать в конкурсе на должность члена наблюдательного совета КП «Международный аэропорт Одесса»;

— ул. Косовская, 2д, 5 этаж, каб. 501, тел. для справок: 705-48-79, e-mail: list.dep@omr.gov.ua для желающих участвовать в конкурсе на должность члена наблюдательного совета КП «ТГО».

Справка «Деловой Одессы»

Первые шаги в направлении повышения прозрачности работы КП в Одессе уже сделаны. Сегодня отчетность предприятий уже публикуется на официальном сайте города.

Ранее о том, что независимые аудиторы будут проводить периодические проверки с целью узнать, насколько эффективно коммунальные предприятия тратят бесконечно выделяемые им городские средства, заявляла председатель бюджетной комиссии Одесского горсовета Оксана Гончарук.

«Цель наблюдательных советов — качественно улучшить работу КП и добавить прозрачности в процесс принятия решений, — уточняет депутат. — Вместе с тем, оплата за работу в составе наблюдательного совета не предусмотрена. И это может быть серьезным демотивирующим фактором для специалистов, желающих принять участие в конкурсе. Если в итоге желающих войти в наблюдательные советы не будет, исполком имеет право своим решением утвердить кандидатуру без конкурса», — отметила депутат.

«Наша позиция напрямую связана с необходимостью выполнять нормы нового Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательными акта Украины по управлению объектами государственной и коммунальной собственности», — пояснила Гончарук. – А норма эта, в частности, предусматривает, что при каждом коммунальном предприятии должны быть созданы так называемые наблюдательные советы. Основная их функция — контроль расходуемых средств. Кто будет туда входить и на каких основаниях — решает местная власть».

В этих решениях чиновники намереваются прописать все критерии, по которым будут отбираться КП для аудиторской проверки и сами кандидатуры независимых аудиторов, создаваться набсоветы и обнародоваться отчетность этих субъектов хозяйствования на публичных информ-площадках – интернет-сайтах самих КП или городского совета.

Сама же Гончарук намерена сделать все возможное для повышения прозрачности работы одесских КП. Ведь их руководство до сих пор считает себя вправе просить финансовую помощь из городской казны «под честное слово».

«Но мы решим эту многолетнюю проблему, — уверена депутат. – Ведь просить деньги нужно грамотно, с документами в руках. И когда руководители КП придут в очередной раз на депутатскую комиссию просить средства, к примеру, на закупку оборудования, они принесут с собой не только все расчеты, аргументирующие целесообразность выделения денежных сумм, но и результаты всей своей финансовой деятельности. А это уже – совсем иной разговор».

В Одессе вырастет плата за уборку территории прибрежной зоны

Добавить комментарий

Коммунальное предприятие Одессы «Побережье» намерено поднять тарифы на уборку побережья – их не меняли с 2012 года.

Об этом стало известно 21 ноября во время заседания депутатской комиссии по вопросам экономической, инвестиционной политики и торговли, передает «Избирком».

По словам представителя КП, тарифы не позволяют нанять весь штат дворников, так как в общем предприятие собрало 8 миллионов гривен. В итоге часть дворников сократили, а осталось всего 42 человека для уборки городских пляжей, набережных и склонов.

Вопрос вызвал споры, так как оказалось, что предприниматели заключают договоры с управлением торговли, побережье находится на балансе управления инженерной защиты, а управляет пляжами и их передачей в аренду департамент коммунальной собственности. Такая неразбериха приводит к тому, что нет единой и общей стратегии по использованию побережья, организации уборки и работы предпринимателей.

По словам депутата Алексея Еремицы, нет утвержденной дислокации временных сооружений, потому палатки появляются, везде, где это возможно.

Однако пока новые тарифы, как и правила передачи в аренду пляжей, не приняты. Их в очередной раз перенесли на следующий год. Разработанный проект пляжных правил теперь переделал под себя департамент коммунальной собственности. Представитель ДКСа Валерий Микуленко пояснил, что сейчас есть только черновой вариант документа.

Напомним, новые пляжные правила, которые не могут утвердить уже несколько лет, снова не будут приняты на курортный сезон – их утверждение перенесено на четвертый квартал 2018 года.

Оксана Гончарук: «Мы будем следить за тем, кто именно войдет в наблюдательные советы одесских КП»

Добавить комментарий

Прошедшая 14 июня сессия Одесского городского совета своим решением утвердила критерии для создания наблюдательных советов при одесских коммунальных предприятиях. Депутатская комиссия по бюджету, которой руководит Оксана Гончарук, добилась внесения этого вопроса в повестку дня сессии. В результате, депутаты поддержали решение.

Положительное голосование по пункту 7,5 повестки дня «Об определении критериев, в соответствии с которыми создание наблюдательного совета является обязательным в коммунальных унитарных предприятиях Одесского городского совета и в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат территориальной громаде г. Одессы» дало начало процессу наведения порядка с финансированием КП горсовета. После определения критериев, наблюдательные советы будут сформированы, как того требует закон. Теперь они будут контролировать деятельность КП, которые до этого зачастую оставались без хозяйского взгляда. И вместо эффективной работы и пополнения бюджета очень часто требовали вливаний из него. Что, соответственно, рождало вопрос — а нужны ли городу такие коммунальные предприятия?

А началось все в марте, когда депутат Оксана Гончарук обратилась к вице-мэру Одессы Павлу Вугельману, который курирует все КП города. Председатель комиссии считала, что заместитель мэра, а также глава Департамента экономики горсовета Сергей Тетюхин обязаны отчитаться перед депутатами о том, как они выполняют нормы нового Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательными акты Украины по управлению объектами государственной и коммунальной собственности».

«Дело в том, что согласно изменениями, внесенным в статью 78 пункт 7 Хозяйственного кодекса Украины, при каждом коммунальном предприятии должны быть созданы так называемые наблюдательные советы. Основная их функция — контроль расходуемых средств. Кто будет туда входить и на каких основаниях — решает местная власть,— заявляла Оксана Гончарук еще в марте. — Но набсовет должен быть создан на каждом предприятии. Этого требует закон».

Также Оксана Гончарук считает, что все коммунальные предприятия должны проходить независимую аудиторскую проверку.

«И когда руководители КП придут в очередной раз на депутатскую комиссию просить деньги, к примеру, на закупку оборудования, они будут обязаны нести с собой не только все расчеты, аргументирующие целесообразность выделения денежных сумм, но и результаты всей своей финансовой деятельности. А это уже — совсем другой разговор»,— оценила ситуацию председатель бюджетной комиссии Одесского городского совета.

Напомним, что 8 июня, на заседании депутатской комиссии по бюджету, по предложению Гончарук был согласован список городских КП, на которых обязательно должны быть созданы наблюдательные советы.

Критерии могут быть определены законом и решением депутатов конкретного совета, они просты и понятны. На КП должен быть создан набсовет, если оно:

— является субъектом естественной монополии;

— среднесписочная численность работников предприятия в эквиваленте полной занятости за год составляет более 2000 (две тысячи) человек;

— стоимость активов предприятия согласно данным последней годовой финансовой отчетности превышает 200 млн. грн.

— размер уставного капитала предприятия на дату его образования превышает 100 млн грн.

— размер чистого дохода компании по данным последней годовой финансовой отчетности превышает 100 млн гривен.

Под эти критерии подпадают следующих 15 КП Одессы:

КП «Теплоснабжение города Одессы, КП «Одесгорэлектротранс», КП «Городское капитальное строительство», КП «Международный аэропорт «Одесса», КП «Городские дороги», КП «Агентство программ развития г. Одессы», КП «Специализированное предприятие коммунально-бытового обслуживания», а также КП «ЖКС Черемушки», КП «ЖКС Порто-Франковский», КП «ЖКС Хмельницкий», КП «ЖКС Черноморский», КП «ЖКС Вузовский», КП «ЖКС Фонтанский», КП «ЖКС Северный», КП «ЖКС Пересыпский».

Утверждение депутатами на прошедшей сессии критериев создания набсоветов при КП — это только начало процесса их создания.

«Следующий шаг- это внесение изменений в уставы КП, подпадающих под эти критерии. А далее только возможно создание и работа наблюдательных советов. Вместе с тем качество и эффективность их работы будет завесить от персонального состава. Мы будем внимательно следить за этим процессом. Ведь мы как депутаты, заинтересованы чтобы деятельность КП, в том числе и финансовая, была максимально прозрачна. Одесситы должны знать куда тратятся муниципальные средства»,— цитирует Гончарук издание Ivasi.News.

В новых уставах одесских КП будет четко прописан порядок формирования, исключительные полномочия и функции наблюдательного совета для каждого предприятия. Также будет определен порядок назначения членов набсовета. По заверению юридического департамента Одесского горсовета, это будет сделано уже на следующей сессии. Так что ждать недолго.

Возникает вопрос — Что будут делать со своим финансирование предприятия, которые не подпадают под критерии?

«Решение, за которое сегодня проголосовали депутаты, предусматривает возможность создания набсовета на любом КП по решению сессии. В тех КП, которые попадают под критерии, наблюдательные советы должны быть созданы обязательно.
Общая сумма активов всех КП составляет 13,5 млрд грн. Это в полтора раза больше чем бюджет города. Из 41 КП в 15-ти предприятиях будут созданы советы, согласно утвержденным критериям. Те КП, которые не создадут набсоветы, будут вести деятельность в обычном для себя режиме согласования решений», — считает Оксана Гончарук.

Есть ли опасность возникновения коррупционной составляющей при реализации решения о создании наблюдательных советов и проведении аудита КП?

«Думаю, коллегиальность, гласность и публичность деятельности созданных набсоветов будет способствовать максимальному снижению коррупционной составляющей. Но, как известно, нет такого места в мире, где победили коррупцию. Я думаю, что деятельность наблюдательных советов очень усилит прозрачность при выделении и использовании городских финансов», — уверена Оксана Гончарук.

Кому достались средства городской казны Одессы?

Какие предприятия Одессы могут претендовать на бюджетные деньги?

Добавить комментарий

Это вопрос недавно решался на заседании бюджетной комиссии Одесского горсовета под руководством Оксаны Гончарук.

Одним из пунктом повестки дня стало утверждение комиссией критериев, соответствие которым позволяет коммунальным предприятиям создать у себя наблюдательные советы. Как известно, именно на этом настаивает комиссия Гончарук. Сама депутат мотивирует это так:  «Наша позиция напрямую связана с необходимостью выполнять нормы нового Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по управлению объектами государственной и коммунальной собственности. А норма эта, в частности, предусматривает, что при каждом коммунальном предприятии должны быть созданы так называемые наблюдательные советы. Основная их функция — контроль расходуемых средств. Кто будет туда входить и на каких основаниях — решает местная власть».

С просьбой отчитаться, как выполняется эта норма, Гончарук обратилась тогда же к вице-мэру Павлу Вугельману, курирующему все городские КП, а также к начальнику муниципального департамента экономики Сергею Тетюхину.

После появился проект решения сессии по определению критериев для КП — с целью создания там наблюдательных советов. Члены, которых и будут отвечать за то, куда именно тратятся городские деньги.

А вчера, 8 июня, на очередном заседании комиссии по бюджету под руководством Гончарук был рассмотрен, пожалуй, главный во всей истории вопрос — а какие именно КП вообще будут иметь право создавать у себя набсоветы?

Комментируя эту тему, Оксана Гончарук обратила внимание, что согласно критериев, определенных проектом решения, наблюдательные советы должны быть созданы в 15 коммунальных предприятиях Одессы.

«Наблюдательные советы обязательно образуются в муниципальных унитарных предприятиях Одесского городского совета и в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых более 50 процентов акций (долей) принадлежат территориальной общине Одессы»,— говорит депутат.

И по закону для положительного решения о создании набсоветов на КП (и читай — облегчения их финансирования в будущем) (далее — предприятия) предприятия эти должны соответствовать одному из целого списка критериев.

Итак, на КП может быть создан набсовет, если оно:

— является субъектом естественной монополии;

— среднесписочная численность работников предприятия в эквиваленте полной занятости за год составляет более 2000 (две тысячи) человек:

КП «Теплоснабжение города Одессы — 2368 чел.

КП «Одесгорэлектротранс» — 2174 чел.);

— стоимость активов предприятия согласно данным последней годовой финансовой отчетности превышает 200 млн грн:

КП «Теплоснабжение города Одессы» — 1 130 793 грн;

КП «Городское капитальное строительство»- 478 408 грн;

КП «Одесгорэлектро-транс» — 275 306 грн;

КП «Международный аэропорт «Одесса» — 394 614 грн;

КП «Городские дороги» — 588 388 грн;

КП «Агентство программ развития г. Одессы»- 502 293 грн;

КП «Специализированное предприятие коммунально-бытового обслуживания» — 957 624 грн;

КП «ЖКС Черемушки», КП «ЖКС Порто-Франковский», КП «ЖКС Хмельницкий», КП «ЖКС Черноморский», КП «ЖКС Вузовский», КП «ЖКС Фонтанский», КП «ЖКС Северный», КП «ЖКС Пересыпский»;

— размер чистого дохода компании по данным последней годовой финансовой отчетности превышает 100 млн гривен.

КП «Теплоснабжение города Одессы» — 1 475 915 грн;

КП «Международный аэропорт «Одесса» -114 160 грн;

— размер уставного капитала предприятия на дату его образования превышает 100 млн грн.

«Первым шагом будет принятие на очередной сессии 14 июня решения об определении критериев. Следующий шаг- это внесение изменений в уставы КП, подпадающих под эти критерии. А далее только возможно создание и работа наблюдательных советов. Вместе с тем качество и эффективность их работы будет завесить от персонального состава. Мы будем внимательно следить за этим процессом. Ведь мы как депутаты, заинтересованы чтобы деятельность КП в том числе и финансовая была максимально прозрачна. Одесситы должны знать куда тратятся муниципальные средства»,— цитирует Гончарук Ivasi.News.

Члены бюджетной комиссии единогласно поддержали предложение и определили, что в срок до 31 декабря 2017 года должны быть созданы набсоветы.

Оксана Гончарук заступилась за «Общественный Бюджет»