Министр здравоохранения Максим Степанов нашел виновных в задержке доплат медикам, Зеленский пригрозил ответственностью.
Министр здравоохранения Максим Степанов нашел виновных в задержке 300% доплат к зарплатам украинских медиков, работавшим с пациентами, больными на COVID-19. По его словам, Минздрав перечислил все выплаты в области еще в середине апреля, однако руководители медицинских учреждений стали искать в приказах «лазейки», чтобы не выплачивать всю сумму.
Об этом сообщает пресс-служба министерства.
«Все украинские медики получили четкий сигнал: все, кто работал с больными COVID-19 должны получить 300% доплаты к зарплате. Однако в некоторых регионах начали выдавать деньги за почасовую работу с COVID-19 или искать лишние запятые или точки в документах. Выплаты должны осуществиться в полном объеме – это 300% – и не надо манипуляций» – подчеркнул Степанов.
По его словам, все средства уже перечислены в регионы, и Минздрав поставил задачу к пятнице отчитаться по всем больницам и работникам.
Вместе с тем президент Владимир Зеленский заявил, что виновные в задержке доплат медикам должны нести ответственность, если местные власти никак не могут справиться с данной проблемой.
Напомним, 29 апреля пресс-служба Кабмина сообщила, что эта медицинская субвенция в размере 552,8 млн грн уже полностью поступила в регионы.
В 2020 году 984 больницы получат в этом году меньше средств, чем в прошлом.
Об этом сообщил министр здравоохранения Максим Степанов на брифинге, передает «Фокус«.
«Что касается сокращения медицинских работников, я вижу в этом один из главных рисков имплементации второго этапа реформы. Мы должны понять, что наши медработники, наши врачи – это главный ресурс нашего здоровья, предоставления нам медицинской помощи», – говорит он.
По словам министра, сейчас идет аудит медицинской сферы, по результатам которого «будут вноситься определенные изменения, чтобы избежать сокращения медицинских работников».
По словам Степанова, из-за изменения принципов финансирования в 2020 году 984 больницы получат в этом году меньше средств, чем в прошлом.
«В связи со стартом второго этапа реформы системы здравоохранения все наши медучреждения перешли на другую систему финансирования. Это городские, районные и областные больницы. То есть, они финансируются через Национальную службу здоровья по договорам на конкретные медуслуги. Во время аудита из более чем 1600 договоров, заключенных с медучреждениями по всей Украине, 984 больницы имеют дефицит. Это означает, что они получат средства в 2020 году меньше, чем это было в 2019 году», – заявил министр.
Глава Минздрава отметил, что по некоторым больницам уменьшение финансирования составляет от 10% до 50%.
«Например, Центр экстренной медпомощи Запорожской области. Это «103». Недофинансирование в этом году будет составлять 67 млн гривен по сравнению с 2019 годом. Последствия такого недофинансирования – это сокращение бригад скорой со 154 до 110. То есть, будут уволены люди», – говорит Степанов.
Напомним, с 1 апреля коммунальные медицинские учреждения (районные, городские и областные больницы) вошли в реформу, подписав договора с Национальной службой здоровья, согласно которым деньги им будут выплачиваться в зависимости от количества получивших лечение пациентов.
Финансирование больницы будет зависеть не от количества мест в целом, а от количества пациентов, пользующихся ее услугами.
Министр здравоохранения Максим Степанов назначил своими заместительницами Елену Теряеву, Светлану Шаталову и Ирину Микичак.
Об этом сообщили в пресс-службе министерства.
Елена Теряева, ставшая первой заместительницей, до назначения была директором Южного межрегионального департамента Национальной службы здоровья. В конце 2017 года она возглавила КУ «Одесский областной центр экстренной медицинской помощи и медицины катастроф», а в октябре 2018 — департамент здравоохранения Одесской ОГА. В сентябре 2019 года чиновница перешла на работу в НСЗУ.
Елена Теряева
До начала войны в 2014-м она она возглавляла городское управление здравоохранения Макеевки (Донецкая область).
«В Министерстве здравоохранения Елена Теряева будет отвечать в частности за реформирование системы здравоохранения, а также за налаживание и координацию процессов в ведомстве», —
говорится в сообщении.
Светлана Шаталова была в Одесской областной администрации заместительницей Максима Степанова, когда он был ее главой.
Должность заместителя главы Одесской областной администрации Светлана Шаталова получила в апреле 2017 года после того, как она выиграла соответствующий конкурс.
Светлана Шаталова
До этого она впрочем тоже работала с Максимом Степановым на должности заместителя директора по финансово-экономическим вопросам государственного предприятия «Полиграфический комбинат «Украина» по изготовлению ценных бумаг».
Светлана Шаталова будет отвечать за финансово-экономическое направление, инвестиции, а также взаимодействие с предприятиями, которые находятся в управлении ведомства.
Ирина Микичак до назначения была первым заместителем Минздрава. С апреля 2017 по декабрь 2019 была руководителем департамента здравоохранения Львовской ОГА.
Ирина Микичак
Микичак, как сообщили в Минздраве, является соучредителем и координатором реализации ряда успешных международных проектов сотрудничества со Всемирным банком, ВОЗ, Агентства США по международному развитию, Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) и других проектов в сфере реформы перинатальной помощи, семейной медицины, онкопревенции, общественного здоровья.
Напомним, 30 марта Верховная Рада Украины со второй попытки проголосовала за назначение Максима Степанова министром здравоохранения Украины.
В СМИ появился примерный план смягчения карантина. Сначала откроют небольшие магазины, а затем и ТРЦ.
Поэтапный план смягчения карантина опубликовало издание LB.ua со ссылкой на свои источники.
Согласно этому плану, с 14 апреля откроются небольшие магазины площадью до 400 кв. м, а также все строительные и садовые комплексы независимо от площади.
С 1 мая жизнь вернется в остальные магазины и торговые центры. Тогда же откроют парикмахерские.
Учебный процесс в школах возобновят ориентировочно в середине мая. Также разрешат работу ресторанам и барам, которые сейчас работают только на вынос или доставку еды.
Открытие границ пока не планируется. Они могут быть закрытыми до конца июня, как и аэропорты. Ограничения на выезд будут зависеть от развития ситуации.
В то же время, праздновать Пасху не запретят. Несмотря на сохранение формального запрета собираться в группы больше двух человек и ходить в гости, полицейские не будут проверять, как украинцы празднуют Пасху дома.
Подтверждает данную информацию также источник Liga.net из фракции «Слуга народа». По его словам, премьер-министр Денис Шмыгаль спрогнозировал возвращение на работу украинских граждан с середины мая. Правда, более мягкие ограничения могут продолжить действовать до сентября.
«Из ограничений, в частности, может остаться обязательство носить защитную маску в общественных местах», – пишет издание.
В то же время министр здравоохранения Максим Степанов заявляет, что пока рано говорить о сроках завершения карантина.
«Говорить, когда завершится карантин, пока слишком рано. Наоборот, мы находимся на пороге пика коронавирусного заболевания в Украине», — сказал министр.
Он отметил, что в пиковой фазе количество больных увеличивается настолько, что им не хватает мест в больницах.
Напомним, ранее премьер-министр Денис Шмыгаль заявил, что карантин будет продлен после 24 апреля, но его могут ослабить ради сохранения экономики. Кабмин решил, что Украина не может позволить себе не работать два-три месяца подряд, поэтому в конце месяца возможно смягчение карантина.
Максима Степанова со второй попытки все же назначили министром здравоохранения. Он сменил на этом посту Илью Емца, который не проработал на должности и месяца.
«Всех поздравляю, друзья! Этот день закончился, но на самом деле все только начинается. Спасибо за поддержку каждому, кто понимает перед которым вызовом стоит Украины. Скажем прямо: в стране — война. И не только на Востоке. Мы все оказались в эпицентре боевых действий — враг уже у дверей. Буквально», — написал Степанов в Facebook.
«Действия МОЗ будут быстрыми и системными. И главное — я буду бороться за жизнь каждого украинца. Не только во время эпидемии. Потому коронавирус пройдет. А украинская медицина имеет еще кучу проблем, которые ждут решений. И мы их решим обязательно. Все права на ошибки уже использованы», — пообещал новоназначенный министр.
Кто такой Максим Степанов
Максиму Степанову 45 лет. Он уроженец небольшого города Сковородино далекой Амурской области. Но детство и юность провел в городе Славянске Донецкой области. Окончил Донецкий медицинский университет по специальности «Хирургия». Сам он из семьи медиков. Его отец — известный врач в Славянске: главврач центральной городской больницы (в советские времена — больница имени Ленина). Позже отец был депутатом городского совета Славянска.
Медицинского стажа у Максима Степанова нет. После окончания ВУЗа он почти сразу пошел по коммерческой линии. В 24 года он занял высокий пост заместителя генерального директора Торговый дом «Газ Украины», который входит в структуру НАК «Нафтогаз». Там он работал 2 года.
Затем перешел в ЗАО «Промышленно-финансовая компания «Вече», где также стал замгендиректора. Два года работал в налоговой. Был председателем совета директоров ООО «Республиканский правовой союз».
Пять лет — с 2011 по 2016 год — возглавлял ГП «Полиграфкомбинат Украина», который изготавливает бланки официальных документов украинцев: паспорта, трудовые и медицинские книжки (отметим, что он был назначен на эту очень хлебную должность при Януковиче, но удержался на ней и после Майдана). А затем пошел на серьезное повышение.
В январе 2017 года Степанов возглавил Одесскую облгосадмистрацию, которая «осиротела» после скандального увольнения Михаила Саакашвили.
Тогда ходило много слухов — чья рука направила Степанова на эту должность. Говорили, что он должен был отстаивать интересы в регионе ближайшего окружения Порошенко — Кононенко и Ко. Обсуждали и тот факт, что он был кумом соратника Коломойского и бывшего губернатора Одесской области Палицы.
Но именно последний фактор и сыграл свою решающую роль в начале 2019 года.
Тогда имя Степанова было на слуху, потому что он фактически поломал «сетку» Порошенко в области (систему подкупа избирателей через раздачу бюджетных денег электорату).
Правда, не всегда Степанов был таким оппозиционером. На первом этапе своего губернаторства он открыто «вписывался» за тех, кого курировала порошенковская СБУ.
Например, за одесского националиста Сергея Стерненко. В 2017 году он оказался в СИЗО за организацию массовых беспорядков — он и другие радикалы устроили драку с полицией из-за территории Летнего сада, где был конфликт с застройщиком.
После того, как Стерненко из-за нападений на полицию арестовали, Степанов внес за него залог в 600 тысяч гривен. И назвал это «человеческой реакцией на несправедливость».
Также одесситам Максим Степанов запомнился тем, что активно продвигал медицинскую реформу Ульяны Супрун.
После того как 13 июля президент Владимир Зеленский пообещал провести конкурс на должность председателя Одесской ОГА в социальной сети Facebook создали опрос с перечнем потенциальных кандидатов.
Так, Институт развития гражданского общества создал опрос, добавлять кандидатов в который может каждый желающий. По состоянию на утро 14 июля в списке — 31 претендент. По состоянию на 11:10 на первом месте по голосованию — экс-глава Одесской ОГА Максим Степанов, на втором — депутат Одесского городского совета от «Самопомощи» Ольга Квасницкая, на третьем — бывший председатель Саратской райгосадминистрации Михаил Лев, который работал при Михаиле Саакашвили. Сам Саакашвили, кстати, тоже есть в списке — на момент написания новости он находится на седьмом месте.
Напомним, Владимир Зеленский заявил, что хотя лично знает кандидата на пост главы Одесской ОГА Андрея Андрейчикова, однако отметил, что во Львовской области провели конкурс, благодаря которому выбрали «мощного» главу облгосадминистрации. По его мнению, такой же конкурс необходимо провести в Одессе.
Также отметим, что Верховная Рада в осенью 2017 года приняла закон №7126 «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно отдельных вопросов прохождения государственной службы», которым предусмотрела изменения в процедуру назначения руководителей центральных органов исполнительной власти, не входящих в состав Кабинета министров, а также глав местных государственных администраций и их заместителей.
Согласно изменениям, конкурсы на должности глав государственных администраций отменены. Теперь, как и раньше, премьер-министр вносит на рассмотрение Кабмина предложения по кандидатурам на эти должности, после чего Кабмин вносит президенту представление о назначении на должность или освобождении от должности председателей местных государственных администраций.
В это он признался в эфире канала «1+1» вчера, 11 апреля.
В рамках незапланированного бенефиса президенту пришлось вести дискуссию с уволенным губернатором Одесской области Максимом Степановым.
Степанов утверждал, что увольнение произошло после низкого результата гаранта на выборах в Одесской области. И не согласился с увольнением.
Этот тезис Степанов повторил и в студии.
«И заявление по собственному желанию я не писал», – подчеркнул экс-чиновник.
В ходе дискуссии выяснилось, что президент уволил Степанова за то, что тот отказывался раздавать «материальную помощь» необеспеченным. Точнее, не отказался – а перенес это дело на 22 апреля, как бы говоря, что деньги из областного бюджета мы выделим, но после выборов, то есть, когда их нельзя будет расценивать, как подкуп.
Петр Порошенко на это ответил следующее:
«Если честно, я не знал, что господин Степанов отменил эти выплаты. Если бы я знал, уволил бы его еще раньше. Потому что функция власти – обеспечивать благосостояние граждан».
Также президент сказал, что причин для увольнения Степанова было несколько, в частности падение Одесской области в рейтинге регионов.
«Относительно причин увольнения. Их много, в том числе и то, что Одесская область упала больше всего в рейтинге областей Украины – на восемь позиций. И занимает третье с конца место. Есть и другая позиция – относительно эффективности использования средств, потому что на Одесскую область шло приоритетное финансирования, в том числе и на дорожное строительство, миллионы гривен, и господин Степанов это знает», – сказал гарант.
Кроме того, Порошенко признался, что совершил ошибку, назначив Степанова губернатором Одесской области. Затем, подумав, заявил, что ошибся и до этого, назначив губернатором Михеаила Саакашвили – и еще раз до этого, назначая Игоря Палицу.
Степанов считает свое увольнение политическим решением.
Об этом он сообщил в ходе итоговой пресс-конференции.
Максим Степанов, которого уволили с поста главы Одесской облгосадминистрации, заявил, что его увольнение связано с тем, что он отказался выплачивать социальные выплаты жителям области перед президентскими выборами.
По его словам, в ноябре прошлого года в областной бюджет были заложены 90 миллионов гривен на социальные выплаты малообеспеченным людям в связи с ростом тарифов на газ. При этом сами эти выплаты жители области должны получить после 22 апреля, то есть по окончании президентской гонки.
«Пока никто не получил ни копейки. Малообеспеченные люди получат единоразовые выплаты по этой программе после 22 апреля», – рассказал Степанов
На вопрос, стало ли именно это краеугольным камнем в его отношениях с Банковой, Степанов ответил: «Скорее всего, да». Степанов рассказал о своей встрече 5 апреля с Петром Порошенко, на которой президент просил его уйти в отставку по собственному желанию.
«Уже в ходе нашего разговора он указал на результаты выборов (Петра Порошенко по Одесской области – Ред.) и подвел к тому, что низкая поддержка его в регионе связана, в том числе, с моей работой. Так предложил подать в отставку. Дальше мы эту конструкцию не развивали, поскольку я сказал, что писать заявление «по собственному желанию» не планирую, не вижу для этого никаких причин. Не говоря уже, что необходимо закончить проекты, которые мы запускали», – рассказал чиновник.
На вопрос о реакции президента на такой отказ уволенный глава Одесской ОГА ответил:
«Было заметно его непонимание. Он предложил подумать еще раз. Я повторил, что писать заявление не стану».
«Я рад, что заставил президента хотя бы в такой способ придерживаться Конституции Украины. Процедура соблюдена. Я думаю, что в ближайшее время появится указ президента касательно моего увольнения. Обжаловать это решение в суде не планируют, ведь вся страна и так увидела причины моего увольнения», – сказал Степанов.
По его словам, выборы в Одесской области прошли прозрачно и честно, поэтому это решение является чисто политическим.
«Я не планировал свое увольнение, но я могу сказать, что всегда буду следить за тем, как живет Одесская область… В ближайшие дни я планирую приехать в Киев и погулять с сыном, сделать то, чего у меня не было два последних года», – заявил Степанов.
У Гройсмана дали добро на увольнение Максима Степанова.
10 апреля Кабинет министров Украины согласовал отставку председателя Одесской областной государственной администрации Максима Степанова.
Как передает ряд СМИ со ссылкой на источники в Кабмине, такое решение было принято на закрытом правительственном заседании, и теперь соответствующее представление должно быть направлено главе государства.
Против такого решения был только один член КМУ – министр внутренних дел Арсен Аваков, – остальные поддержали увольнение Степанова. Ожидается, что глава государства подпишет указ о снятии губернатора в ближайшие часы.
Отметим, что Кабинет министров Украины одобрил решение и об отставке председателя Херсонской областной государственной администрации Андрея Гордеева.
Об этом сообщил журналистам народный депутат Алексей Гончаренко после заседания правительства.
«Отставка главы Херсонской области: по собственному желанию была поддержана, и председателя Одесской ОГА господина Степанова по предложению президента – это также было поддержано», – сказал он.
Напомним, 8 апреля президент Петр Порошенко подписал указ, которым отстранил Максима Степанова от должности председателя Одесской ОГА, а указом вдогонку вместо Степанова назначил временно исполняющим обязанности Сергея Паращенко.
Степанов отказался покидать свой пост и назвал указ президента о своем увольнении незаконным, поскольку уволить его глава государства может только по представлению Кабмина, а такого представления на тот момент не было.
Завтра, 10 апреля, Кабинет Министров рассмотрит вопрос освобождения Максима Степанова с должности председателя Одесской облгосадминистрации.
Об этом журналистам сообщил премьер-министр Владимир Гройсман на брифинге в Днепре.
«Обращение от Президента официально поступило в правительство сегодня, и правительство его завтра будет рассматривать», – сказал он.
Других деталей премьер не сообщил.
Как сообщалось ранее, 8 апреля Президент Петр Порошенко отстранил от должности председателя Одесской областной государственной администрации Максима Степанова и временно возложил исполнение обязанностей председателя на Сергея Паращенко.
Однако отстраненный от должности председателя Одесской облгосадминистрации Максим Степанов отказался покидать ее, поскольку считает указ незаконным.
«Полномочия президента определены Конституцией. Там есть четко, что он может делать и чего не может делать, в том числе с главами областных государственных администраций: назначать, может их увольнять по представлению Кабинета министров», – подчеркнул Степанов.
Говоря же о другом указе президента, которым Порошенко временно возложил исполнение обязанностей главы Одесской ОГА на первого заместителя руководителя облгосадминистрации Сергея Паращенко, Степанов сказал: «Он (Паращенко) и есть сейчас первым заместителем главы Одесской областной государственной администрации».
Также добавим, что вчера, 9 апреля, Степанов опубликовал в Facebook свое фото с вопросом.
Чиновник держит в руках бумагу на котором надпись: «Обеспечил честные выборы! Отстранен?».
Отметим, что в феврале Максим Степанов заблокировал изменение депутатами облсовета порядка одноразовых выплат малоимущим по программе «Турбота», отстояв четкие критерии, по которым она выделяется. По данным СМИ, эту программу планировали использовать для фактического подкупа избирателей перед выборами президента. В СМИ уже назвали увольнение Степанова местью за провал выборов в Одесской области.
