Таким способом правительство намерено разоблачать «нелегалов».
В Кабмине подчеркивают, что за 2020 год количество неформально занятого населения в возрасте старше 15 лет составляло почти 3,32 млн человек. Это негативно влияет на развитие экономики, нарушает принципы добросовестной конкуренции и ограничивает работу легального рынка труда. При этом отсутствие регулирования порядка государственного надзора за соблюдением законодательства исключает эффективную борьбу с незадекларированным трудоустройством.
В связи с этим Минэкономики обнародовало для обсуждения проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно государственного надзора за соблюдением законодательства о труде.
Среди прочего законопроект предлагает привлекать к проведению инспекционных посещений полицейских по мотивированному сообщению центрального органа исполнительной власти, который реализует госполитику в сфере надзора. Обращение направляется руководителю территориального органа полиции по месту проведения инспекции.
Избежать привлечения правоохранителей к проверкам можно лишь на основании недостаточного обоснования со стороны инспекции.
Также документ вносит предложения определить:
правовой статус государственной инспекции труда;
права и обязанности инспекторов труда;
формы осуществления контроля;
основания и порядок проведения инспекционных посещений и т. п.
Документ предусматривает внесение изменений в Кодекс законов о труде и законов об основных принципах государственного надзора в сфере хозяйственной деятельности, о Нацполиции и о госслужбе.
После обсуждения Кабмин передает законопроект для регистрации в парламенте, где он должен пройти два чтения.
Пресс-служба Одесской мэрии разместила обращение к одесситам, которые трудоустроены неофициально, а также к их работодателям. Целью сообщения является призыв вывести из теневого сектора экономики предпринимателей, что должно привести к пополнению пенсионного фонда и городского бюджета
Согласно Закону Украины от 15.12.2020 г. №1082-IX «О Государственном бюджете Украины на 2021», минимальная заработная плата с 1 января 2021 составляет 6000 грн, в почасовом размере — 36,11 грн. Пенсионный фонд Украины призывает работодателей официально трудоустраивать своих сотрудников и обеспечивать им уровень заработных плат не ниже минимальной, установленной в государстве
Неофициальное трудоустройство грозит тем, что граждане, которые согласились на такую форму взаимоотношений с работодателем, могут остаться без отпусков, выплаты больничных, пособия в случае несчастного случая, пособия по беременности и родам, выплаты помощи по безработице в случае потери работы, страхового стажа для пенсии», — информирует одесская мэрия.
Уважаемые граждане! Пенсионный фонд Украины призывает остерегаться работать в условиях неофициального трудоустройства. Не лишайте себя социальных благ, обеспечьте себе старость, не способствуйте нарушению трудового законодательства.
Уважаемые работодатели! Своевременно оформляйте нанятых работников, выплачивайте и отражайте в отчетности реальную зарплату. Помните: уклонение от уплаты налогов во всех видах, в т. ч. путем использования нелегального наемного труда, влечет финансовую, административную и уголовную ответственность.
Чехия изменила правила работы для работников из третьих стран. В том числе, и для Украины. Теперь при получении долгосрочной рабочей визы (карты побуту) человек не сможет уволиться, когда ему вздумается. Согласно сообщению посольства Украины в Чешской республике, он обязан будет проработать у работодателя, который выдал ему приглашение, не менее полугода. Уйти раньше обусловленного срока можно будет только если права работника нарушаются. Но в этом случае еще нужно будет доказать, что действительно так.
Если труженик захочет уволиться спустя полгода, то он должен будет уведомить о таком намерении МВД Чехии не ранее, чем за месяц до планируемого ухода. Именно сюда иностранный рабочий может обращаться, если его права нарушили.
Там его попросят указать, что именно его не устроило, какие условия трудового договора нарушились. Тогда МВД вместе с чешской инспекцией труда придут на предприятие с проверкой, чтобы разобраться, действительно ли имеет место неподобающее обращение с сотрудниками.
Таким образом легальные работники получают защиту от местных госорганов, но и вероломно оболгать работодателя, чтобы уволиться, не выйдет.
Теперь порядок трудоустройства в Чехии выглядит так:
Посредники находят персонал по квотам для чешского работодателя.
Выдают соискателю приглашение и въездную визу сроком до месяца.
Соискатель приезжает и регистрируется в компании, которая выдала приглашение.
После того, как человек проработает в компании месяц, работодатель оформляет долгосрочную карту побуту.
Работник регистрирует ее в МВД Чехии.
Как выдают визы на работу в Чехии
Такие меры вводятся из-за того, что украинцы часто приезжают работать в Чехию, но не задерживаются долго на одном месте. Или вовсе не доезжают до работодателя, который выдал им приглашение.
В первую очередь новые правила должны нанести удар по нелегальному рынку трудоустройства. Те, кто едет работать в Чехию первый раз обычно получают разрешение на работу на 3-6 месяцев. Потом они могут претендовать на более долгосрочную визу до 2-х лет. Чтобы сразу получить более длительное разрешение, соискатели и идут к посредникам за приглашениями.
Зарплаты и правила Чехии
Сколько в Украине «черных» посредников, которые торгуют документами для работы заграницей, никто точно не знает. По примерным оценкам экспертов, примерно 30% иностранных работников заезжают в страну по приглашению от одного работодателя, но работают потом у другого.
Платят в Чехии примерно на 15-20% больше, чем в той же Польше. Поэтому эта страна более интересна нашим заробитчанам. Но работу тут найти сложнее, так как Чехия меньше, и рабочих квот тут не так много, как у поляков. Тем не менее, в июне 2019 года чешское правительство вдвое увеличило рабочие квоты для иностранцев — до 40 тыс. человек.
Сколько можно заработать в Чехии:
Разнорабочим (на конвейеры на автозаводах, работникам на полях, пилорамах или складах и пр.) — €3-4 в час.
Техническим специалистам (сварщикам, токарям, слесарям, литейщикам, строителям, аграриям и пр.) — €4,5-6,5 в час.
Новые правила застрахуют и порядочных посредников в Украине, которые ищут персонал для чешского работодателя. Раньше они могли получить штраф, если поставили заказчику «некачественные кадры», которые либо пропали на пути к работодателю, либо сразу же уволились. Теперь же требования проработать полгода будет некой гарантией того, что работник не будет пропадать.
Каждый пятый украинец находится в зоне риска и может попасть в рабство. Чаще всего граждане нашей страны становятся жертвами трудовой эксплуатации.
За годы независимости жертвами торговли людьми стали боле 230 тыс. человек (данные Международной организации по миграции).
«В течение шести месяцев этого года мы выявили 186 фактов торговли людьми. В их числе 108 фактов – это сексуальная эксплуатация. На сегодняшний день жертвами этих преступлений признаны 156 человек: 91 женщина, 49 мужчин, девять несовершеннолетних и семь малолетних детей», – заявил начальник Департамента по борьбе с преступлениями, связанными с торговлей людьми, Нацполиции Артем Крищенко.
За аналогичный период прошлого года было выявлено 144 факта торговли людьми. С каждым годом проблема нарастает, украинцы все чаще попадают в сексуальное и трудовое рабство. В новостях нередко появляется информация о схемах торговли людьми, пропавших гражданах, неудачных поездках на заработки за границу и т.п. Напомним, недавно сообщалось о том, что под Одессой держали 100 человек в трудовом рабстве. Их заставляли работать по 13 часов, а тех, кто был с этим не согласен, просто били.
А в Польше задержали местного «бизнесмена», который превращал украинцев, которые приехали на заработки, в рабов. У работников забирали документы, а зарплату и вовсе не платили, либо же выплачивали мизерные суммы.
Оказаться в такой ситуации может едва ли не каждый. По данным исследования компании GfK Украина, 17% населения согласилось бы работать за границей без официального трудоустройства. А это значит, что почти каждый пятый украинец находится в зоне риска. Ведь именно нелегальное трудоустройство в других странах очень часто оборачивается такими плачевными ситуациями.
Зато 54% украинцев считают, что с ними такого случиться не может. Тем не менее проблема с рабством в Украине действительно существует, и с каждым годом она только усугубляется. Сайт «Сегодня» рассказывает, как чаще всего украинцы попадают в рабство, можно ли от этого уберечься и что об этом нужно знать.
Как обстоит ситуация с рабством в Украине
Согласно данным Международной организации по миграции (МОМ), с 1991 г. по 2017 г. от торговли людьми в Украине пострадали более 230 тыс. человек. С каждым годом цифра неумолимо растет.
«В соответствии со статистикой Национальной горячей линии по вопросам предупреждения домашнего насилия, торговли людьми и гендерной дискриминации общественной организации «Ла Страда-Украина» за текущий год, с января по сентябрь было получено 16 550 звонков (на короткий бесплатный номер на территории Украины – 116 123). Можно сказать, что где-то 15% от всех звонков относились именно к проблеме торговли людьми. 50% из них касались трудоустройства за границей. Люди заинтересованы в работе за рубежом, поэтому эта тема достаточно актуальна сейчас», – рассказывает Татьяна Татуревич, эксперт правозащитной общественной организации «Ла Страда-Украина».
Также известно, что с января по июнь 2018 г. представительство Международной организации по миграции в Украине выявило и оказало помощь 582 лицам, которые пострадали от торговли людьми и стали жертвами трудовой и сексуальной эксплуатации в 23 странах.
Ситуацию усугубляют боевые действия на востоке страны, из-за которых усиливается миграция из прифронтовых зон. Украинцы, которые живут на мирных территориях, тоже часто решают попытать счастья за границей. Из-за этого люди все чаще становятся жертвами именно трудовой эксплуатации, хотя раньше были более распространенными ситуации попадания в сексуальное рабство. По данным МОМ, 84,6% из тех, кто пострадал от торговли людьми, стали жертвами именно трудовой эксплуатации.
Помимо того, что украинцы могут попасть в рабство в своей стране, довольно распространенная схема – рабство за границей. Чаще всего такая беда происходит с нашими соотечественниками в близлежащих странах: Польше, России и т.д.
«Российская Федерация остается основной страной назначения для торговли людьми из Украины: 57% случаев за 6 месяцев 2018 г. Второе место занимают страны члены Европейского Союза, откуда вернулись 23% пострадавших. Из них более 74% пострадавших в Польше, а остальные 26% – в Италии, Германии, Швеции, Испании, Словении, Нидерландах, Франции, Бельгии, Ирландии, Чехии, Дании и Великобритании», – рассказывают в МОМ.
Также в 2018 г. украинцы становились жертвами эксплуатации в Турции, ОАЭ, Израиле, Казахстане, Китае, Беларуси, Азербайджане и Республике Корея.
«Украинцы чаще всего попадают в рабство в такие страны, как Россия, Польша и Турция. Но здесь можно выделить и другие страны Евросоюза. Все зависит от того, кто занимается вербовкой, кто занимается трудоустройством», – отмечает Татьяна Татуревич.
Существует множество фирм, которые предлагают помощь в трудоустройстве за границей, но далеко не все делают это легально; для законной деятельности таким фирмам обязательно нужно получить лицензию в Министерстве социальной политики
«На сайте данного ведомства есть полный перечень фирм, которые могут предлагать трудоустройство украинским гражданам», – поясняет Татьяна Татуревич.
Как обезопасить себя от таких ситуаций
Наличие вышеупомянутой лицензии тоже не гарантирует легального трудоустройства. Людям нужно уточнять много документов, чтобы удостовериться, действительно ли получится устроиться за границей. Татуревич напоминает, что выезд за границу сейчас облегчен, но работать по туристической или гостевой визе легально невозможно.
Украинцы, которые выезжают за границу в поисках работы, должны помнить, что это довольно опасно. И если не оформить все документы, а выехать нелегально, это может закончиться трудовой эксплуатацией.
«Схемы обмана могут быть абсолютно разными. Пострадавшие рассказывали, что фирма, которая содействовала трудоустройству, в дальнейшем могла обмануть. Например, граждане Украины, которые ищут работу онлайн на сайтах других стран, могут попасть в ловушку. Все зависит от того, на что человек соглашается. Если это трудоустройство без контракта, просто на устной основе – можно ждать чего угодно. Это такой звоночек, которые предполагает, что человек должен задуматься, что именно ему предложили, поскольку слова – это просто слова», – отмечает Татуревич.
Обезопасить себя в таких ситуациях не так просто, но эксперт выделила главные пункты, на которые стоит обратить внимание:
Если вы приходите в какую-то фирму, лучше уточнять, будет ли договор с работодателем, будет ли он оформлять официальное разрешение на трудоустройство (в некоторых странах это требуется, например, в Польше, Эстонии).
«Там работодатель должен изначально зарегистрировать иностранного гражданина, а потом его оформлять. То есть должен быть и договор, и такое разрешение, только после этого будущий работник оформляет рабочую визу в посольстве той страны, в которую он едет. Если вам говорят, что вы можете сами оформить визу, а потом мы вам ее переоформим, находясь на территории данной страны, такой вариант уже не подходит. Потому что невозможно переоформить визу, выехав за границу», – добавляет Татуревич.
Нужно обращать внимание на документы, которые предлагают работодатели. Если человек обратился в посредническую структуру, он может поинтересоваться, сколько лет они работают, сколько людей трудоустроили, есть ли у них книга «Жалоб и предложений», посмотреть ее.
Важно, чтобы человеку сразу предложили документы к рассмотрению. Если они на иностранном языке, их можно перевести на русский или украинский, и, если что-то непонятно, проконсультироваться с юристом. Бывает, в таких договорах отмечено, что вы будете выполнять все виды работ по требованию работодателя, или часть работ не будет оплачиваться; могут быть и другие непонятные формулировки. Они могут быть написаны мелким шрифтом, и на все это нужно обращать внимание.
Если у вас будет договор и иностранная виза, вы сможете обращаться в компетентную структуру страны, в которой будете находиться, с жалобами на нарушение прав вашим работодателем. В таком случае ваше положение будет легализовано. Если вы выехали по устному предложению, вы будете там нелегально и ничего не сможете доказать.
Перед поездкой за границу важно проинформировать своих родных и близких о том, куда вы едете, на какой вид работ, и как можно с вами связаться.
Перед поездкой нужно сделать несколько ксерокопий загранпаспорта и взять их с собой. В случае, если вы потеряете документы, можно будет обратиться в украинское посольство за границей, чтобы вам оказали содействие в восстановлении документов. Такую же ксерокопию можно оставить и дома, чтобы близкие могли обращаться в посольство, если что-то произошло и нужна помощь.
Кто и как может попасть в рабство
Раньше из Украины в рабство попадали в основном женщины, а вот сейчас это преимущественно мужчины. Так, в 2018 г. среди пострадавших было 59% мужчин.
Также, как сообщает МОМ, в стране были зафиксированы случаи, когда в рабство попадали дети. Их использовали для съемок порнографии, трудовой эксплуатации, попрошайничества; был и случай, связанный с попыткой трансплантации органов.
«Мы оказали помощь 26 детям, пострадавшим от торговли людьми. Кроме того, помощь получил 21 ребенок из группы высокого риска попадания в такую ситуацию. В основном дети, которые получили помощь в 2018 г., подверглись эксплуатации в Украине (70%), но также в Российской Федерации и Польше. 53% детей, которые получили помощь от Представительства МОМ в Украине – это мальчики, 47% – девочки. Дети пострадали от торговли людьми в таких сферах, как сексуальная эксплуатация и использование в порнографии (11 случаев), трудовая эксплуатация (8 случаев, в том числе три случая использования в принудительном попрошайничестве); детей также эксплуатировали, привлекая к преступной деятельности (6 случаев). Одним из выявленных случаев была попытка использования с целью трансплантации органов», – говорят в МОМ.
Попасть в такую ситуацию может каждый, существуют сотни различных схем. Большинство случаев вербовки происходило на местном уровне через личный контакт, некоторые попадались на удочку мошенников в интернете, через объявления на улицах и через агентства по трудоустройству. Также появилась такая тенденция, как вербовка в странах ЕС.
«Количество случаев вербовки через объявления, размещенные частными лицами, растет: 35 случаев в 2018 г. (6% от общего количества) по сравнению с 25 случаями в 2017 г. (4,2% от общего количества). Более того, в 2018 г. впервые за последние годы представительство МОМ оказало помощь пострадавшим, которых похитили и использовали в трудовой и сексуальной эксплуатации. Средняя продолжительность эксплуатации составила два месяца, после чего пострадавшим позволяли покинуть место эксплуатации или они сбегали», – отметили в МОМ.
Поймать злоумышленников удается далеко не всегда, часто ситуацию осложняет то, что люди сами соглашаются на нелегальный заработок, что и становится причиной их эксплуатации. Именно поэтому стоит быть очень осторожными и тщательно рассматривать различные предложения о работе.
Нелегальное трудоустройство за границей, обход законодательства и попытки заработать денег различными путями часто заканчиваются еще одной историей о рабстве XXI века.
