Архив метки: сельхозземли

Анатолий Артеменко о рынке земли: «Сегодня перед аграриями Украины стоят новые вызовы»

Всеукраинская аграрная рада отмечает, что окончательная версия законопроекта №2178-10, отменившего мораторий на куплю-продажу сельскохозяйственной земли, вышла в куда более строгой редакции, чем предполагалось изначально.

В целом ВАР оценили принятую редакцию закона об обороте сельскохозяйственных земель, как прогрессивную, особенно в сравнении с первоначальной, которая фактически была разработана в интересах крупных аграрных олигархов.

Свою роль сыграли протестные акции аграриев против принятия скандального законопроекта, считает представитель Всеукраинской аграрной рады (ВАР), депутат Одесского облсовета Анатолий Артеменко.

«Считаю принятие закона в период экономического кризиса и мировой пандемии недопустимым. Но я реально оцениваю, что сделали мы, как общественная организация вместе с вами, не будучи представлена ​​в парламенте одной группой или фракцией депутатов, — говорит Анатолий Артеменко. —

Итак, финальная версия законопроекта о рынке земли предусматривает следующие нормы:

  • Рынок земли в Украине внедряется с 1 июля 2021 года. Раннее планировалось — в октябре 2020 года.
  • Первые два года землю смогут покупать только физические лица-граждане Украины. После этого — следующие два года землю смогут покупать, как и предполагается базовой моделью, украинские юридические лица не более 10 тысяч гектаров в одни руки. В предыдущей версии законопроекта к покупке допускались как физические так и юридические лица.
  • Концентрация земли допускалась более 213 тыс га в одни руки. В новой версии — первые два года будет действовать ограничение на покупку земли – не более 100 га в одни руки, а с 2024 года разрешается покупать до 10 тыс га в одни руки.
  • Также в новой версии законопроекта на первом этапе планируется запретить покупать земли государственной и коммунальной собственности. То есть громады не смогут продавать земли, а только сдавать в аренду.
  • И главное — сохраняется референдум по иностранцам. Иностранцам и иностранным компаниям владеть украинской землей запрещается до проведения референдума по этому вопросу.

Но даже такой вариант рынка земли является куда более либеральным, чем принятый в большинстве стран Европы, считают в ВАР. Так, в законе не предусмотрено, что приобретатель земли обязан использовать ее непосредственно для агропроизводства. Это может открыть окно для спекуляций приобретенной землей. А главные риски закона связаны тем, что он был принят в неподходящий момент.

«Сегодня перед аграриями Украины стоят новые вызовы — борьба за украинский референдум, а также риски, связанные с принятием закона в условиях кризиса, ведь дальнейшая ситуация непредсказуема. Сейчас мало кто понимает, какая будет конъюнктура на международных рынках. Возможно, что впоследствии наши ограничения окажутся неэффективными. Кроме того, украинский рынок все еще недостаточно обезопасили от иностранного присутствия»,— подытожил Анатолий Артеменко.

Справка «Деловой Одессы»

На внеочередном заседании Верховной рады в ночь с 30 на 31 марта нардепы поддержали законопроект об открытии рынка земли. Реформа земли, одобренная 259 голосами в Раде, запускается 1 июля 2021 года.

  • закон не распространяется на земли государственной или коммунальной собственности;
  • до 2023 года участки смогут покупать лишь физлица-украинцы, но не более 100 га в одни руки. С 1 января 2024 года землю разрешат продавать юридическим лицам, но не более 10 тыс. га;
  • продажа иностранцам – после референдума. При этом им будет запрещено покупать участки в 50-км зоне от границы. Законом запрещается продажа земли компаниям, которыми управляют граждане РФ;
  • за землю можно рассчитываться только безналичным способом.

Отметим, что рынок земли, согласно опросам, не поддерживает более 60% населения. Сами «Слуги народа» в день голосования говорили, что документ не будет проголосован из-за большого количества правок, которые перед этим необходимо рассмотреть. Голосованию за законопроект предшествовали протестные акции.

Во время выступления в Раде Зеленский объяснил необходимость принятия земельного закона требованием МВФ — это одно из условий для получения транша.

Народные депутаты вносят проекты постановления об отмене решения Верховной Рады о принятии закона о введении рынка земли в Украине.

Первыми, проект постановления зарегестрировали внефракционные мажоритарщики Оксана Савчук и Антон Поляков (ранее исключенный из фракции «Слуга народа»).

Нардеп Поляков, в частности считает, что при принятии парламентом указанного решения были допущены нарушения ряда требований Конституции Украины и регламента Верховной Рады относительно процедуры принятия парламентом законов.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Анатолий Артеменко: «Эпидемия коронавируса — не повод забросить поля!»

Анатолий Артеменко: «Ограничение сельхоз-экспорта под прикрытием карантина — это форменное добивание аграриев и селян»

Кому принадлежат земли за границей: обзор

По мнению многих аграриев, возможность покупки земли иностранцами представляет угрозу национальной безопасности. Об этом шла речь во время круглого стола, который состоялся по инициативе «Украинского Центра общественного развития».

Эксперты отметили, что при проведении земельной реформы главное — создать предохранители, которые гарантируют, что земля останется в собственности украинцев, а мелкие и средние фермеры смогут ее покупать.

Финляндия

Финны имеют открытый рынок земли, ее может купить как гражданин Финляндии, так и иностранец. Финские фермеры к этому относятся спокойно и оценивают состояние дел в земельной реформе, как положительный. Цена за 1 гектар сельхозугодий колеблется в пределах 10-15 тыс. долларов. Среднегодовая цена, выплачиваемая сельхозкомпаниями и садовыми предприятиями за аренду сельхозземель, — 223 евро за 1 га.

«Как отмечают финские фермеры, цены на аренду в Финляндии довольно высокие и варьируются в зависимости от региона и специализации: от одного евро до двух тысяч евро за гектар», — рассказала редактор телепроекта «Украина Аграрная» Алена Новичкова. — «Самые дорогие земли в Юго-Западной Финляндии — в среднем 350 евро, а Сатакуне — 297 евро за гектар. Средняя ставка самая низкая в Лапландии и Кайнуу — около 100 евро».

Фермеры, которые выращивают органическую продукцию, платят немного выше аренду, чем фермы с традиционным производством: 227 и 221 евро с га соответственно.

Хозяйства, специализирующиеся на птицеводстве, свиноводстве и садоводстве, платят 300 евро за га, а с ферм с молочным и мясным скотоводством арендную плату берут около 200 евро за га арендованной земли.

Земельная политика в Финляндии базируется на предположении, что фермер должен жить на своей земле и самостоятельно управлять хозяйством. Несмотря на отсутствие абсолютных ограничений на приобретение земли как для иностранцев, так и для граждан этих стран, на практике получить право собственности довольно трудно из-за ряда требований по образованию фермера, места проживания и очень высоких экологических стандартов.

США

В Соединенных Штатах после завершения гражданской войны земельная реформа была признана одним из важных приоритетов развития государства. Право на владение сельскохозяйственными землями граждане получили еще в 1862 году. С этого времени на рынке земельных отношений правила владения сельскохозяйственными территориями менялись. Так, после 1945 года землю в частную собственность можно было получить только путем наследования. В наше время земельный рынок США отличается либеральностью и открытостью, большинство ограничений были отменены. Однако каждый договор передачи земли в частную собственность должно согласовать Министерство сельского хозяйства.

Латвия

Земельная реформа в Латвии началась с восстановления исторической справедливости. На самом старте государство признало недействительными все операции, которые проводились с 1940 года (с тех пор, как она потеряла независимость). Все владельцы земли, потерявшие свои права во времена Советского Союза, могли их вернуть.

Большую часть наделов в частную собственность получили прежние владельцы или их наследники. Сейчас проводить операции по купле-продаже земли могут граждане Латвии. Также на это имеют право предприятия с латвийской организацией: таким образом участки могут приобрести иностранные бизнесмены, религиозные организации и тому подобное. По состоянию на 2019 в Латвии насчитывается тридцать компаний, контролирующих крупнейшие сельскохозяйственные территории. Однако лишь третью этих предприятий обладают граждане страны.

Польша

В социалистический период 75% польских территорий сельскохозяйственного назначения оставались частной собственностью. Поэтому внедрять земельную реформу здесь было гораздо проще, чем в других странах Восточной Европы. Однако очень долго рынок земли был закрыт для иностранцев, в том числе для резидентов стран ЕС. Такая ситуация была неблагоприятной для иностранных инвестиций и стимулировала рост цен. Только в 2016 году граждане Евросоюза получили право покупать польские земельные наделы. Но даже сейчас Польша тратит больше средств среди всех государств ЕС на поддержку аграрного сектора.

Франция

Земельный рынок во Франции довольно жесткий. По всем финансовым операциям, касающимся этой сферы, наблюдают государственные компании, которые объединены в союз SAFER. Наибольшее внимание организация уделяет недопущению быстрого сокращения количества семейных фермерских хозяйств. Союз SAFER имеет право первенства на приобретение земельных участков. Кроме того, в некоторых случаях она может заблокировать процесс продажи.

Эта фермерская организация может запретить продажу, если возникнет подозрение о спекулятивном характере сделки. Например, когда участок продается по дешевке, или появление нового владельца в этой местности может спровоцировать исчезновение домашнего хозяйства, помешать работе фермеров начинающих в том или ином регионе. Государство очень сильно защищает свою землю от иностранных инвесторов. Им очень трудно купить участки, хотя законодательных ограничений почти нет.

Австралия

Более 50% площади страны приходится на сельскохозяйственные территории. 77% из них находятся в частной собственности. Иностранцы имеют право покупать земельные участки без ограничений по площади. Однако финансовые операции, превышающие 15 млн долларов, должны согласовываться с правительством. Но в целом в Австралии рынок земли активно не развивается. Здесь не хватает плодородной пашни, большое количество земель непригодна для того, чтобы вести эффективное сельское хозяйство. Однако сейчас правительством внедряется много программ развития, приносящих положительный результат.

Отметим, тема отмены моратория на продажу земли в Украине в последнее время у всех на устах. Такая земельная реформа имеет очень много противников на всех уровнях. Депутаты Одесского областного совета обратились к президенту и Правительства с требованием не допустить, чтобы территории сельскохозяйственного назначения были отчуждены. К тому же аграрии области выходили митинговать против отмены моратория на продажу земли.

Источник: «Одесские вести«