В Верховной Раде рассматривается законопроект, который предусматривает очень высокие штрафы для застройщиков, которые уничтожают памятники архитектуры.

Соответствующий законопроект №5655 о реформе градостроительства (принят в первом чтении) предусматривает системную реформу градостроительства, в том числе и ответственности застройщиков. Для нарушителей штрафы могут составить 950 прожиточных минимумов и более.

Штрафы будут разниться в зависимости от класса строительства. К примеру, незаконное строительство на месте памятника архитектуры может обойтись виновным почти в 12 млн. гривен.

Наибольшие штрафы предусмотрены для объектов класса последствий СС2 и СС3 – для тех, кто строит бизнес и торговые центры, жилые комплексы и многоквартирные дома. Штрафы для небольших домов и объектов, возводимых физическими лицами, будут гораздо меньше.

Наряду со штрафами для нарушителей хотят ввести и уголовную ответственность. Законопроект предлагает дополнить Уголовный кодекс нормой о самовольном занятии земельного участка и самовольном строительстве. В частности, незаконное строительство, создавшее опасность или повлекшее тяжкие технологические аварии или экологические катастрофы, гибель или массовое заболевание населения, должны караться лишением свободы от 3 до 5 лет.

Законопроект, к разработке которого не были вовлечены важные стейкхолдеры, в результате имеет ряд коррупционных рисков, на которые обращает внимание сообщество архитекторов:

1. Введение института уполномоченных лиц по градостроительному контролю – юридических лиц частного права, которые будут действовать в условиях конфликта интересов, поскольку непосредственными заказчиками их услуг выступят застройщики, а не органы местного самоуправления. То есть субъекты градостроительства сами себя будут и контролировать.
2. Передача авторских прав архитекторов застройщику, что означает возможность смены архитектора и проектной документации на любом этапе строительства и внесения изменений не только в документацию, но и в построенный объект без ведома автора проекта;
3. Нивелирование авторского надзора со стороны архитектора. Это позволяет застройщику экономить на строительных материалах и может привести к инженерным катастрофам.

Напомним, в Украине в рамках реформы градостроительства в сентябре прошлого года ликвидировали Государственную архитектурно-строительную инспекцию (ГАСИ). Ее заменил новый орган – Государственная инспекция архитектуры и градостроительства (ГИАГ). Теперь строительную документацию выдают в онлайн-режиме за короткие сроки (от 24 часов до 3 суток). По задумке это должно минимизировать коррупционные риски.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM