Закон

Какие процессуальные изменения произошли в процедурах банкротства

21 апреля 2019 года вступил в силу Кодекс Украины по процедурам банкротства от 18.10.2018 г.. № 2597-VIII. Однако введение его в действие состоялось 21 октября, через 6 месяцев со дня вступления в силу настоящего Кодексом. С момента вступления в силу Кодекса теряет силу Закон Украины «О восстановлении платежеспособности должника или признании его банкротом »в редакции Закона № 4212-VI от 22.12.2011.

Об этом сообщает пресс-служба Главного территориального управления юстиции в Одесской области

Со дня вступления в силу настоящего Кодекса дальнейшее рассмотрение дел о банкротстве осуществляется
соответствии с положениями настоящего Кодекса, независимо от даты открытия производства по делу о
банкротстве, кроме дел о банкротстве, которые на момент вступления в силу настоящего Кодекса находятся на стадии санации, производство по которым продолжается в соответствии с Законом № 4212-VI. переход к следующей судебной процедуры и дальнейшее производство по этим делам осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

Цель документа

Целью документа является повышение эффективности процедур банкротства, уровня защищенности прав
кредиторов, совершенствование процедуры продажи имущества должника на аукционе, повышение уровня выполнения контрактов и судебных решений, урегулирования отношений по восстановлению платежеспособности физических лиц, оказавшихся в трудной финансовой ситуации и нуждающихся в помощи со стороны государства.

В чем заключаются отличия

Существенными отличиями норм права Закона № 4212-VI между нормами права указанными законодателем в Кодексе Украины из процедур банкротства являются:

Кодекс Украины из процедур банкротства устанавливает условия и порядок восстановления
платежеспособности должника — юридического лица или признании его банкротом с целью удовлетворения требований кредиторов, а также восстановления платежеспособности физического лица.

Закон № 4212-VI устанавливает условия и порядок восстановления платежеспособности должника или признание его банкротом и применения ликвидационной процедуры с целью полного или частичного удовлетворение требований кредиторов.

Кодекс состоит из четырех книг:

— Книга первая — Общие положения.

Определяет:

  • термины, используемые в Кодексе;
  • законодательство, регулирующее производство по делам о банкротстве;
  • полномочия и порядок деятельности государственного органа по вопросам банкротства;
  • меры по предотвращению банкротства должника-юрлица и внесудебные процедуры;
  • порядок санации должника до открытия производства по делу о банкротстве;
  • судебные процедуры, которые применяются в отношении должника; порядок рассмотрения споров, стороной в которых является должник;
  • юрисдикцию, подсудность, основания для открытия производства по делу о банкротстве;
  • порядок обжалования судебных решений в процедуре банкротства.

Статьей 3 Кодекса из процедур банкротства определено, что государственный орган по вопросам
банкротства, в частности, определяет и утверждает примерную форму плана реструктуризации.

Кодексом по процедурам банкротства в статье 5 санация должника до возбуждения производства по деле о банкротстве определено, что инициировать процедуру санации должника до открытия производства (производств) по делу о банкротстве имеет право только должник по решению учредителей (участников, акционеров).

По сравнению с Законом № 4212-VI указано, что инициировать процедуру санации должника до открытия производства (производств) по делу о банкротстве вправе должник или кредитор.

В соответствии с настоящим Кодексом в отношении должника — юридического лица применяются следующие судебные процедуры:

  • распоряжение имуществом должника;
  • санация должника; ликвидация банкрота (ст. 6).

В соответствии с настоящим Кодексом по сравнению с Законом № 4212-VI дополнено относительно должника — физического лица применяются такие судебные процедуры:

  • реструктуризация долгов должника;
  • погашение долгов должника.

К тому же, Кодексом по процедурам банкротства отменяется мировое соглашение как судебная процедура которая предусмотрена по Закону № 4212-VI.

— Книга вторая — Арбитражный управляющий.

Определяет деятельность арбитражного управляющего: требования к нему права и обязанности, независимость, порядок отбора и назначения, ответственность и контроль за деятельностью, порядок прекращения деятельности и тому подобное. Также в этой книге прописываются порядок создание, функции и полномочия саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

Статьей 12 Кодекса расширены права и обязанности арбитражного управляющего. Арбитражный
управляющий пользуется всеми правами распорядителя имущества, управляющего санацией, управляющего реструктуризацией, управляющего реализацией, ликвидатора в соответствии с законодательством.

Статьей 19 Дисциплинарные проступки арбитражных управляющих, определено, что дисциплинарным
проступком является:

1) факт занятия деятельностью, несовместимой с деятельностью арбитражного управляющего;

2) нарушение правил профессиональной этики арбитражного управляющего;

3) неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

4) невыполнение устава и решений саморегулируемой организации арбитражных управляющих.

В сравнении с Законом № 4212-VI дисциплинарным проступком является виновное неисполнение или ненадлежащее выполнения обязанностей арбитражного управляющего (распорядителя имущества, управляющего санацией, ликвидатора).

В соответствии со статьей 20 Кодекса контроль за деятельностью арбитражных управляющих осуществляется государственным органом по вопросам банкротства путем проведения плановых и внеплановых проверок или саморегулируемой организацией арбитражных управляющих по обращению участника дела о банкротстве или собственной инициативе на предмет соблюдения им:

1) устава саморегулируемой организации арбитражных управляющих;

2) Кодекса профессиональной этики арбитражного управляющего;

3) решений саморегулируемой организации арбитражных управляющих, связанных с деятельностью
арбитражных управляющих.

По сравнению с Законом № 4212-VI определено, что контроль за деятельностью арбитражных управляющих осуществляется государственным органом по вопросам банкротства путем проведения плановых и внеплановых проверок.

Статьей 29 Кодекса предусмотрено временное приостановление права на осуществление деятельности
арбитражного управляющего. Однако, по Закону № 4212-VI указанная норма статьи отсутствует.

Кодексом из процедур банкротства по сравнению с Законом № 4212-VI дополнено, что органами
саморегулируемой организации арбитражных управляющих являются:

1) съезд арбитражных управляющих региона (Автономной Республики Крым, области, городов Киева и
Севастополя);

2) совет арбитражных управляющих региона (Автономной Республики Крым, области, городов Киева и
Севастополя);

3) председатель совета арбитражных управляющих региона;

4) Совет арбитражных управляющих Украины;

5) Председатель Совета арбитражных управляющих Украины;

6) съезд арбитражных управляющих Украины;

7) ревизионная комиссия.

6. Саморегулируемая организация арбитражных управляющих может образовывать другие органы, необходимые для выполнения полномочий, определенных настоящим Кодексом.

7. Высшим органом самоуправления арбитражных управляющих является съезд арбитражных управляющих Украина.

— Книга третья — Банкротство юридических лиц.

Определяет основания и порядок открытия производства по делу о банкротстве, обеспечения требований кредиторов, признание недействительными сделок должника, правопреемство. Отдельные разделы посвящены распоряжению имуществом должника, порядка санации должника; ликвидационной процедуре, продажи имущества в производстве по делу о банкротстве, порядка прекращения производства по делу о банкротстве и производством по делам о банкротстве, связанных с иностранной процедурой банкротства.

Статьей 39 Открытия производства по делу о банкротстве предусмотрено, что производство по делу о банкротстве юридического лица не подлежит остановке.

По удовлетворению обеспеченных требований кредиторов за счет имущества должника, которое является предметом обеспечения, действие моратория прекращается автоматически по истечении 170 календарных дней со дня введения внешнего управления, если хозяйственным судом в течение этого времени не было вынесено постановление о признании должника банкротом или определение о введении процедуры санации. Во время процедуры санации должника по ходатайству обеспеченного кредитора суд может
принять решение о прекращении действия моратория в отношении имущества должника, которое является предметом обеспечения, если такое имущество не задействовано в выполнении плана санации должника или является быстроизнашивающихся предметов или товаром, быстро портится (ст. 41).

Процедура распоряжения имуществом должника по Кодексу вводится сроком до 170 календарных дней. По сравнению с Законом № 4212-VI процедура распоряжения имуществом должника вводится сроком на 115 календарных дней и может быть продлена хозяйственным судом по мотивированному ходатайству распорядителя имущества, комитета кредиторов или должника не более чем на два месяца.

Книга четвертая — восстановление платежеспособности физического лица

Является одним из важных и актуальных новелл данного Кодекса. Общие положения настоящего раздела определяют деятельность арбитражного управляющего по делам о неплатежеспособности физического лица и основания для открытия производства по делу о неплатежеспособности.

Книга также содержит разделы об открытии производства по делу о неплатежеспособности; реструктуризацию долгов должника; признании должника банкротом и введение процедуры погашения долгов должника; последствий закрытия производства по делу о банкротстве; производство по делам о неплатежеспособности отдельных категорий физических лиц.

Статьей 13 определены особенности производства по делу о неплатежеспособности физических
человек. Производство по делам о неплатежеспособности должника — физического лица, физического лица — в порядке, определенном этим Кодексом для юридических лиц, с учетом особенностей, установленных этой книгой.

Производство по делу о неплатежеспособности должника — физического лица или физического лица —
предпринимателя может быть открыто только по заявлению должника.

Заявление об открытии производства по делу о неплатежеспособности подается должником по наличии оснований, предусмотренных настоящим Кодексом.

В случае открытия производства по делу о неплатежеспособности физического лица — предпринимателя в
Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований вносится соответствующая запись.

Постановление об открытии производства по делу о неплатежеспособности не позднее трех дней с
дня его принятия направляется должнику в контролирующий орган, определенный Налоговым
кодексом Украины, и других органов, осуществляющих контроль (ст. 119).

Кодексом предусмотрено, что мораторий на удовлетворение требований кредиторов вводится сроком на 120 дней, с момента открытия производства по делу о неплатежеспособности. Постановление об открытии
производство по делу о неплатежеспособности является основанием для приостановления совершения исполнительных действий в отношении должника (ст. 121).

С целью восстановления платежеспособности должника разрабатывается план реструктуризации долгов
должника (ст. 124)

В плане реструктуризации долгов должника указываются:

1) обстоятельства, которые привели к неплатежеспособности должника;

2) информация о признанных судом требованиях кредиторов с указанием их размера и очередности
удовлетворения;

3) проведение инвентаризации;

4) информация обо всех доходах должника, в том числе доходах, которые должник рассчитывает получить
в течение процедуры реструктуризации долгов;

5) размер суммы, которая ежемесячно будет выделяться для погашения требований кредиторов;

6) требования кредиторов к должнику, будут прощены (списаны) в случае выполнения плана
реструктуризации долгов;

7) размер суммы, которая ежемесячно будет оставаться должнику на удовлетворение бытовых нужд, в
размере не менее одного прожиточного минимума на должника и на каждое лицо, находящееся на его
содержании.

Срок выполнения плана реструктуризации долгов должника по делу о неплатежеспособности не
может превышать пять лет.

Консультация специалиста

Календар

Март 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
 123
45678910
11121314151617
18192021222324
25262728293031