Архив за день: 05.11.2018

Вниманию одесского бизнеса: что такое Закон «Маски-шоу стоп — 2»?

С 4 ноября, в Украине вступил в силу закон под условным названием «Маски шоу стоп-2», направленный на усиление защиты бизнеса.

Закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно усовершенствования обеспечения соблюдения прав участников уголовного производства и других лиц правоохранительными органами во время осуществления досудебного расследования» накануне, 3 ноября, был опубликован в парламентской газете «Голос Украины». Он направлен против необоснованного продления сроков досудебного расследования.

Согласно объяснительной записке к документу, его разработали из-за многочисленных обращений субъектов хозяйствования о возможных фактах нарушения их прав и законных интересов правоохранительными органами во время досудебного расследования.

Этим законом внесен ряд изменений в Уголовный процессуальный кодекс, которыми, в частности, установлена возможность другого лица, права или законные интересы которого ограничиваются во время досудебного расследования, обратиться к следственному судье с ходатайством о закрытии дела, если истекли все сроки, установленные для проведения досудебного расследования.

Эксперты называют три основных изменения, которые могут повлиять на защиту компаний от незаконного криминального преследования.

1. Возможность закрытия «фактовых» уголовных производств через суд

Если в уголовном производстве нарушаются или ограничиваются права компании, и никому не предъявлено подозрение, предоставлена процессуальная возможность ходатайствовать о его закрытии и обжаловать отказ следователя в суд.

Обжаловать в суде отказ следователя о прекращении производства по новому закону можно только:

— когда производство по тем же фактам были закрыты и существует не отмененное постановление о закрытии дела,
— если истекли сроки проведения досудебного расследования.

Напомним, ранее были внесены изменения, согласно которым «фактовое» уголовное производство должно было быть закрыто в течение 12 месяцев по преступлениям небольшой или средней тяжести, и в течение 18 месяцев – по тяжким или особо тяжким преступлениям. Право обжалования несоблюдения разумных сроков возникает после получения письменного отказа от прокурора.

2. Привлечение следователя к ответственности за его действия или бездействие

В случае вынесения решения следственным судьей о незаконных действиях или бездеятельности следователя / прокурора, постановление будет направляться руководителю последнего для проведения служебного расследования.

С одной стороны, выглядит очень прогрессивно, но учитывая огромное количество жалоб к следственным судьям о нерегистрации заявлений о преступлении и о невозвращении временно изъятого имущества, которые в итоге удовлетворяются, можно сказать о том, что следствие будет активно влиять на суд для затягивания процессов, чтобы в дальнейшем отсутствовал предмет рассмотрения по жалобам.

3. Возможность взыскать денежную компенсацию за незаконные действия

Новый закон говорит о том, что за незаконные действия следователя сначала должно заплатить государство, а в дальнейшем оно получает право предъявить регрессное требование.

Не факт, что эта норма будет работать: у государства пока нет ни реальной возможности выплачивать из бюджета деньги, ни человеческого ресурса, который будет заниматься сопровождением таких регрессных взысканий. Более того, маловероятно, что государственный аппарат пойдет против правоохранительной системы, ведь эта система может перестать приносить «необходимые» результаты.

Актуальным остается также применение новых норм к производств, зарегистрированных до 16 марта 2018 года. Ведь по истечении сроков можно закрыть только «фактовые» производства, зарегистрированные после этой даты. Как правило, правоохранительные органы объединяют новые дела со старыми и резюмируют, что работают в правовом поле. Но такой подход нельзя считать законным, ведь любое изменение в фабуле дела или их объединение говорит о том, что должна быть применена новая редакция УПК Украины, которая предоставляет больше процессуальных прав, в том числе и по закрытию таких производств по истечении сроков.

Как сообщалось, Верховная Рада 18 сентября приняла соответствующий закон № 8490, который имеет целью не допустить безосновательного продолжения досудебного расследования и усилить ответственность правоохранителей за нарушения прав предпринимателей при осуществлении следственных действий.

Этот документ входит во второй пакет законопроектов относительно усиления защиты бизнеса в рамках так называемой инициативы «Маски-шоу стоп».

Законодательный акт под условным названием «Маски шоу стоп-2» облегчает механизм привлечения к ответственности следователя или прокурора, которые приняли незаконное решение во время расследования уголовного дела, которое впоследствии отменено судом.

Первый закон по противодействию давления на бизнес Верховная Рада приняла 16 ноября 2017 года. Принятый документ реформирует институт обыска и изъятия вещей у владельцев предприятий во время досудебного расследования уголовных производств и повышает уровень их защиты. Документ предусматривает, в частности, обязательную видеофиксацию обыска у предпринимателей во время досудебного расследования.

По материалам Соцпортал, Канал 24.

Толкнула нужда: в Одесской области мужчина поджег себя

В Болграде в огороде собственного дома было обнаружено обгоревшее тело 59-летнего мужчины.

Об этом сообщает пресс-служба ГУНП.

Тело мужчины обнаружила его супруга. Она и обратилась в полицию. По словам женщины, супруг в последнее время часто жаловался на тяжелое материальное положение семьи. Утром он вышел во двор и долго не возвращался. Женщина вышла во двор, чтобы поинтересоваться причиной его отсутствия и обнаружила труп мужа.

Полиция нашла рядом с обгоревшим телом канистру с бензином и спички. Предварительный вывод экспертов – самоубийство. Будет проведена дополнительная экспертиза.

Открыто уголовное производство по ч.1 ст. 115 (умышленное убийство с пометкой «самоубийство») УК Украины. Следствие продолжается.

В Одессе агрессивных людей «исправляют» в специализированном центре

В текущем году в Одессе от домашнего насилия пострадали 3018 лиц, из них – 2775 женщин, 270 мужчин и 23 ребенка. Для борьбы с насилием в городе действует Центр коррекции агрессивного поведения.

Об этом на аппаратном совещании в мэрии напомнила директор департамента труда и социальной политики Одесского горсовета Елена Китайская.

«Одесса – первый город, который создал такой центр. Он работает на базе нашего управления. Всего уже предоставлено 519 услуг. В частности, для лиц, которые склонны к насилию в семье, у нас разработаны современные коррекционные программы. В них приняли участие 49 одесситов – 39 мужчин и 10 женщин», – отметила Елена Китайская.

Однако, по словам директора департамента, только 26 из них прошли полный курс.

Напомним, с целью предотвращения проблемы домашнего насилия в Одессе с 2016 года работает Центр коррекции агрессивного поведения – специализированное формирование при Одесском городском центре социальной службы семьи, детей и молодежи.

Также для оказания помощи при насилии на базе Центра соцуслуг для семьи, детей и молодежи функционируют две мобильные бригады. Данный пилотный проект финансируется за счет Фонда народонаселения ООН. С начала работы услугами уже воспользовались 508 человек, зарегистрировали 365 выездов.

Также во время доклада директор департамента труда и социальной политики Одесского горсовета отметила, что в городе отсутствует центр, куда бы могли временно переехать жертвы насилия, а также получить психологическую помощь, содействие в поиске жилья и правовую консультацию. Однако, по словам Елены Китайской, работа над его созданием ведется.

Жителей «любимого округа Труханова» терроризируют строители (фото, видео)

На улицах поселка Котовского появилось сразу несколько опасных зон.  Здесь постоянно происходят аварии и заторы, ответственность за которые никто не несет.

Как известно, в этом самом и так густонаселенном районе города ведется беспрецедентное по размаху строительство новых многоэтажек. Многие из них годами пустуют. Почему? Вопрос века. Что, впрочем, не мешает застройщикам вкладывать деньги в новые коробки. Часто нарушая при этом все возможные законы здравого смысла.

О том, что власти раздают разрешения застройщикам на «утыкание» огромных домов прямо в середине тихих маленьких двориков, писали многие СМИ Одессы. О свежем примере такого беспредела — по улице Бочарова — мы напишем в одной из следующих публикаций.

А начать все-таки хочется с настоящего транспортного коллапса, который длится еще с лета и устранять причину которого никто  по ходу не собирается.

Речь идет о всем известном «перекрестке смерти» — на углу улиц Семена Палия (бывшей Днепропетровской дороги) и Бочарова. Это место печально известно на весь город благодаря десяткам ДТП, которые случаются здесь стабильно. Всему виной — странная система дорожных знаков, из-за которой любая ошибка водителя рискует превратиться в роковую…

И именно здесь, в зоне повышенной опасности, несколько месяцев назад появились траншеи. И если в обеденное время (когда мы снимали наше видео) здесь еще можно медленно ехать, то в час-пик — без шансов. Пробки.

 

 

Траншеи на перекрестке были вырыты благодаря все тем же застройщикам, которые активно осваивают бывшее «Поле чудес». Так называется территория между Днепродорогой и Сахарова, где на полях, как грибы после дождя, появляются новые дома.

Появляются быстро. Очень быстро. И этот факт сами застройщики почему-то ставят себе в заслугу, хвастаясь на рекламных бордах «сокращением сроков строительства» даже не до года — до нескольких месяцев. Что потом происходит с такими «бистро» и как стонут новоселы от трещин, бизнесменов не волнует. Продали, — и до свиданья!

Точно так же они относятся и ко всем жителям поселка Котовского, которым мэр Одессы лично обещал превращение района в настоящий оазис. Хотя, возможно, раздавая разрешения на «освоения земель» направо и налево, в мэрии слово «благоденствие» понимают именно так…

Но вернемся к «перекрестку смерти». Траншею здесь вырыли по всей ширине, дабы провести коммуникации к очередной новостройке — через территорию некогда процветающего рынка «Котовский».

Сегодня рынок тихо агонизирует. Говорят, что земля под ним давно продана.  И потому предпринимателей просто «кышнули» с насиженных мест, даже не позаботившись о компенсации за построенные ими здесь торговые павильоны. Впрочем, такая практика для поселка не нова. Достаточно вспомнить, как здесь поступили с хозяевами магазинчиков на противоположной стороне перекрестка — когда в мэрии утвердили «план облагораживания» этой территории. Старые павильоны просто снесли, а на их месте появились новые… МАФы. Но уже с «правильными» хозяевами.

Так вот, траншеи с коммуникациями пролегли не только по территории укокошенного рынка «Котовский», но и по проезжей части. И пока дорожники рыли эти траншеи, весь автомобильный трафик (в оба направления) был пущен по замысловатой схеме проезда, охватившей часть Днепродороги и перекрестка.  Так продолжалось почти два месяца. Машины стояли в многочасовых пробках, а строители лениво курили на обочине.

 

 

Но — о чудо! — траншею таки зарыли. Ну, как зарыли? Просто завалили щебенкой, которая тут же была продавлена шинами, превратившись в продольную яму. Проехать эту яму на скорости и не потерять колеса вкупе с днищем — невозможно. Поэтому машины преодолевают это препятствие очень медленно. В итоге пробка как была, так и есть. И стелить асфальт здесь почему-то никто не собирается.

А рядом, прямо у светофорных столбов, кипит дальнейшая работа. На тротуарах вместо старой, но еще вполне нормальной плитки, зачем-то стелится новая. А старая тут же складывается в кучи, в которых по ночам «пасется» весь поселок Котовского. И теперь эту якобы «списанную» плитку можно встретить где попало. Почему так? Об этом можно только догадываться.

 

Как и о том, когда же наконец городские власти обратят внимание на последствия своей «заботы» о «любимом округе Труханова». У жителей которого от этой любви» уже давно трещит голова и копится нешуточное раздражение.

А людская обида, согласитесь, — не самый лучший предвыборный фон.

Продолжение следует.

СОЦИОЛОГИ: ОДЕССИТЫ СТАЛИ ЧАЩЕ УМИРАТЬ ОТ ОНКОЛОГИИ И СТРЕССА

 

 

Заступился за мать: в Одесской области несовершеннолетний парень убил односельчанина

В Савранском районе Одесской области во время ссоры 17-летний парень избил ногами 53-летнего мужчину. Он, не приходя в сознание, умер.

Об этом сообщили в пресс-службе ГУ НП в Одесской области.

После жестокого избиения медики госпитализировали пострадавшего без сознания мужчину с черепно-мозговой травмой и ушибами головного мозга. К сожалению, через несколько дней от полученных травм мужчина скончался.

В ходе расследования правоохранители пересмотрели записи с камер видеонаблюдения и установили личность преступника. После задержания парень рассказал, что мужчина находился в состоянии алкогольного опьянения и оскорблял его мать, что и послужило причиной избиения.

Злоумышленнику сообщено о подозрении в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 121 (умышленное тяжкое телесное повреждение, повлекшее смерть потерпевшего) УК Украины и избрана мера пресечения в виде содержания под стражей. За содеянное ему грозит от семи до десяти лет лишения свободы.

Одесситы смогут дешево покупать импортную еду и напитки: а что с качеством?

Удешевления ждут за счет снижения накладных затрат поставщиков, которым не придется приплачивать таможенникам за быстрое прохождение товара через границу.

Пищевые продукты повезут в Украину по упрощенной процедуре «единого окна» на таможне, сообщает UBR.ua. Соответствующее постановление 25 октября принял Кабмин. Одну и ту же еду больше не будут проверять по несколько раз. Будет одна проверка для каждого продукта:

— живой скот, лекарства для ветеринарной медицины и т.п. будут проходить ветеринарно-санитарный контроль;
— овощи, фрукты, кофе и т.п. проходят фитосанитарный контроль;
— рыба, мясо, яйца, и мед и т.п. подлежат государственному контролю Госпродпотребслужбы.

Поскольку в алкоголе, кофе, подсолнечном масле нет элементов животного происхождения, их проверки будут проводить на основе документации, идущей с каждой партией.

До внедрения единого окна каждый литр масла и банка кофе проходили экологическую, фитосанитарную, ветеринарно-санитарную проверку одновременно. На практике такие проверки, как правило, длились 10-12 дней. И ускорить процесс удавалось лишь при помощи активной раздачи взяток на местах. Это чаще всего и делали поставщики скоропортящейся продукции.

Новым же постановлением Кабмина таможенников ограничивают во времени. У них будет только 2 часа на то, чтобы встретить товар и вызвать соответствующего контролера. А у того — 12 часов на всю проверку. При этом формат «единого окна» предполагает подачу информации о товаре и прохождении проверок в электронной форме.

«Очень важный момент — отменен обязательный экологический контроль. Он может применяться только в единичных случаях, когда у Гостаможслужбы будут конкретные подозрения по поставке. Это также сильно экономит время поставщикам», — отметил соглава таможенного комитета Европейской бизнес ассоциации Александр Лазарев.

Новые правила появились не просто так. Они были частью соглашения об Ассоциации с Евросоюзом, которое Украина подписала несколько лет назад. И уже давно должны были работать.

«Бизнес заинтересован в том, чтобы «единое окно» поскорее полноценно заработало и исчезли все задержки с оформлением товаров в ходе пересечения границы», — отметил руководитель секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский.

Что это значит для людей

Эксперты уверяют, что новые правила позволят поставщикам сильно сэкономить на доставке импортных продуктов, особенно скоропортящихся. Они рассчитывают, что это позволит их заметно удешевить: на размер взяток, которые бизнес оставлял на таможне.

«К примеру, в Польше молочные продукты на 10-15% дешевле, чем в Украине», — отметил Александр Лазарев.

Единственное, чего опасаются специалисты — это ухудшения качества, товаров, поставляемых в нашу страну.

«Контроль за качеством импортной продукции окажется под угрозой. Тем более, что уже были случаи, когда из той же Польши под видом натурального сыра, имеющего всю соответствующую документацию, ввозился дешевый «сырный продукт». Он был из растительного сырья и непонятного происхождения», — рассказал директор Украинской Ассоциации поставщиков торговых сетей Алексей Дорошенко.

Эксперты рассчитывают, что проблема будет решаться за счет более активных проверок Госпродпотребслужбы.

«Упрощение проверок на границе должно происходить одновременно с активизацией борьбы за права потребителя внутри страны» – резюмировал исполнительный директор Союза потребителей Украины Максим Несмиянов.