Архив рубрики: Україна

В 2020 году в Украине выросло количество рейдерских захватов

За 10 месяцев 2020 года зафиксировано почти столько же случаев рейдерства, как за весь 2019.

Об этом сообщается на сайте платформы Опендатабот.

За 10 месяцев 2020 в Украине произошло 751 рейдерский захват. Это почти столько же, сколько за весь предыдущий год — в 2019 году было зафиксировано 766 дел о рейдерстве.

Если темпы рейдерских захватов не снизятся, то в 2020 году количество рейдерства вырастет на 20%.

71 дело касается противоправного завладения имуществом предприятия, учреждения, организации, (статья 206, часть 2), 562 — подделка документов (статья 206), 118 — противодействие законной деятельности (статья 205).

В 2020 году ежемесячно происходило в среднем 75 рейдерских захватов.

«Ежегодно до суда доходит менее 43% случаи дел о рейдерстве. Из хороших новостей — правоохранительные органы в 2020 начали работать лучше в этом направлении. В этом году на 45% больше дел передано в суд и на 35% больше подозрений вручено», — комментирует ситуацию Алексей Иванкин, основатель Опендатабот.

Отметим, рейдерство — это одна из серьезных проблем, которая вредит украинской экономике и мешает предпринимательству и государству развиваться.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Украинским подросткам перестанут продавать электронные сигареты и IQOS

В среду, 2 декабря, Верховная Рада официально запретила продажу электронных сигарет и табакосодержащих аксессуаров к ним украинцам, которым не исполнилось 18 лет.

Теперь электронные девайсы и изделия для нагрева приравниваются к обычным сигаретам. Закон вступит в силу 1 июня 2022 года.

Законопроект №3628 подразумевает штраф от 6 800 до 13 600 гривен нарушителям, которые все же будут продавать детям электронные сигареты.

Продажа детских товаров, которые имитируют электронные сигареты и средства для нагрева табака также не будет допускаться. Продавцы будут требовать от покупателей документы, подтверждающие возраст.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

В Украине приняли закон, который позволит криптобизнесу выйти из тени

2 декабря Верховная Рада приняла в первом чтении Закон №3637 «Про виртуальные активы». Этим законом в Украине легализируется отрасль криптовалют, то есть бизнесы в этой сфере смогут работать в белую.

В пояснительной записке цель закона описывается так:

«Участники рынка виртуальных активов должны получить возможность пользоваться банковскими услугами, платить налоги с полученных доходов и получать юридическую защиту в судах при нарушении их прав. Также очень важной задачей является обеспечение защиты украинских инвесторов при осуществлении инвестиций на рынке виртуальных активов».

Документ определяет понятие и правовой статус виртуального актива, а также вопросы прав собственности и осуществления сделок с такими активами в Украине.

Как отмечает министр цифровой трансформации Михаил Федоров, после окончательного принятия закона в силу вступят следующие изменения:

  • международные криптокомпании смогут регистрировать блокчейн-бизнес в Украине и работать легально;
  • криптовалюты получат юридический статус;
  • Минцифра будет регулятором рынка виртуальных активов, также в отдельных случаях полномочия будут у НБУ и НКЦПФР;
  • финмониторинг рынка виртуальных активов — в соответствие с рекомендациями FATF;
  • профессиональные поставщики услуг виртуальных активов должны будут проходить государственную регистрацию, после чего смогут работать легально.

Отметим, механизмы и процедуры действий с виртуальными активами в законопроекте не прописаны — он их только определяет и разрешает. Практическое применение будет прописываться дополнительные в подзаконных актах.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Под Верховной Радой протестовали против закона «об 11 прививках»

В повестку Верховной Рады на этой неделе внесли законопроект №4142 о системе общественного здоровья, который больше известен как закон об обязательной вакцинации. В среду, 2 декабря, под Радой собрались сторонники и противники нового законопроекта.

Возле Верховной Рады состоялась акция «Здоровая нация — вакцинированная нация» в поддержку законопроекта №4142 о системе общественного здоровья. Законопроект, который должен обеспечить укрепление общественного здоровья Украины, сейчас находится на рассмотрении Верховной Рады и ожидает голосования. Акцию «Здоровая нация — вакцинирован нация» организовало объединение «Коалиция за вакцинацию».

Параллельно была проведена акция противников законопроекта №4142, которую организовала общественная организация «Вакцинация: Свободный Выбор» под лозунгом «За свободу выбора, за здоровое общество и Украины без медицинского принуждения. Без законопроекта 4142».

Фото: Василий Артюшенко, ZN.ua

Справка «Деловой Одессы»

Законопроект №4142 предусматривает, что без прививок дети не смогут посещать садики и школы. Вакцинироваться также нужно будет работников сферы обслуживания.

Под законопроектом №4142 подписалось 14 нардепов, в том числе глава профильного комитета Михаил Радуцкий, Лада Булах, Ольга Стефанишина, Ярослав Дубневич, Артем Дубнов и др.

Депутатам предлагают полностью изменить систему эпидемиологической защиты населения и отменить законы, которые сейчас ее регулируют — «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «О защите населения об инфекционных болезней».

Аналогом СЭС предлагают сделать уполномоченный орган, который займется эпидемиологическим надзором. Руководитель уполномоченного органа или его заместитель получит полномочиями главного санитарного врача.

Кабмин сможет утверждать национальные программы по здоровью, устанавливать и отменять карантин, принимать решения о дополнительной вакцинации и т.д. Намек на то, что сейчас правительство это делает на «птичьих» основаниях.

В законопроекте прописаны такие термины, как эпидемия, карантин, самоизоляция, «бактерионоситель» (тот, кто не болеет, но может заражать других). Например, рассматривается возможность больничного и программы медгарантий для таких бессимптомных носителей.

Также говорится, что для проведения мероприятий по защите общественного здоровья будут привлекаться правоохранительные органы.

Отдельно прописаны правила вакцинации.

«Детям, которые не получили профилактические прививки согласно календарю прививок, посещение учебных заведений и детских учреждений оздоровления и отдыха запрещается»,— говорится в тексте законопроекта.

Родители, которые отказываются делать прививку ребенку, должны будут написать заявление об отказе. Перед этим они должны будут ознакомиться с рисками. В этом случае ответственность за отказ от вакцинации будет лежать исключительно на родителях.

Увеличится перечень инфекционных болезней, которые требуют обязательных прививок. Появится новая прививка — от пневмококка. Пока в Украине обязательна вакцинация против 10 инфекционных болезней: гепатит В, туберкулез, полиомиелит, дифтерия, коклюш, столбняк, корь, краснуха, паротит (свинка), гемофильная инфекция. Все эти прививки, внесенные в календарь, делаются бесплатно, за счет госбюджета. Теперь хотят добавить еще одну.

Но есть вопрос. Если прививку не сделают за счет бюджета (например, их не закупят, как это было при Супрун, когда отказались от российской вакцины против кори), то требование предоставить справку не снимается. Таким образом люди будут вынуждены делать прививки в частных клиниках. Механизм компенсации в законопроект не заложен.

Фото: Василий Артюшенко, ZN.ua

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Как отозвать депутата на местном уровне (инструкция)

25 октября украинцы выбрали новых депутатов местных советов. Если они не будут защищать интересы избирателей, законодательство позволяет инициировать процедуру отзыва таких депутатов.

Издание «Слово и дело» публикует инструкцию, как работает императивный мандат, что может стать причиной для отзыва депутата сельского, поселкового, районного или областного совета, а также как это сделать.

Последняя редакция закона «О статусе депутатов местных советов» была в июле 2020 года и касалась изменений, позволяющих прекратить функции депутата сельского, поселкового, городского, районного в городе, районного или областного совета по народной инициативе. Такой отзыв могут инициировать как избиратели, так и местная ячейка партии, от которой избирался депутат.

Какие основания для отзыва местного депутата

Местного депутата можно отозвать только при определенных обстоятельствах, изложенных в ст. 37 закона «О статусе депутатов местных советов». По народной инициативе депутата местного совета можно отозвать, если:

— он нарушил Конституцию или законы Украины. По этому поводу должно быть судебное решение, вступившее в законную силу;

— в течение года пропустил более половины пленарных заседаний совета или не выполнял без уважительных причин свои обязанности;

— не выполнял предвыборную программу, не отчитывался перед избирателями и не проводил с ними рабочие встречи;

— в многомандатном округе не вошел во фракцию местной партии, по избирательному списку которой он избран, или вышел из фракции.

Кто может инициировать отзыв депутата местного совета

Отозвать местного депутата по народной инициативе можно не ранее чем через год с момента вступления в полномочия.

Право вносить предложение об отзыве депутата в таком случае имеют:

  • местная организация политической партии, от которой он избран депутатом;
  • граждане Украины, которые являются избирателями соответствующего избирательного округа.

Что запускает механизм отзыва депутата местного уровня

Избиратели должны принять на собрании решение о внесении предложения об отзыве депутата местного совета по народной инициативе. При этом избирателей должно быть не менее:

  • 30 человек для отзыва депутата сельского, поселкового совета;
  • 100 человек для отзыва депутата городского совета города районного значения и районного совета;
  • 300 человек для отзыва депутата городского совета города областного значения и районного совета;
  • 150 человек для отзыва депутата районного совета;
  • 400 человек для отзыва депутата областного, Киевского, Севастопольского городского совета.

Перед собранием (не позднее чем за два дня) следует в местных СМИ сообщить дату, место и время его проведения. На самом собрании надо обеспечить беспрепятственный доступ журналистов.

Далее создается инициативная группа для сбора подписей избирателей соответствующего избирательного округа в поддержку предложения об отзыве депутата местного совета по народной инициативе. Количество членов инициативной группы должно составлять для:

— сельского, поселкового, городского (города районного значения) совета – не менее 10 человек;

— районного, городского (города областного значения), районного в городе совета – не менее 50 человек;

— областного, Киевского, Севастопольского городского совета – не менее 100 человек.

Кто не имеет права входить в инициативную группу

Не могут быть официальными представителями инициативной группы, а также входить в ее состав должностные и служебные лица органов государственной власти, органов власти Автономной Республики Крым и органов местного самоуправления, военнослужащие, судьи, работники судов и правоохранительных органов.

Официальный представитель инициативной группы не может быть уволен с работы, переведен на более низкую должность из-за того, что исполняет обязанности в инициативной группе.

Сборы избирателей запрещается проводить в органах государственной власти, органах местного самоуправления, в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи.

Если депутата решила отозвать партия, от которой он был избран, то соответствующее решение принимается на собрании (конференции) этой организации не менее чем двумя третями голосов присутствующих участников собрания.

Протокол собрания (конференции) направляется политической партии для рассмотрения вопроса об отзыве депутата местного совета ее высшим руководящим органом.

Сроки передачи сообщения об отзыве депутата в территориальный избирком

Сообщение о внесении предложения об отзыве депутата местного совета по народной инициативе передается в местную территориальную избирательную комиссию в трехдневный срок после дня проведения собрания избирателей (ст. 39 Закона «О статусе депутатов местных советов»). Такая же процедура для партии, которая решила отозвать депутата.

К сообщению прилагается выписка из протокола собрания, в котором указываются:

  • дата, место проведения собрания;
  • количество их участников;
  • ход обсуждения предложения об отзыве депутата;
  • содержание принятого решения;
  • персональный состав инициативной группы.

Председатель терризбиркома на следующий день со дня получения уведомления о проведении собрания избирателей или собрания (конференции) местной политической партии, информирует депутата и местный совет.

Сколько нужно собрать подписей за отзыв депутата

В поддержку предложения об отзыве депутата должно быть собрано больше подписей, чем за него проголосовало избирателей.

В едином многомандатном избирательном округе необходимо собрать такое количество подписей, которое превысит избирательные квоты, определенные в соответствии с Избирательным кодексом Украины во время проведения голосования.

Подписи начинают собирать на следующий день, после сообщения теризбиркома. Подписи должны быть собраны в следующие сроки:

  • в случае отзыва депутата сельского, поселкового, городского (города районного значения) совета – 10 дней;
  • в случае отзыва депутата районного, городского (города областного значения), районного в городе совета – 20 дней;
  • в случае отзыва депутата областного, Киевского, Севастопольского городского совета – 30 дней.

Что должен указать избиратель в подписном листе за отзыв депутата

Избиратель, который поддерживает отзыв депутата, собственноручно на подписном листе отмечает свою фамилию, имя и отчество, число, месяц и год рождения, сведения о гражданстве, серию и номер паспорта гражданина Украины (временного удостоверения гражданина Украины для лиц, недавно принятых в гражданство Украины), адрес места жительства. После этого избиратель ставит на подписном листе дату подписания и свою подпись.

Не имеют права собирать подписи должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления.

Где нельзя собирать подписи за отзыв депутата

Запрещается собирать подписи:

  • в органах государственной власти;
  • органах власти Автономной Республики Крым;
  • органах местного самоуправления;
  • на предприятиях, в учреждениях и организациях (кроме партийных организаций);
  • в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, оказания благотворительной помощи.

Запрещается платить средствами, товарами или услугами за подписи за отзыв депутата, а также препятствовать избирателю в поддержке этого предложения.

Сроки принятия решения теризбиркомом

Собранные подписи передаются в территориальную избирательную комиссию, установившую результаты соответствующих местных выборов, которая должна провести проверку процедуры и представленных документов в следующие сроки:

  • в случае отзыва депутата сельского, поселкового, городского (города районного значения) совета – в течение 10 дней со дня получения материалов;
  • в случае отзыва депутата районного, городского (города областного значения), районного в городе совета – в течение 20 дней со дня получения материалов;
  • в случае отзыва депутата областного, Киевского, Севастопольского городского совета – в течение 30 дней со дня получения материалов.

С целью выборочной проверки достоверности подписей в подписных листах теризбирком направляет запрос в соответствующий территориальный орган полиции.

Правоохранители проводят выборочный опрос граждан, сведения о которых содержатся в подписных листах, и информируют территориальную избирательную комиссию о результатах такой проверки не позднее чем на пятый календарный день со дня получения запроса избирательной комиссии.

Какие подписи не учитываются

При установлении количества избирателей, поддержавших предложение об отзыве депутата, не учитываются подписи:

— в случае отсутствия в подписном листе всех или отдельных сведений об избирателе, а также выявлении недостоверных сведений;

— записи и подписи, совершенные вместо избирателя другим лицом;

— совершенные лицом, которое не является избирателем соответствующего многомандатного, одномандатного избирательного округа или на день совершения подписи не имело права голоса;

— если избиратель подписался несколько раз;

— если нарушены сроки сбора подписей.

При установлении количества избирателей, поддержавших отзыва депутата, не учитываются подписные листы:

— если подписи избирателей собраны лицом, не являющимся членом соответствующей инициативной группы и/или в день сбора подписей не имело права голоса;

— в которых отсутствуют сведения или содержащие недостоверные сведения о лице, собиравшем подписи избирателей;

— в которых подписи граждан Украины собраны в запрещенных для этого местах;

— которые не соответствуют установленной форме.

Кто принимает решение об отзыве депутата

По результатам проверки территориальная избирательная комиссия принимает решение об итогах сбора подписей. Если подписей достаточно, при инициировании отзыва депутата соблюдены все требования, она принимает решение об отзыве депутата по народной инициативе.

Если были допущены нарушения оформления подписных листов или количество подписей избирателей недостаточно, либо же не соблюдены сроки, теризбирком принимает решение о прекращении инициативы по отзыву депутата местного совета.

В случае отзыва депутата по инициативе политической партии, ее высший руководящий орган рассматривает обращение теризбиркома об отзыве депутата, протокол собрания (конференции) местной организации политической партии и решает – отозвать такого депутата или отказать в удовлетворении этого предложения.

Решение высшего руководящего органа партии, принятое в соответствии с ее уставом, передается в соответствующую территориальную избирательную комиссию, которая информирует о содержании решения инициативную группу.

В случае отзыва депутата его место должен занять следующий по очередности кандидат в депутаты от местной ячейки политической партии или теризбирком назначает промежуточные выборы депутата в соответствующем многомандатном избирательном округе.

Решения, действия или бездействие избирательной комиссии могут быть обжалованы в судовом в порядке, установленном Кодексом административного судопроизводства Украины.

Можно ли попробовать еще раз отозвать депутата местного совета

Вопрос об отзыве депутата местного совета может подниматься повторно в любое время. Все описанные выше процедуры необходимо пройти снова.

Также следует помнить, что у депутата есть гарантии его прав при рассмотрении вопроса о его отзыве. Ему сообщают о дате, времени и месте проведения собрания избирателей, на которых будет рассматриваться вопрос о его отзыве. Такой депутат имеет право на гарантированное выступление на собрании до момента принятия соответствующего решения для объяснения своей позиции.

Партия, которая хочет отозвать своего депутата, должна письменно сообщить ему о дате, времени и месте проведения собрания (конференции) местной партийной ячейки. Депутат имеет право выступить. Неявка на собрание или конференцию депутата, который был надлежащим образом уведомлен о них, не препятствует рассмотрению вопроса.

Депутат местного совета имеет право присутствовать при рассмотрении высшим руководящим органом политической партии обращения теризбиркома о его отзыве по народной инициативе или протокола собрания (конференции) местной организации политической партии, на котором было решено его отозвать. А также на заседаниях теризбиркома при рассмотрении им вопросов о прекращении функций депутата.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Локдаун в Украине будет. Это подтвердили в СНБО

Локдауну в Украине быть. Сроки введения жесткого карантина пока обсуждаются со специалистами.

Об этом сообщил секретарь Совета нацбезопасности (СНБО) Алексей Данилов в эфире канала «Украина 24«.

По словам чиновника, введение жестких ограничительных мер весной дало свои результаты. В этот раз все будет зависеть от информации в ближайшие дни относительно заболеваний, поэтому конкретной даты Данилов не озвучил. Сроки только обсуждаются.

«Локдаун в Украине точно будет. Сейчас один вопрос когда – в декабре или со 2 января. Идет дискуссия со специалистами по этому вопросу. Вчера у Владимира Зеленского прошло большое совещание, которое длилось довольно долго. То, что локдаун будет – 100%. Но я хочу подчеркнуть, что это зависит от нашего населения и от того, как мы будем относиться друг к другу, придерживаться рекомендаций», – сказал он.

Данилов подчеркнул, что власти на местах должны активно заниматься ситуацией с эпидемией. Особенно же сложная ситуация сейчас в Киеве, Днепре, Одессе и других городах, но есть территории, где распространение болезни немного замедлилось.

«Сегодня у нас уже выбраны новые органы самоуправления, в СНБО идет мониторинг того, что происходит в местных советах, и мы очень удивлены, чем они занимаются. Они делают все, что угодно, кроме выяснения ситуации, что происходит с коронавирусом на их территориях. Все мэры, депутаты местных советов должны быть привлечены к этому процессу», – отметил секретарь СНБО.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Электронные больничные заработают с 2021 года, — глава Минцифры

Глава Минцифры Михаил Федоров пообещал, что революционная система электронных больничных заработает с 2021 года. Таким образом, то, что должно было стать одним из ключевых нововведений для украинцев в 2020 году, станет таковым в 2021 году. Разумеется, при условии, что больше никаких переносов не будет.

Об этом он заявил в эфире каналу «24».

В июле Минздрав приступил к бета-тестированию системы электронных больничных на базе уже существующего программного обеспечения Пенсионного фонда, хотя изначально запуск планировали на 1 апреля. Тогда нам обещали полноценный запуск реестра и системы электронных больничных на базе платформы ПФУ до конца лета, а в 2021 году планировалась интеграция с системой eHealth (к тому моменту планировалось завершить создание электронной базы пациентов).

Как сообщается, в рамках реализации проекта электронных больничных Министерство цифровой трансформации совместно с Министерством здравоохранения полностью перестраивает процесс выдачи больничного — для запуска услуги необходимо полностью объединить электронное здравоохранение eHealth с системой Пенсионного фонда Украины и Фонда социального страхования Украины.

«‎Электронные больничные будут сразу в электронном виде, ничего дублировать не нужно [о необходимости создания бумажной копии]. Это будет обычная форма в онлайн-системе, заполнение которой будет занимать несколько минут. После этого подписанный электронной подписью документ автоматически передается в другие государственные органы для выплат».

Переход на электронные больничные Кабмин одобрил еще в 2018 году, заявив, что ее внедрение позволит государству экономить до 4 млрд грн в год. Также система должна ускорить получения страховых выплат благодаря упомянутому автоматическому обмену данных.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Минфин разработал новую концепцию проверок для бизнеса

Минфин разработал для налогоплательщиков концепцию внедрения электронного аудита (е-аудита). Целью концепции является переход на качественно новый уровень осуществления контрольно-проверочной работы.

Об этом сообщила пресс-служба МФУ.

Сам документ разработан во исполнение пункта 2 условий меморандума о взаимопонимании между Украиной (как заемщиком) и Евросоюзом (как кредитором) о получении нами макрофинансовой помощи.

«Инструмент электронного аудита налогоплательщиков введен в различных странах мира и с каждым годом он доказывает свою эффективность. Такой механизм базируется на информации, полученной от налогоплательщиков в виде стандартного аудиторского файла (SAF-T), разработанного Организацией экономического сотрудничества и развития», – говорится в сообщении.

Этот файл является легким в использовании и предназначен для осуществления мероприятий налогового контроля с применением специализированного программного обеспечения. Автоматизированная обработка полученного аудиторского файла даст возможность для быстрого выявления наиболее рисковых как субъектов (налогоплательщиков), так и объектов (транзакций) для налоговых проверок.

Как поясняют в Минфине, результаты такой обработки могут быть использованы для оперативного исправления налогоплательщиками выявленных расхождений или во время отбора налогоплательщиков для проведения налоговой проверки.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Минцифры добавило профиль избирателя в электронный кабинет гражданина на портале «Дія»

Через приложение теперь можно быстро проверить себя в списке избирателей или узнать правильный избирательный адрес и найти всю информацию по выборам, если приглашение на выборы потерялось.

Об этом сообщает пресс-служба Министерства цифровой трансформации.

«Благодаря взаимодействию с Государственным реестром избирателей в е-кабинете гражданина доступны данные о месте регистрации, адресе голосования и адресе избирательной комиссии», — говорится в сообщении.

Бренд и концепцию приложения и портала «Дія» представили 27 сентября 2019 года в Киеве. В первой версии приложения были доступны 33 онлайн-услуги и ряд электронных документов.

В октябре 2020 года Минцифры презентовало обновленное приложение «Дія 2.0» и запустило ряд новых административных услуг на портале «Дія».

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Недвижимость каждого украинца внесут в единый реестр

Народные депутаты разрабатывают изменения в Закон Украины «О регулировании градостроительной деятельности», которые предполагают введение адресного реестра в составе Единой государственной электронной системы в сфере строительства.

Об этом в Facebook сообщила нардеп, замглавы комитета по вопросам местного самоуправления, регионального развития и градостроительства Елена Шуляк.

«У нас нет точности адресных данных, сверхважных не только для врачей, пожарных, облэнерго и других, но и для планирования пространства населенных пунктов в целом», – отметила нардеп.

По ее словам, запланированный реестр поможет решить такие вопросы:

  • унифицирует данные, что упростит работу с документами;
  • поможет предотвращать махинации с недвижимостью – исчезнет возможность регистрировать один объект по разным адресам;
  • поможет коммунальным и другим службам;
  • обеспечит точное пространственное планирование, чем упростит пользование геопорталами.

Следовательно, адресный реестр поможет создать единый публичный источник актуальной информации. Каждый земельный участок, дом, квартира (и право собственности) будут иметь уникальный идентификатор.

К тому же этот реестр станет основой системы Нацреестра и кадастров недвижимости, который сейчас разрабатывают в Минцифры.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM