Одеськими аграріями в умовах воєнного стану завершено збирання ранніх зернових, зернобобових культур та ріпаку.
Про це повідомив начальник Одеської ОВА Максим Марченко.
Всього намолочено – більше 2,5 млн. тон, а показник середньої урожайності складає — 25,6 центнера з гектара. Окрім цього розпочато збирання пізніх зернових культур, соняшнику та винограду, а також стартував посів озимого ріпаку під врожай 2023 року.
ПІДПИСУЙСЯ НА НАШ TELEGRAM І БУДЬ В КУРСІ ПОСТІЙНО!
Все государственные программы по поддержке агросектора в Украине, действующие в прошлом году, являются средне- и долгосрочными, поэтому отечественные фермеры могут рассчитывать на них и в 2021-м. Речь идет об удешевлении кредитов, компенсации стоимости техники и оборудования, поддержке развития фермерских хозяйств, садоводства, виноградарства и хмелеводства, животноводства и переработки продукции.
Об этом сообщила пресс-служба Минэкономики.
В министерстве отдельно подчеркнули, что благодаря таким программам в ушедшем году государство выплатило украинским фермерам суммарно 4 млрд грн поддержки, как и было рассчитано с самого начала. В Минэкономики отметили, что одним из весомых результатов 2020 года для аграрной отрасли является перезагрузка поддержки украинского АПК. В частности, речь идет и о законодательных инициативах.
«Перезагрузка господдержки АПК базируется на трех принципах – прозрачности, прогнозируемости и справедливости, которые, в частности, заложены в принятом в целом в начале ноября 2020-го законопроекте №3295 «О господдержке сельского хозяйства Украины». Этот документ совершенствует господдержку и определяет приоритеты на следующие годы», – говорится в сообщении.
Речь идет о поддержке животноводства, включая нишевые сферы – овцеводство, козоводство, аквакультуру, поддержку органического производства, садоводства, овощеводства, ягодоводства, орошения, восстановление дренажа и др. Эти направления нацелены на создание новых рабочих мест, увеличение добавленной стоимости в с/г, увеличение числа фермерских и других мелких хозяйств и наполнение местных бюджетов.
«Кроме того, этот документ закрепляет на законодательном уровне функционирование онлайн-платформы – Государственного аграрного реестра, который обеспечит аграриям упрощенный доступ к программам государственной поддержки и публичность ее распределения», – заверили в министерстве. И добавили, что такой инструмент увеличит число получателей господдержки.
Одесская область – это самая большая протяженность дорог в стране. Это зона рискового земледелия. Регион – лидер предпринимательского развития Украины. Но долгое время именно эти «три кита», на которых основано благополучие нашего края, плыли сами себе по течению. Дороги не ремонтировались. Агросектор выживал, как мог, бизнес имел всего одну цель – меньше платить в казну. А потом и вовсе наступил 2020-й…
С самого начала нынешнего года Одесская область получила сразу несколько сильных ударов по экономике. Сначала – бесснежная зима, потом – засуха и карантин. В совокупности это привело к огромным проблемам сразу во всех отраслях регионального хозяйства. Предприниматели из-за вынужденного простоя потеряли прибыль, а значит, и возможность платить налоги, а в аграрном секторе потери исчисляются сегодня астрономическими цифрами…
Что делать? И куда обращаться за помощью?
Экс-советник губернатора, одесский политик и бизнесмен Сергей Варчук дал эксклюзивное интервью «Деловой Одессе». Говорим о поддержке агросектора, последствиях карантина для бизнеса, «Большой стройке». И о том, как именно потенциально успешному Одесскому региону можно выбраться из зоны турбулентности — 2020.
— Как совместить жизнь агробизнеса и другую предпринимательскую деятельность в стране нескончаемого карантина?
— Только с помощью государства и власти на местах. Ситуация с гибелью посевов в Одесской области четко показала, что такие удары выдержать самостоятельно агробизнес практически не способен. Засуха доконала озимые, и в некоторых районах площади гибели посевов оказались почти 100-процентными… Если вы помните, даже был трагический случай в Килийском районе, когда фермер покончил жизнь самоубийством, столкнувшись с диким неурожаем. А в Ренийском районе, где засуха фактически уничтожила роскошные виноградники, уже составили протоколы их списания и собираются их выкорчевать для перехода на однолетние культуры, берущие влагу из верхних слоев почвы.
Двойной удар природы и карантина пришелся в этом году и по овощеводам. Фермеры констатируют значительное уменьшение спроса на продукцию. В Украине реализация их продукции на 80% идет именно через рынки, на супермаркеты приходится не более 20%, и там большую часть всегда составлял импорт. Ведь в сети достаточно высокие требования к стандартам упаковки, объемам и качеству, и не каждый фермер может им соответствовать.
Именно в сезон свежей зелени фермеры понесли сумасшедшие потери. Из-за закрытия рынков тонны продукции продавались за бесценок на стихийных рынках или гнили на свалке, при этом не работала сеть HoReCa, как постоянный канал сбыта овощной продукции.
Сегодня ситуация постепенно выравнивается, несмотря на продолжение карантина – но уже в виде адаптивного. Отменять эти ограничения совсем, и тут я разделяю мнение премьер-министра, пока действительно нельзя. Более того, нужно делать сейчас карантин более строгим, с масочным режимом и термометрией. Однако ни в коем случае закрывать продовольственные рынки, чтобы не потерять окончательно фермерство в регионе.
— Но спасут ли открытые рынки наших фермеров? Наверстать огромные потери очень сложно…
— Многие фермеры уже смогли, к примеру, воспользоваться возможностями государственной программы поддержки АПК, в рамках которой уже порядка 170 млн грн получено агросектором в качестве компенсации на приобретенную отечественную технику.
Кроме того, правительство предложило сегодня бизнесу проект 5-7-9, о котором в стране начали говорить еще с февраля.
Программа предусматривает кредитование бизнеса под 5-9% годовых, где за каждое дополнительное рабочее место процентная ставка уменьшается, но это в теории. Чтобы принять участие в программе, нужно было подать заявку на сайте, а до этого подготовить бизнес-план и отвечать определенным критериям. Количество наемных сотрудников – не больше 50, годовой доход – в полмиллиона гривен. Кроме того, готовность самому профинансировать 20% от суммы инвестиции. И только после этого подключается государство и покрывает оставшуюся часть процентной ставки.
Надо отметить, что такие, довольно жесткие, условия не подходят для очень многих предпринимателей. Это надо учесть, и возможно, изменить программу кредитования.
— Изменят или нет – это еще вопрос…
— В сложившейся ситуации нам очень необходима активная позиция областного руководства. Например, в том же вопросе реанимации государственной программы поддержки виноградарства и садоводства. Ведь, увы, все никак не заработает в полную силу та же программа по смягчению последствий засухи в нашем регионе. По условиям которой, как утверждали в Минэкономики, за каждый гектар утраченных посевов аграрии должны были получить до 5 тыс грн компенсации.
Я хочу сказать, это небольшие деньги, но уже очевидно, что хороших 80 процентов по программе отойдет к нам, в Одесскую область. Если, конечно, аграрий подтвердит статус сельхозтоваропроизводителя, а Укргидрометцентр — площадь пострадавших посевов.
Еще хороша идея президента Зеленского. Помните, он говорил на пороге украинского карантинного лок-дауна, что малый и средний бизнес — самый ценный ресурс государства?
Но как реализована на практике эта мысль и почему в регионах не пытаются софинансировать ее, чтобы создать действительно эффективный механизм помощи? Я о размерах компенсации ФОПам, а точнее, семьям, занятым малым бизнесом, которые получили право на один прожиточный минимум на одного ребенка в месяц.
— Но все это – довольно фрагментарные меры. Каким по-Вашему должен быть системный подход?
— Нужен фонд поддержки аграрного бизнеса. Это будет финансовая подушка, смягчающая удары, подобные тому, что нанес этот год. Ведь работает же система компенсации за сельхозтехнику! Далее — в условиях степной зоны и засух думать о внутренних инвестициях на капельное орошение, следует пересмотреть севооборот и искать альтернативные культуры, которые будут способны выдержать новые условия в зоне рискованного земледелия.
— Еще одна проблема Одесского региона – это дороги, отремонтировать которые власть обещает в большом объеме уже в нынешнем году…
Президентский проект «Большая стройка» и план отремонтировать 4000 украинских дорог – это, безусловно, прорыв. Одесская область – третья в стране по объему финансирования ремонта дорог. И это не может не радовать.
В титульном списке из госбюджета: трасса Киев – Одесса, ремонт моста через Хаджибейский лиман и несколько транспортных развязок. Кроме того, мы получили 900 миллионов на дороги местного значения.
Это вливание ощутят районы всей области. И особенно – северные. Которые, несмотря на усилия депутатов областного совета, выбивающих на «свои» районы субвенции из областного бюджета, находятся в патовом состоянии в смысле дорожной инфраструктуры.
Что это значит для бизнеса и людей? А то, что уже к концу нынешнего года регион сможет избавиться от целого ряда своих «убитых трасс», и в десятках сел и городов Одесчины активизируется торговля и производство товаров.
Впереди у нас очень сложный период и в экономике, и в целом по жизни в стране. Нам сейчас как никогда нужно быть смелыми в своих решениях и реформах. И единственная надежда в решении всех глобальных задач региона — на Президента и его команду, которая сегодня располагает широкими полномочиями и огромным доверием людей.
Бесснежная зима нанесла непоправимый ущерб сельскому хозяйству. Больше всего пострадали Одесская, Николаевская, Херсонская и Запорожская области. По оценкам Министерства экономики, в этом году потери урожая ожидаются на около 400 тыс. га площади. Гибнут озимые культуры: пшеница, рапс, ячмень, горох, а также свекла, кукуруза и подсолнечник. В таких сложных условиях аграрная отрасль нуждается в дополнительном финансировании.
На какую поддержку могут рассчитывать фермеры, узнавали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.
Эпидемия коронавируса заставила правительство пересмотреть показатели государственного бюджета. Несмотря на сокращение некоторых программ, поддержку аграриев сохранили в полном объеме на уровне 4 млрд гривен. По словам уполномоченного Президента по земельным вопросам Романа Лещенко, эти средства изначально были заложены в поддержку малых сельхозпроизводителей и фермеров, и их
урезание было бы неправильным.
«Президент Владимир Зеленский обещал сохранить полное финансирование отрасли, которое заложено в бюджете на этот год в размере 4 миллиардов гривен. Эти ресурсы пойдут на поддержку животноводства, садоводства, компенсацию стоимости техники и процентов кредитов», – заявил Лещенко.
Так, на удешевление кредитов заложена сумма 1,2 млрд грн. Эти средства должны облегчить доступ сельхозпроизводителей к льготным кредитам и уменьшить их стоимость до 5%. В поддержку животноводства предусмотрено 1 млрд грн. В частности, на дотации владельцам пасек, частичное возмещение стоимости животных и строительства коровников, птичников.
«Поддержка будет направлена, в частности, на стабилизацию поголовья скота, количества пчелосемей и улучшения их генетического потенциала, стимулирование увеличения производства продукции животноводства и пчеловодства, а также для создания новых мощностей для хранения зерна», – объясняет министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко.
Еще 1 млрд грн предусмотрено на компенсации закупки техники и оборудования отечественного производства в 2020 году. Цель программы – увеличить объемы отечественной техники минимум на 15% в год.
Также 400 млн грн заложено на программу развития фермерства и кооперативов. В частности, предусмотрены дотации на содержание от 5 молочных коров, возмещение кооперативам 70% стоимости приобретенных техники и оборудования. Еще 400 млн грн должны направить на поддержку отрасли садоводства, виноградарства и хмелеводства.
В Кабмине говорят, что инвестиции в агросектор должны положительно повлиять на развитие смежных отраслей экономики. По правительственным расчетам, нынешняя поддержка позволит привлечь около 14,7 млрд грн инвестиций в экономику Украины и создать более 85 тысяч новых рабочих мест.
Начать поддержку решили с погашения долгов перед аграриями за прошлый год. В мае правительство начало выплачивать 25% компенсации за приобретение отечественной агротехники. 22 мая Минэкономики утвердило распределение 555 млн грн между банками для перечисления производителям. Эти средства предназначены 4 102 аграриям, которые приобрели отечественную технику в октябре-ноябре 2019 года. В целом они купили 14 756 единиц оборудования на общую сумму 2,7 млрд грн. И сейчас государство возвращает им часть расходов.
В правительстве говорят, что благодаря программе инвестиции в закупку техники за два года составили около 2 млрд грн, а процент отечественной техники вырос с 15% до 33%.
«Для правительства крайне важно продолжение финансирования программы по технике, ведь за годы своей реализации она демонстрирует положительные экономические эффекты. Так, число производителей сельхозтехники с должным уровнем локализации возросло до 4,5 раза, что способствовало расширению количества рабочих мест минимум на 5 тысяч», – отмечает министр Игорь Петрашко.
Сейчас правительство рассматривает возможность предоставить аграриям помощь за потерянный урожай. Речь идет о разовой компенсации в размере 4,5–5 тыс. грн за гектар. Эти деньги должны помочь предпринимателям рассчитаться с пайщиками, уплатить налоги и сделать планировку посева на следующий год.
По словам заместителя министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тараса Высоцкого, сейчас решается, как реализовать эту программу быстрее, и главное – как найти дополнительное финансирование. Ведь общая государственная поддержка аграриев не сможет покрыть неожиданные убытки.
«В рамках 4 млрд грн средств, выделенных государством для поддержки агросектора, этот вопрос решить невозможно. Потому что мы имеем в Одесской области 300 тыс. га и 410 тыс. га по Украине площадей с потерянными посевами. Если умножить это количество гектаров на 5 тыс. грн, в сумме мы получим 2 млрд грн», – отмечает Высоцкий.
Этапы и механизмы страховой поддержки фермерских урожаев Кабмин обещает обнародовать в ближайшее время. Вероятно, чтобы получить компенсацию, предпринимателю нужно будет подтвердить свой статус, предоставить статистику площадей, подтверждение от Гидрометцентра о погодных обстоятельствах.
Эксперты соглашаются, что во времена экономического кризиса поддержка агросектора должна быть приоритетом государства. Как минимум, важно не оставлять фермеров с проблемами один на один.
Министр финансов Украины Оксана Маркарова не поддерживает инициативу МЭРТ — выделить 90 млрд гривен на поддержку агросектора и промышленности.
Дискуссия Оксаны Маркаровой и Тимофея Милованова развернулась в Facebook.
Министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Украины Тимофей Милованов в поддержку трех приоритетных отраслей экономики страны — сельского хозяйства, промышленности и продвижения экспорта — предлагал зарезервировать в государственном бюджете 90 млрд. грн, которые выделялись на конкретные программы в течение трех лет. Непосредственно на агросектор Минэкономразвития предлагал направить 45 млрд.
Однако, несогласие с такой позицией публично выразила министр финансов Украины Оксана Маркарова.
«Бизнесу нужны нормальные равные условия и верховенство права, а увеличение расходов бюджета на поддержку (особенно такую) — это мне кажется ошибкой. Если есть лишние 90 млрд, то лучше снизить налоги для всего бизнеса, а не перенаправлять средства налогоплательщиков на некоторых избранных», — прокомментировала Оксана Маркарова инициативу Тимофея Милованова.
Дискуссия министров вызвала немало противоречий — как среди других чиновников, так и среди простых граждан. У каждого свои аргументы
«Если глава Минфина, органа, который отвечает за выделение денег, не хочет понять людей, работающих на земле, то что уже говорить об остальных чиновниках, которые сегодня по странному стечению обстоятельств получили право решать судьбу этой земли в принципе?! Очень похоже, что за подобными заявлениям стоит не что иное, как преступная попытка угодить тем, кто очень заинтересован в открытии земельного рынка в Украине. И как можно быстрее. В том числе и за счет обескровливания фермерских хозяйств», — заявил депутат Одесского областного совета и представитель Всеукраинской аграрной рады (ВАР) Анатолий Артеменко.
Анатолий Артеменко
При этом сторонники развития экономики в комментариях к посту пишут, что аграрии и промышленность остро нуждаются в поддержке, потому что люди уже бегут за границу из-за бедности.
В комитете Верховной Рады Украины по вопросам аграрной и земельной политики обсудили программы государственной поддержки агросектора на 2020 год.
По словам представителей Всеукраинской аграрной рады, власти прислушались к мнению аграриев и практически половину из запланированных средств направили на приоритетные направления: поддержку животноводства и покупку сельскохозяйственной земли при открытии рынка.
Всего на поддержку аграриев в 2020 году правительство выделяет 4,24 млрд грн, которые распределяются следующим образом:
Отметим, аграрии считают недостаточной сумму, выделенную для них в этом году. По их мнению, это финансирование существенно ниже того, которое прописано в законодательстве.
Вчера, 29 августа, народные депутаты избрали Алексея Гончарука премьер-министром Украины и утвердили полный состав правительства. После чего пообещали сразу взяться за восстановление экономики: пачками принимать необходимые законопроекты — от 30 до 100.
По ходу утверждения министров, депутаты заявили об объединении нескольких министерств:
— Минэкономики и МинАПК;
— Минэнерго и Минэкологии;
— Мининфраструктуры и МинЖКХ;
— Министерства ветеранов и Министерства временно оккупированных территорий;
— Минкультуры и Министерства молодежи и спорта.
С одной стороны, устранение дублирующих или пересекающихся функций родственных отраслей — рациональная идея, которая позволит существенно сэкономить на кадрах и административных расходах. Но с другой — могут возникать проблемы в отраслях, оставшихся без министров.
Особенно эксперты переживают за агросектор, играющий ключевую роль в развитии страны: сельское хозяйство формирует 18% ВВП Украины, а экспорт агропродукции, по данным Минагрополитики, в прошлом году составил $18,6 млрд.
А жилищно-коммунальное хозяйство, по словам экспертов, находится совсем в плачевном состоянии. Потому ликвидация исполнительного органа, может и вовсе привести к сворачиванию всех начатых ранее реформ.
Впрочем, как выяснилось, это не самое страшное, что может произойти с профильными отраслями украинской экономики. Издание UBR.ua опросило экспертов по разным направлениям, и выяснило их ключевые опасения по новациям от новоназначенного правительства.
Самыми тревожным по части ожиданий оказался агросектор. По результатам личных встреч и публичных заявлений новых чиновников, они пришли к двум выводам:
Сельхозпроизводителям не удастся вернуть спецрежим по НДС: разрешение оставлять на собственное развитие от 15% до 80% начисленного НДС (по стандартной ставке в 20%). Его ввели еще в 1998 году, а отменили — 2017-ом, как только село начало лучше зарабатывать. Аграрные лоббисты уже два года пытаются вернуть эту льготу, а теперь окончательно удостоверились, что у них нет никаких шансов. После слов нового премьер-министра о решительной готовности договориться с МВФ по новой кредитной программе.
«Если Украина планирует продолжать сотрудничать с Международным валютным фондом — вряд ли пойдет на восстановление данной льготы. МВФ настаивал на ее отмене», — отметила старший аналитик Dragon Capital Наталья Шпигоцкая.
Земельная реформа, заявленная президентом Зеленским на 2019 год и поддержанная премьер-министров Гончаруком, может оказаться очень рисковой и даже разрушительной для украинского села. Если власти решаться на хаотичную распродажу наделов по принципу «кто больше даст». Больше всего смогут дать иностранцы, и фермеры в считанные мгновения могут остаться без земли, на которой проработали всю жизнь. Высокий риск налицо. Единственное, на что остается надеется украинским аграриям — это на поэтапную, сбалансированную и компромиссную земельную реформу. Тщательно выверенную. Которая позволит и инвестиции привлечь, и украинцев оставить на своих участках.
Очень сильно насторожило заявление Алексея Гончарука о снижении коммунальных тарифов. Снижение — казалось бы хорошо, и люди должны быть довольны. Однако эксперты сделали другой вывод — при первом же уменьшении цен на коммунальные услуги (даже небольшом) новые власти заговорят об отмене субсидий. По принципу: услуги дешевеют — значит льготы не нужны.
Предыдущий Кабмин уже показал, как быстро это можно делать: при помощи пересмотра ряда правил с 2018 по 2019 год без коммунальной льготы осталось порядка 1 млн семей (в начале 2019-го субсидию получало примерно 4 млн домохозяйств). Это практически сразу вылилось в рост задолженности по ЖКХ: с 40 млрд. грн. до более чем 60 млрд. грн.
«Субсидии — это огромная статья расходов бюджета. Тогда как на энергоэффективность тратиться в разы меньше. Должно быть наоборот. Монетизация субсидий должна быть закончена, и система должна быть пересмотрена. Во всем мире субсидии получают без привязки к тарифу, а к привязке к доходам. То есть, если человек получает деньги на карту и тратит их по своему желанию», — говорит председатель комитета ЖКИ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.
Впрочем, бизнес не живет одними опасениями и страхами. У него масса пожеланий и ожиданий по решению наиболее важных проблем. Условно можно выделить шесть таких:
К слову, народный депутат от партии «Слуга народа» Даниил Гетьманцев уже заявил, что их политсила даст бой физлицам-предпринимателям, через которые крупный бизнес минимизирует свои налоги. В борьбе с этим по мнению нардепа должно помочь введение электронного чека (системы учета расчетных операций без установки кассовых аппаратов).
Бороться с фальсификатом бизнес предлагает при помощи создание цивилизованного рынка электронной коммерции. Именно там чаще всего не выдают фискальные чеки и торгуют фальсификатом.
«Необходимо обеспечить четкую идентификацию продавца в интернете. Также следует проработать детальные правила онлайн торговли. Например, запустить единый реестр сайтов, которые торгуют алкоголем, ввести ограничения при пересылке товаров и т.п.», — считает Деревянко.
Кроме всего прочего, бизнес будет просить нового премьера о снижении фискального давления. И в ЕБА даже составили список налоговых пожеланий:
Особое внимание бизнес попросит уделить проблемам на таможне.
«Для более быстрого прохождения таможенного оформления грузов при экспортно-импортных операциях, наряду с «единым окном», необходимо обеспечить функционирование института авторизованного экономического оператора. Принять законопроект №7473. Параллельно, внедрять новую компьютеризированную систему транзита (NCTS) — законопроект №9532. Это обеспечит прослеживаемость перемещений товаров по Украине», — заверила исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации, Анна Деревянко.
