В парламенте зарегистрировали проект закона, который добавляет в Уголовный кодекс статью за мошенничество с НДС. Документом предусматривается создание Бюро экономической безопасности и определяет его законодательную базу. Также предлагается дополнить Уголовный кодекс статьей 222-2 «Мошенничество с налогом на добавленную стоимость».
Такой проект зарегистрирован под № 3959-1 25 августа 2020 года.
Сейчас в Украине действует возврат НДС. Это — законная схема, по которой украинские компании-плательщики НДС могут возвращать себе уплаченные деньги из бюджета при некоторых условиях. Фактически, государство компенсирует таким компаниям налог, уплаченный с купленных товаров или услуг.
К примеру, если компания купила у другой компании товара на сумму Х грн и уплатила с него НДС, а затем продала их за рубеж (при ставке НДС в 0%), ее налоговый кредит (20% от X грн) — больше ее налогового обязательства (0 грн) и она получает право на возмещение НДС.
Данный проект закона вносит в Уголовный кодекс статью, которая устанавливает ответственность за мошенничество при таких выплатах. А само мошенничество с НДС определяется как отдельный вид экономического преступления.
Определение этого преступления в новой статье звучит так:
«Расхищение или незаконное завладение бюджетными средствами, путем получения бюджетного возмещение, а также подача заявления о возвращении суммы бюджетного возмещения, совершенные путем подачи заведомо неправдивых ведомостей».
За такие нарушения предусмотрены наказания:
штраф до 50 необлагаемых налогом минимумов, или исправительные работы, или ограничение свободы на срок до 2 лет;
за повторное нарушение — штраф от 50 до 100 минимумов, ограничение свободы на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 3 лет;
эти же нарушения, в значительных размерах —лишение свободы от 5 до 12 лет.
Законом № 466 предусмотрен ряд изменений в Налоговом кодексе Украины, в частности, внесены изменения в порядок регистрации, перерегистрации и аннулирования регистрации плательщиков НДС, установленного статьями 183 и 184 раздела V НКУ.
Об этом сообщает Главное управление ГНС в Одесской области.
Так, соответственно Закону № 466:
— новообразованные субъекты хозяйствования смогут заявить о своем желании добровольно зарегистрироваться как плательщик НДС без представления регистрационного заявления во время государственной регистрации создания юридического лица или государственной регистрации физической лица-предпринимателя;
— единым способом подачи регистрационного заявления плательщика НДС в контролирующий орган (для обязательной, добровольной регистрации и перерегистрации) является способ представления заявления средствами электронной связи в электронной форме с соблюдением требований законов
Украины «Об электронных документах и электронном документообороте» и «Об электронных доверительных услугах». Способ подачи регистрационного заявления плательщика НДС лично в контролирующий орган по местонахождению (местожительству) лица не предусмотрен;
— увеличено время для представления субъектами хозяйствования регистрационных заявлений для добровольной регистрации плательщиками НДС и при избрании или переходе на упрощенную систему налогообложения, изменения ставки единого налога — не позднее чем за 10 календарных дней до начала налогового периода, с которого такие лица будут считаться плательщиками НДС (вместо 20 календарных дней);
— упрощена процедура перерегистрации плательщиков НДС. В частности, перерегистрация не предполагается в случаях изменения субъектом хозяйствования местонахождения (местожительства), перерегистрация в связи с изменением наименования (кроме преобразования) (фамилии, имени и отчество) плательщика НДС, который включен в Единый государственный
реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований, осуществляется контролирующим органом без подачи заявления плательщиком НДС;
— аннулирование регистрации будет проводиться контролирующим органом автоматически на основании сведений о государственной регистрации прекращения юридического лица (кроме преобразования) или предпринимательской деятельности физической предпринимателя, полученных согласно закону Украины «О государственной регистрации юридических лиц, физических предпринимателей и общественных формирований», или по данным реестра плательщиков единого налога о применении субъектом хозяйствования упрощенной системы налогообложения, которая не предусматривает уплату налога на добавленную стоимость;
— в случае преобразования юридического лица-плательщика налога проводится перерегистрация плательщика НДС. Если лицо, образованное путем преобразования, не подало в установленный срок заявление для перерегистрации, регистрация плательщиком НДС аннулируется в соответствии со ст. 184 НКУ.
Внимание!
Переход к новым правилам регистрации, аннулирования регистрации плательщиков НДС осуществляется с учетом того, что для лиц, которые во время государственной регистрации заявили о своем желании добровольно зарегистрироваться плательщиком НДС без подачи регистрационного заявления до внедрения обмена документами (сведениями) по новой форме между Единым государственным реестром и информационными системами ГНС процедура рассмотрения полученных документов не изменяется.
Организаторы схемы создали предпринимателям возможность уклоняться от налогов и получать часть средств из государственного бюджета в виде возмещения НДС. Незаконная деятельность осуществлялась под «крышей» налоговых органов.
Об этом сообщила пресс-служба СБУ.
Сотрудники СБУ провели одновременно более 100 обысков у фигурантов производства. Они изъяли около 80 печатей задействованных в схеме предприятий и предприятий-нерезидентов, обнаружили паспорта граждан иностранных государств, наличные, электронные носители информации, используемые участниками преступной группы, большой объем финансово-хозяйственной документации.
Наложены аресты на счета плательщиков в системе электронного администрирования НДС. Общая сумма арестованных средств составляет 600 млн грн. Сумма заблокированных средств на банковских счетах причастных к схеме субъектов — 30 млн грн.
Правоохранители объявляли о подозрении лицу, работавшему с информационно-телекоммуникационной системой Государственной налоговой службы.
СБУ принимает другие меры по недопущению потерь государственного бюджета, возмещению убытков и привлечению к ответственности лиц, причастных к махинациям.
Глава Государственной налоговой службы (ГНС) Сергей Верланов заявил, что впервые в истории Украины схемы с НДС ликвидированы. По его словам, об этом факте знают как те, кто воровал из бюджета миллиарды, так и нечистые на руку правоохранители и налоговики.
Именно они «готовы на все, чтобы сбить ту команду, которой это удалось», говорит Верланов.
«Поэтому и уровень, и цена (в прямом смысле этого слова) медиаатаки на нашу команду тоже беспрецедентны. Сервисный орган, который в сложных условиях эффективно выполняет свои функции, пытаются втянуть в большую политику. Приводят «факты», которые больше похожи на творчество черных пиарщиков и не имеют никакого подтверждения, но при этом имеют вполне конкретную цель», – отметил он.
В подтверждение своей позиции Сергей Верланов привел четыре факта:
1. В 2019 году налоговая впервые за 9 лет выполнила план. В значительной степени за счет увеличения поступлений от НДС.
2. За период работы ГНС (с августа 2019-го по март 2020-го) по сравнению с прошлым годом начисления НДС выросли на 14% при росте базы всего на 1,9%. По словам главы ГНС, это не мифические, а вполне реальные 20,7 млрд грн, которые дополнительно поступили в бюджет.
3. За этот же период чистое сальдо НДС составило 71,7 млрд грн, тогда как год назад – 45,9 млрд грн. Прирост – 25,8 млрд грн (или 56,4%).
4. Вся информация про «схемный» кредит (коды ЕГРПОУ, сумма НДС, конкретные операции) ежемесячно предоставлялась налоговой милиции для отработки, как того требует действующее законодательство. Которая была ее дальнейшая судьба – отдельный вопрос.
«И главное – с августа, когда вновь ГНС начала администрировать НДС, поступления данного налога увеличивались, объем минимизационных схем сокращался, а давление на команду налоговой росло. Но поворотным пунктом стало принятие Кабмином постановления №1165 и внедрение ее в феврале 2020 года. Она дала налоговой инструмент, которым мы фактически полностью перекрыли поток денег в карманы мошенников и их покровителей», – отметил он.
Верланов пообещал, что на следующей неделе ведомство расскажет о результатах декларирования НДС в марте 2020 года с конкретными цифрами.
Напомним, в начале апреля налоговики сообщили, что в І квартале 2020-го поступления налога на добавленную стоимость в госбюджет выросли на 7,6 млрд грн в сравнении с аналогичным периодом прошлого года и составляют 56,7 млрд грн. Сама база налогообложения не изменилась.
Главное управление ГНС в Одесской области информирует, что Законом Украины №533 внесены изменения в Налоговый кодекс Украины, которые предусматривают освобождение от штрафных санкций за нарушение налогового законодательства, которые содеяны на протяжении периода с 1 марта по 31 мая 2020 года.
В частности, штрафные санкции за нарушение предельных сроков регистрации налоговых накладных/расчетов корректировки к налоговым накладным в Едином реестре налоговых накладных или их не регистрацию с датой составления с 16 февраля по 15 мая 2020 года, содеянных на протяжении периода с 1 марта по 31 мая 2020 года применяться не будут.
Вместе с тем, нарушение требований НКУ относительно регистрации налоговой накладной /расчета корректировки к ней отрицательно влияет на право контрагента налогоплательщика воспользоваться правом на начисление налогового кредита по НДС.
Обращаем внимание на то, что Закон № 533 не освобождает плательщиков от применения к ним финансовой ответственности в частности, за неподачу (несвоевременную подачу) налоговой отчетности по НДС, неуплату (несвоевременную) уплату налоговых обязательств по НДС.
Вслед за увеличением производства и запрета экспорта с целью обеспечить нужды украинский предприятий в медицинском спирте, руководство ГП «Укрспирт» приняло еще одно решение – упростить механизм закупки своей продукции. Это касается клиентов, которым не нужно больше 1 тыс. л в квартал. Упрощенная система будет работать до 30 июня.
Об этом сообщил и. о. директора предприятия Сергей Блескун в Facebook.
«Спирт нужен почти всем! Поэтому, учитывая пандемию коронавируса и повышенный спрос на спирт, мы упростили процедуру реализации спирта. Покупателю нужно сделать три шага: заключить договор (упрощенный, с нашей стороны один подписант), оплатить и приехать за продукцией. Механика действует, если вам не нужно больше, чем 1 тыс. л в квартал», – написал он
Как сообщает Интерфакс-Украина, ссылаясь на пресс-службу госпредприятия, количество подписантов по договору от «Укрспирта» сократилось с девяти до одного, а количество необходимых документов от покупателя – с девяти до четырех. Приобрести спирт могут как физ-, так юрлица. Цена за литр с акцизом и НДС составит 184 грн за литр.
Ранее «Укрспирт» для удовлетворения повышенного спроса отечественных производителей медпрепаратов в спирте запустило в работу 4 завода в дополнении к планировавшим функционировать в марте 10 предприятиям.
Позднее, чтобы не допустить «вымывания» медицинского спирта из Украины, руководство готовящегося к приватизации «Укрспирта» решило прекратить экспорт продукции, пока не обеспечат потребности внутреннего рынка.
Начисления за февраль будут уже по новым тарифам, которые установлены решением Нацкомиссии с 5 февраля.
Об этом сообщили пресс-службе «Инфоксводоканала».
Так, тариф для частного сектора, многоквартирных домов и юридических лиц установлен в размере 26,72 грн с НДС (водоснабжение и водоотведение).
В пресс-службе предприятия добавили, что потребителям, которые проживают в многоквартирных домах на прямых расчетах с водоканалом, с февраля кроме обычной платы по тарифу будет ежемесячно начисляться плата за абонентское обслуживание. Она вводится для возмещения расходов, связанных с заключением договоров о предоставлении коммунальной услуги, распределением объема потребленных услуг и взысканием платы за потребленные услуги.
Также за счет абонентской платы будут проверяться квартирные водомеры, срок проверки которых наступил с февраля 2020 года.
Абонплата начисляется на один лицевой счет в зависимости от наличия квартирных водомеров (а не от объема водопотребления или количества проживающих):
— без водомера — 20,03 грн (с НДС);
— один водомер холодной воды — 26,52 грн (с НДС);
— два и более водомеров — 29,81 грн (с НДС).
Абонплата будет включена в общую сумму начисления и выделена отдельной строкой в квитанции.
По словам эксперта, изменение модели администрирования розничного акциза увеличит поступления на 2-2,5 млрд грн плюс 700 млн НДС.
Как сообщает «Новое время«, 83,7% доходов в структуре доходов местных бюджетов — это тот ресурс, который фактически зависит от решений органов государственной власти. Поэтому местные общины прежде всего заинтересованы в росте доли собственных доходов. Розничный акциз для них — один из таких источников сегодня. Изменения касаются переноса обязательства уплаты розничного акциза с продажи сигарет с розничного на оптового торговца.
«По самым скромным оценкам, изменение модели администрирования розничного акциза увеличит поступления в первый год на 2-2,5 млрд грн плюс 700 млн НДС. Это те цифры поступлений местных и государственного бюджетов, ради которых уже стоит прекратить дискуссии и попробовать сделать следующий шаг», — отметил Александр Яворский, директор департамента конкурентоспособности бизнеса Федерации работодателей Украины.
Рынок табачных изделий специфический и оказывает существенное влияние на доходы бюджетов всех уровней. Поэтому смену модели администрирования розничного акциза надо рассматривать в комплексе с усилением требований к оптовикам.
Главное управление ГНС в Одесской области обращает внимание, что плательщик НДС по итогам календарного года осуществляет перерасчет доли использования товаров/услуг и необратимых активов в налогооблагаемых операциях исходя из фактических объемов проведенных на протяжении года налогооблагаемых и необлагаемых операций.
Годовой перерасчет налога на добавленную стоимость проводят, в случае если в отчетном году плательщик НДС:
— осуществлял операции как налогооблагаемые НДС по ставкам 0 %, 7 %, 20 %, так и необлагаемые НДС;
— использовал приобретенные (изготовленные) товары (услуги) или необоротные активы частично в операциях, которые облагаются НДС, а частично в операциях, которые не облагаются НДС.
Такие плательщики НДС должны на протяжении года начислять налоговые обязательства исходя из доли использования товаров (услуг), необратимых активов в необлагаемых НДС операциях, рассчитаной по результатам прошлого года (или отчетного периода, в котором впервые начали осуществлять как налогооблагаемые, так и необлагаемые НДС операции).
Доля использования товаров/услуг, необратимых активов в налогооблагаемых операциях определяется в процентах как отношение объемов поставки налогооблагаемых операций (без учета сумм НДС) за предыдущий календарный год к совокупным объемам поставки налогооблагаемых и необлагаемых операций (без учета сумм НДС) за этот же предыдущий календарный год. Определенная в процентах величина применяется на протяжении текущего календарного года (п. 199.2 ст. 199 НКУ).
Перерасчет доли использования товаров/услуг и необоротных активов в налогооблагаемых операциях осуществляется в соответствии с пунктом 3 раздела V Порядка заполнения и представления налоговой отчетности по налогу на добавленную стоимость, утвержденного приказом Министерства финансов
Украины от 28.01.2016 № 21, исходя из фактических объемов проведенных на протяжении года налогооблагаемых и необлагаемых операций в порядке и по форме согласно приложению 7 к налоговой декларации по НДС.
По итогам 2019 года таким плательщикам НДС необходимо:
— осуществить перерасчет доли использования товаров/услуг и необратимых активов в налогооблагаемых операциях исходя из фактических объемов проведенных на протяжении в этом году налогооблагаемых и необлагаемых операций;
— откорректировать сумму налоговых обязательств, начисленных в текущем году, исходя уже из нового размера доли использования;
— отобразить результаты перерасчета в декларации по НДС за последний отчетный период года и в бухгалтерском учете.
Кроме того, следует провести расчеты корректировки к каждой сводной налоговой накладной, составленной в соответствии требований п. 199.1 НКУ. Такие расчеты корректировки датируют последним днем отчетного года. Дата составления расчетов корректировки для годового перерасчета НДС за 2019 год – 31 декабря 2019 года.
Вчера, 29 августа, народные депутаты избрали Алексея Гончарука премьер-министром Украины и утвердили полный состав правительства. После чего пообещали сразу взяться за восстановление экономики: пачками принимать необходимые законопроекты — от 30 до 100.
По ходу утверждения министров, депутаты заявили об объединении нескольких министерств:
— Минэкономики и МинАПК;
— Минэнерго и Минэкологии;
— Мининфраструктуры и МинЖКХ;
— Министерства ветеранов и Министерства временно оккупированных территорий;
— Минкультуры и Министерства молодежи и спорта.
С одной стороны, устранение дублирующих или пересекающихся функций родственных отраслей — рациональная идея, которая позволит существенно сэкономить на кадрах и административных расходах. Но с другой — могут возникать проблемы в отраслях, оставшихся без министров.
Особенно эксперты переживают за агросектор, играющий ключевую роль в развитии страны: сельское хозяйство формирует 18% ВВП Украины, а экспорт агропродукции, по данным Минагрополитики, в прошлом году составил $18,6 млрд.
А жилищно-коммунальное хозяйство, по словам экспертов, находится совсем в плачевном состоянии. Потому ликвидация исполнительного органа, может и вовсе привести к сворачиванию всех начатых ранее реформ.
Впрочем, как выяснилось, это не самое страшное, что может произойти с профильными отраслями украинской экономики. Издание UBR.ua опросило экспертов по разным направлениям, и выяснило их ключевые опасения по новациям от новоназначенного правительства.
Спецрежим НДС и рынок земли
Самыми тревожным по части ожиданий оказался агросектор. По результатам личных встреч и публичных заявлений новых чиновников, они пришли к двум выводам:
Сельхозпроизводителям не удастся вернуть спецрежим по НДС: разрешение оставлять на собственное развитие от 15% до 80% начисленного НДС (по стандартной ставке в 20%). Его ввели еще в 1998 году, а отменили — 2017-ом, как только село начало лучше зарабатывать. Аграрные лоббисты уже два года пытаются вернуть эту льготу, а теперь окончательно удостоверились, что у них нет никаких шансов. После слов нового премьер-министра о решительной готовности договориться с МВФ по новой кредитной программе.
«Если Украина планирует продолжать сотрудничать с Международным валютным фондом — вряд ли пойдет на восстановление данной льготы. МВФ настаивал на ее отмене», — отметила старший аналитик Dragon Capital Наталья Шпигоцкая.
Земельная реформа, заявленная президентом Зеленским на 2019 год и поддержанная премьер-министров Гончаруком, может оказаться очень рисковой и даже разрушительной для украинского села. Если власти решаться на хаотичную распродажу наделов по принципу «кто больше даст». Больше всего смогут дать иностранцы, и фермеры в считанные мгновения могут остаться без земли, на которой проработали всю жизнь. Высокий риск налицо. Единственное, на что остается надеется украинским аграриям — это на поэтапную, сбалансированную и компромиссную земельную реформу. Тщательно выверенную. Которая позволит и инвестиции привлечь, и украинцев оставить на своих участках.
Субсидии и коммуналка
Очень сильно насторожило заявление Алексея Гончарука о снижении коммунальных тарифов. Снижение — казалось бы хорошо, и люди должны быть довольны. Однако эксперты сделали другой вывод — при первом же уменьшении цен на коммунальные услуги (даже небольшом) новые власти заговорят об отмене субсидий. По принципу: услуги дешевеют — значит льготы не нужны.
Предыдущий Кабмин уже показал, как быстро это можно делать: при помощи пересмотра ряда правил с 2018 по 2019 год без коммунальной льготы осталось порядка 1 млн семей (в начале 2019-го субсидию получало примерно 4 млн домохозяйств). Это практически сразу вылилось в рост задолженности по ЖКХ: с 40 млрд. грн. до более чем 60 млрд. грн.
«Субсидии — это огромная статья расходов бюджета. Тогда как на энергоэффективность тратиться в разы меньше. Должно быть наоборот. Монетизация субсидий должна быть закончена, и система должна быть пересмотрена. Во всем мире субсидии получают без привязки к тарифу, а к привязке к доходам. То есть, если человек получает деньги на карту и тратит их по своему желанию», — говорит председатель комитета ЖКИ, благоустройства, экологии и охраны окружающей среды Общественного совета при КГГА Олег Попенко.
Тотальная фискализация и е-коммерция
Впрочем, бизнес не живет одними опасениями и страхами. У него масса пожеланий и ожиданий по решению наиболее важных проблем. Условно можно выделить шесть таких:
Внедрение новейших технологий РРО и повсеместной фискализации для борьбы с теневой экономикой.
Усиление работы по защите прав интеллектуальной собственности.
Ужесточение ответственности за невыдачу фискальных чеков.
Продолжения политики cashless экономики.
Диджитализация коммуникации между бизнесом и органами власти.
Жесткая борьба с фальсификатом, особенно в пищевой отрасли.
К слову, народный депутат от партии «Слуга народа» Даниил Гетьманцев уже заявил, что их политсила даст бой физлицам-предпринимателям, через которые крупный бизнес минимизирует свои налоги. В борьбе с этим по мнению нардепа должно помочь введение электронного чека (системы учета расчетных операций без установки кассовых аппаратов).
Бороться с фальсификатом бизнес предлагает при помощи создание цивилизованного рынка электронной коммерции. Именно там чаще всего не выдают фискальные чеки и торгуют фальсификатом.
«Необходимо обеспечить четкую идентификацию продавца в интернете. Также следует проработать детальные правила онлайн торговли. Например, запустить единый реестр сайтов, которые торгуют алкоголем, ввести ограничения при пересылке товаров и т.п.», — считает Деревянко.
Отмена штрафов
Кроме всего прочего, бизнес будет просить нового премьера о снижении фискального давления. И в ЕБА даже составили список налоговых пожеланий:
Отмена штрафов за несвоевременную регистрацию/не регистрацию налоговых накладных и расчету корректировки неплательщику НДС.
Отмена штрафов за самостоятельное уточнение отчетов о контролируемых операциях.
Определение понятного механизма округления сумм в чеках.
Конкретизация формулировки применения штрафных санкций при торговле алкогольными напитками (например, по розничным ценам).
Урегулирование проблемы введения новой системы администрирования акцизного налога на топливо.
Освобождение от НДС операций по поставке в Украину лекарственных препаратов, медицинских изделий и т.д., которые разрешено применять в клинических испытаниях.
Особое внимание бизнес попросит уделить проблемам на таможне.
«Для более быстрого прохождения таможенного оформления грузов при экспортно-импортных операциях, наряду с «единым окном», необходимо обеспечить функционирование института авторизованного экономического оператора. Принять законопроект №7473. Параллельно, внедрять новую компьютеризированную систему транзита (NCTS) — законопроект №9532. Это обеспечит прослеживаемость перемещений товаров по Украине», — заверила исполнительный директор Европейской Бизнес Ассоциации, Анна Деревянко.
