Архив метки: ОТГ

Из-за «неправильной» ОТГ жители Фонтанки могут остаться без канализации

21 декабря на 54 внеочередной сессии Фонтанского сельсовета было принято решение о добровольном объединении населенных пунктов в Фонтанскую ОТГ. За данное решение проголосовали 17 из 26 депутатов, против был только один голос, пишет Odessa de fakto.

Накануне сессии прошел опрос граждан. Первый формат создания ОТГ состоял из трех сел: Фонтанка, Новая Дофиновка и Вапнярка. Второй, более широкий формат, предусматривал кроме трех сел присоединение села Крыжановка, поселка Лески, Александровки и Светлого. По результатам опроса, преимущество за первым форматом — за него проголосовали 2008 человек, в то время как за широкий формат отдано 1566 подписей. Депутаты Фонтанского сельсовета проголосовали за первый вариант объединения — трех сел: Фонтанка, Новая Дофиновка и Вапнярка.

Однако, как сообщает издание, данный вариант ОТГ не устраивает одного из местных магнатов – руководителя ООО «Ривьера Девелопмент» Михаила Партикевича. Именно по его указке весь подготовительный этап на депутатов давили, предлагая выбрать «лучший вариант ОТГ». А после сессии стали откровенно угрожать. В качестве главного объекта угроз стал проект долгожданной канализации Фонтанки. Именно его и пообещали местным депутатам и, соответственно, местным жителям, заморозить из-за неправильного решения об объединении.

Накануне весенних выборов проект строительства канализации был подарен сельсовету Фонтанки всего лишь за 1 гривну ООО «Ривьера Девелопмент». А сэкономленные 1,5 млн грн должны были пойти как раз на строительство самой канализации.

Также удалось сэкономить 3 млн грн, который Фонтанский сельский совет должен был бы заплатить в качестве целевого взноса на развитие городских сетей водоотведения. В общем было изыскано 11 млн грн, все эти поступления в бюджет были направлены на реализацию проекта.

Проведен тендер и подрядная организация приступила к работам. Но, оказалось, что виртуальный «одногривневый» проект не имеет ничего общего с реальностью. В нем не была предусмотрена система энергоснабжения, отсутствовали целые улицы, или наоборот, вдруг появлялись новые микрорайоны. В Фонтанке, где проблема подтопления, стоит во главе с оползневыми процессами, в проекте за 1 гривну были указаны сухие грунты. Это свидетельствует о том, что при разработке проекта геологические изыскания не проводились.

В большей части проекта от ООО «Ривьера Девелопмент» была спроектирована напорная канализация, потому что сэкономили на геодезической съемке, спроектировав везде насосные колодцы, что в первую очередь, увеличило стоимость строительства и удорожало дальнейшую эксплуатацию канализации, (оплата за электроэнергию и регулярная профилактика насосов). По мнению специалистов, можно было сделать качественную топосъемку и, учитывая естественные уклоны, спроектировать самотечную канализацию. Этого не было сделано т.к. за основу был взят проект 2009 года и не выходя с кабинетов ООО «Ривьера Девелопмент», «нарисовали» одногривневый проект.

Следует отметить, что проект за 1гривну получил только два положительных заключения, в части «мiцностi i надiйностi» и в части сметной документации, а должен был проходить еще по минимум 5 направлений экспертиз:
1. охрана труда,
2. пожарная безопасность,
3. экологическая безопасность,
4. санитарное благополучие,
5. эксплуатационная безопасность.

Пришлось останавливать работы и заказывать новый проект прокладки канализации.
Новый проект, в котором были учтены все проблемные нюансы Фонтанки, прошел все необходимые экспертизы, и должен был быть утвержден. Но, по личному звонку местного олигарха, проект заморозили. Соответственно работы проводить нельзя, а значит, обещанную канализацию жители Фонтанки не получили и не получат в ближайшее время.А все из-за неправильного голосования местных депутатов по формату ОТГ, о чем неоднократно заявил помощник народного депутата Игоря Васильковского, по совместительству помощник депутата Одесского облсовета Игоря Учителя и, опять-таки, по совместительству сотрудник строительной компании «Ривьера Девелопмент» Дмитрий Ковбасюк.

«Наша команда выступает за создание Фонтанской ОТГ в «формате четырех». Это позволит создать экономически обоснованную громаду, которую будут представлять профессионалы и несколько депутатов – лучшие из лучших, работающих на благо наших сел. В свою очередь, Фонтанский сельсовет пытается сохранить старый порядок, присоединив к себе небольшое село Дофиновка, оставаясь при власти уже в ОТГ. Именно поэтому мы хотим качественное обновление власти, экономически обоснованную громаду и выступаем за «формат четырех», — правдиво объяснил позицию своих хозяев помощник депутатов.

Правда, умолчал о желании ООО «Ривьера Девелопмент» не только спроектировать, построить и, что самое главное, управлять канализацией, и, таким образом, шантажировать жителей.
Они просто хотят на ключевые должности поставить своих людей.

В итоге, проект строительства канализации остановлен. Таким нехитрым способом жителям Фонтанки, а также местным депутатам «намекнули», что их решение о создании ОТГ – неправильное.

Примечательно, что объединяться с Фонтанкой не хотят жители той самой Крыжановки, которую так упорно пропихивают в новую ОТГ люди местного магната. О позиции Крыжановки четко заявила местный председатель Наталья Крупица в комментариях под недавним обсуждением вопроса создания ОТГ : «Я слышала эту информацию. Свой голос должен сказать народ, новой власти и молодой команде ОДА хорошенько надо подумать над принятием этого решения, если они к этому придут. Даже рассмотрение данного вопроса ударит по рейтингу и вызовет массу недовольства и недоверия к власти, а впереди местные выборы».

В Одесской области почти вдвое увеличился туристический сбор: ТОП-5 районов-лидеров

Доходы от туристического сбора в Одесской области за 2019 составляют 21,4 млн грн. Это на 84,5% больше по сравнению с показателями 2018 года.

Об этом информирует пресс-служба Одесской ОГА.

Лидером по объему туристического сбора среди городов областного значения является Одесса — 11,6 млн грн. На втором месте — Белгород-Днестровский с результатом 4,7 млн грн.

В последние годы маршруты Измаила также стали привлекательными для гостей. В 2019 туристический сбор в городе составил 241,1 тыс. грн, что в пять раз больше, чем в 2018 году.

Пятерка районов-лидеров по доходам от туристического сбора:

  1. Овидиопольский (465,2 тыс. грн.);
  2. Лиманский (288,9 тыс. грн.);
  3. Белгород-Днестровский (184,8 тыс. грн.);
  4. Килийский (136,6 тыс. грн.);
  5. Татарбунарский (117,6 тыс. грн.)

Кроме того, своеобразными точками притяжения становятся новосозданные ОТГ. В 2019 году лидерами среди ОТГ стали Шабская (1 млн грн.) и Дальницкая (1,5 млн грн.).

Напомним, с 1 января 2019 года вступили в силу изменения в Налоговый кодекс. В частности, внесены изменения в ст. 268 НКУ, которая регулирует порядок налогообложения туристическим сбором.

Отмечается, что ставка сбора устанавливается по решению соответствующего сельского, поселкового, городского совета или совета объединенной территориальной громады за каждые сутки временного размещения лица в местах проживания (ночевки), в размере:

• до 0,5% — для внутреннего туризма;
• до 5% — для въездного туризма от размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января отчетного (налогового) года, для одного человека в сутки временного размещения.

Отметим, туристический сбор — это налог, который идет в местные бюджеты. Его ставки устанавливают местные советы в рамках статьи 268 Налогового кодекса Украины. До 1 января 2019 это было ориентировочно 0,5-1% стоимости всего периода проживания туриста.

В семи ОТГ Одесской области выбирают глав и депутатов

В воскресенье, 22 декабря, в 86 объединенных территориальных громадах Украины проходят первые местные выборы.

Об этом сообщает «Избирком».

В Одесской области первые выборы проходят в пяти объединенных громадах: Андреево-Ивановской (Николаевский район), Ивановской (Ивановский район), Новоборисовской (Великомихайловский район), Петровировской и Чегодаровской (обе — Ширяевский район).

Кроме того, дополнительные выборы депутатов проходят в двух ОТГ, которые были созданы ранее, и теперь расширились за счет присоединения к ним новых сельских советов: в Авангардовской громаде (Овидиопольский район) выборы проходят на территории села Новая Долина, а в Любашевской ОТГ — в населенных пунктах Бобрицкого сельского совета.

Отметим, что по крайней мере в трех громадах из пяти на должность главы претендуют по одному кандидату: в Новоборисовской, Чегодаровской и Петровировской. Это означает, что единственному кандидату в каждой из них придется набрать для победы не менее 50% плюс один голос. В Андреево-Ивановской громаде получить должность главы ОТГ хотят четверо, в Ивановской — трое кандидатов.

Выборы касаются громад в 21 области Украины, в них смогут принять участие более 380 тыс. избирателей.

Голосование, которое началось в 8:00 и продлится до 20:00, состоится на 536 избирательных участках.

В Одесской области с утра открылись все избирательные участки — всего 31.

В выборах принимают участие 29 политических партий, подавших в ЦИК копии решения высшего руководящего органа партии об участии их местных организаций в первых местных выборах.

Как сообщили в Центризбиркоме, общая сумма, потраченная на подготовку и проведение выборов, составляет почти 22 млн гривен.

Сергей Паровик: «Вижу Любашевский район как единую территориальную громаду, в которой будет работать молодежь»

В свете предстоящей административной реформы, которая предусматривает деление Одесской области на 83 ОТГ, депутаты местного самоуправления обеспокоены тем, что разъединение громад отрицательно отразится на их развитии.

В частности, глава Любашевского районного совета Одесской области Сергей Паровик, считает, что одна громада — лучший вариант сохранения целостности региона и возможность завершить начатые дела в различных отраслях, в частности, медицинской, образовательной, культурной, ремонте дорог, привлечении инвестиций, создания рабочих мест и т. д.

В перспективном плане области представлены две громады — Любашевская и Зеленогорская. Троицкая не рассматривается, ведь она не сделала реальных шагов для создания.

«По моему твердому убеждению, разрывать район на целых три части нецелесообразно, лучший вариант — сохранить его целостность в одной громаде, — говорит Сергей Паровик. — На последней сессии Зеленогорской поселкового ОТГ, которая состоялась в прошлый четверг, я озвучил перед депутатами видение перспективы развития единой громады. В районе предпринят ряд важных проектов в различных отраслях, их нужно завершить, чтобы можно было апеллировать конкретными аргументами в пользу объединения вокруг себя нескольких общин на севере области с центром в Любашевке».

В качестве аргумента глава Любашевского районного совета привел положительные изменения в районе за последние годы.

Так, на стадии завершения находится ремонт современного отделения неотложной помощи ЦРБ, терапевтическо-неврологического отделения, где учтены удобства для пациентов и врача. Завершаются ремонтные работы комнат, в которых будут жить врачи и интерны, а также патолого-анатомическое отделение (морг) с лабораторным исследованием. Оборудован современный кабинет доверия.

«На очереди — обустройство подвального помещения. В нем планируем разместить стерилизационную, мойку, прачку, проведения физиопроцедур и т.д. Это также создаст более комфортные условия и для персонала, и для пациентов заведения, будет значительная экономия энергоносителей. Вскоре хирурги Дмитрий Фомин и Александр Швец отправятся на обучение по проведению онкологических операций и трансплантации органов. Есть амбициозные планы в освоении этих технологий. Стоит добавить, что на стажировку приходят новые интерны», — отметил Сергей Паровик.

В течение года продолжались ремонтные работы и в учебных заведениях в районе. В частности, в Ясеновском, Троицком, Бобрицком, Янишовском УВК. Открыто две новых группы в детсадах, заработали, согласно требованиям Новой украинской школы, инклюзивные классы. В Троицком НПК I-III ст. обустроены два внутренних спортзала. При софинансировании с местными бюджетами были приобретены два школьных автобуса.

Также были сданы в эксплуатацию три внешних стадиона, на выходе — еще два. Проведены два мощных областные фестивали — «Медовые росы» и «Колбасный». Открыты первые туристические маршруты, которые посещают отдыхающие не только из области и Украины, но и из-за границы.

Есть большие шансы завершить в 2020 году начатые работы по ремонту дорог. В частности, на отрезке пути Березовка-Ананьев от Троицкого до Шайтанка (Т-1623), Зеленогорское-Любашевка, от Познанка к Бобриков, Кричуново-Бобрик. Это является одним из условий, которое будет поставлено перед руководством области при создании объединенной громады.

«До логического конца наконец доходит дело с помещением бывшего отеля «Меридиан». Уже присвоен кадастровый номер, сейчас ждем решения суда о снятии ареста со счета Укравтодора. Есть все перспективы, что в первом квартале следующего года сможем выплатить 1 млн. 200 тыс. гривен на покупку-продажу «Меридиана», и тогда рассчитывать на то, что заработает программа областного совета, и можно будет приступать к ремонту будущего жилья для участников операции объедененных сил, медиков, учителей…», — говорит глава Любашевского районного совета.

Напомнил Сергей Паровик и о том, что в районе начали выращивать павловнии, зерновые на капельном орошении, маточное поголовье улиток, на выходе — солнечные батареи в Ясеневом. Продолжается зарыбление реки Кодыма и всех водоемов общественными организациями и частными предприятиями, заработала табачная фабрика. Набирает обороты завод по переработке эфирных масел «Юсалвия», работают два маломощные элеватора. Это означает, что в селах Любашевского района появляются рабочие места, а значит, есть перспективы для молодежи.

«Вижу район как единую территориальную общину, в которой будет работать молодежь, которая не поехала за границу за лучшим обеспечением, — подчеркнул Сергей Паровик. — Хочу поблагодарить депутатов всех уровней, которые активно работали в течение этих четырех лет, демонстрировали свою четкую гражданскую позицию, когда мы готовили обращение к Верховной Раде о запрете продажи земли иностранцам, поддерживали важные решения социальной направленности, развития нашего района на перспективу. Остался неполный год совместной работы, поэтому важно, чтобы мы все мобилизовали усилия и действовали в интересах жителей Любашевского района. Не забывайте, мы пишем историю, чтобы оставить в ней след. И поэтому должны каждый поднатужиться, чтобы район был лучшим среди других, чтобы к нам приезжали перенимать опыт со всей страны. Сегодня очень важно, чтобы мы были сплочены и едины в стремлении создать одну и лучшую громаду, ведь есть много положительных наработок, и отступать нам негоже».

Напомним, в начале декабря Одесская ОГА представила план распределения области на объединенные территориальные громады.

Гройсман в Одессе: «Нужно выгнать с должностей тех, кто занимает место, не выполняя никакой работы»

Сегодня, 18 июня, во время 15-го Украинского муниципального форума премьер-министр Украины Владимир Гройсман предложил изменения для защиты реформ самоуправления.

Как он объяснил, это необходимо потому что, по его мнению, сегодня децентрализация может быть под угрозой, передает «Пушкинская».

В частности, по его словам, угроза исходит от районных администраций, которые могут попытаться восстановить старую систему через централизацию бюджета. Для того, чтобы защитить интересы громад, Кабмин начнет работать над изменениями по части самоуправления в Конституции.

Что касается финансовой точки зрения, в этом году три миллиарда гривен из фонда регионального развития направят в районные центры и города районного значения. Гройсман объяснил, что раньше их направляли в область, и она уже распределяла их сама, как правило на большие города.

«Это даст возможность внизу, не в больших мегаполисах, а внизу начать решать проблемы, которые накапливались десятилетиями», — объяснил он.

Также Гройсман заявил о намерении внести в парламент предложение о том, чтобы те районные центры и города районного значения, которые до сих пор не объединились, с 1 января 2020 года получили те же самые права, что и ОТГ. Бюджет при этом у них увеличится в 5-10 раз.

«Деньги остаются на уровне района, а я хочу их опустить на уровень районных центров. Это даст возможность райцентрам значительно улучшить состояние громад в общем, а также улучшить качество садиков, школ, ремонтов, реконструкций, транспорта», — сказал премьер-министр.

Еще одно решение, которое он предложил — сокращение областных и районных администраций на 50 процентов. Гройсман связывает это с тем, что районные администрации блокируют реформы самоуправления. При этом, он подчеркивает, что сокращение только повысит их эффективность.

«Нужно выгнать с должностей тех, кто занимает место, не выполняя никакой работы. Объединение громад же произошло. У нас есть районы, где громада находится в границах района. Это означает, что есть громада, которая платит деньги за содержание чиновников, а еще и районная администрация, которая фактически не несет никаких больших функций. Поэтому это оптимизация», — заявил он.

Громады Одесской области получили почти 100 тыс. га земель в ​​результате децентрализации

Всего объединенные территориальные громады в результате реформы децентрализации в стране получили почти 1,5 млн га земель.

Об этом сообщается в рамках программы «Поддержка реформ в сельском хозяйстве и земельных отношениях в Украине».

Так, 25 объединенных громад Одесской области получили мощный ресурс (99,8 тыс га) для собственного развития, при условии эффективного распоряжения этими землями.

Хотя пока – после передачи земель в собственность общин – ОТГ чаще сталкиваются с большим количеством проблем и осложнений:

— отсутствие регистрации  в Государственном земельном кадастре 80% государственных земель, из-за чего громады не имеют возможности полноценно проконтролировать, сколько и каких именно земель должны быть переданы им Госгеокадастром;

— многочисленные ошибки в кадастре (дублирование, накладки, границы участков не совпадают с данными в документах или «оказываются» на территориях соседних громад), из-за чего возникают проблемы с регистрацией права собственности и у общин, и у арендаторов;

— нехватка знаний и инструментов для того, чтобы эффективно управлять землями.

Сама по себе передача земель территориальным громадам не означает автоматическое увеличение доходов в их бюджеты. Громады сталкиваются с отсутствием нормированной законодательной базы, специальных знаний, прозрачных правил игры на рынке, и собственно рынка земли. Все это мешает им эффективно использовать землю для увеличения собственных доходов, работы с инвесторами и тому подобное.

Передав земли местным громадам, государство должно сделать следующий шаг: урегулировать нормативную базу, обеспечить внедрение цивилизованного рынка земли, создать местным громадам условия для максимально эффективного использования ресурса, который им принадлежит.

В Одесскую область направлено почти 96 миллионов гривен

25 объединенных территориальных общин Одесской области получат государственную субвенцию на развитие инфраструктуры.

Финансовое обеспечение направлено на повышение качества предоставления услуг, реконструкцию и ремонт улиц и дорог, восстановление социальных объектов, закупку транспортных средств в общинах. Соответствующее решение было принято вчера на заседании правительства, сообщают в Одесской облгосадминистрации.

«В Одесскую область на развитие общин Правительством направлено почти 96 млн гривен. В целом, на развитие 665 ОТГ Украины на 2018 год выделено почти 2 миллиарда гривен. Это те средства, которые помогут на местах сформировать инфраструктуру. В нашей области очень заметные сдвиги в реализации реформы децентрализации: только за последний год было создано 14 ОТГ, хотя 2015 год — 3, а в 2016 году создан — 8. В общинах было реализовано 145 проектов », — рассказала заместитель председателя Одесской областной государственной администрации Светлана Шаталова.

Ранее в Одесской областной государственной администрации провели совещание с представителями общин по использованию инфраструктурной субвенции. Речь шла о подготовке необходимых документов и проектов, довзолять в полном объеме использовать предусмотренные для общин средства из государственного бюджета.

Напомним, 3 апреля 2018 Парламент проголосовал за внесение изменений в Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин» в части добровольного присоединения территориальных общин сел, поселков к территориальным общинам городов областного значения. Принятый закон вступает в силу 1 мая 2018 года. Он даст возможность территориальным общинам присоединяться к городам областного значения без проведения первых выборов в городской совет.

Глава одесского КИУ заявил о подкупе избирателей на выборах глав ОТГ

Анатолий Бойко, руководитель одесского отделения «Комитета избирателей Украины» представил результаты анализа хода выборов глав объединенных территориальных общин, которые прошли вчера в Одесской области. 

По словам Бойко, нынешние выборы выдались более горячими, нежели прошлогодние. В ходе кампании общественникам удалось зафиксировать целый ряд нарушений избирательного процесса. Основные связаны с задержкой открытия избирательных участков, путаницей в списках и подкупом избирателей. Анонимные сигналы о таких фактах, утверждает Бойко, поступали в КИУ не только в ходе предвыборной кампании, но и в день голосования. Причем, исходя из собранных данных, подкупом грешили как самовыдвиженцы, так и представители всех задействованных в выборах политсил.

Впрочем, ни одного официального факта обнародовано так и не будет — сами заявители отказывались писать заявления в правоохранительные органы.

По информации КИУ, активней всего вчера голосовали в Маяках (64% от общего количества избирателей). Чуть отстали члены Куяльницкой ОТГ — 62% и Лиманской — 61%. Впрочем, сам Бойко не спешит радоваться по этому поводу, будучи уверенным, что в данных населенных пунктах имел место масшатбный подкуп.

«Правоохранительные органы либо некомпетентны, либо сознательно не желают бороться с подкупом. Это сельские населенные пункты, там невозможно такое утаить. Они занимают пассивную позицию в этом вопросе», — убежден общественник.

В данный момент подсчет голосов на выборах глав ОТГ завершается, в некоторых населенных пунктах есть спорные моменты. Однако серьезных противостояний кандидатов и их групп поддержки пока не зафиксировано.

Одесский экшн: Геннадий Труханов узнал много нового

Результаты выборов глав территориальных громад Одесской области

Выборы громад на Одесщине закончились. В шести территориальных громадах побеждают кандидаты от Блока Порошенко, в  остальных — «Батькивщина», «Наш край» и самовыдвиженцы.

Вчера на территории Одесской области проходили выборы глав объединенных территориальных громад (ОТГ). Их результаты таковы: 6 должностей из 11-ти, скорее всего, займут представители БПП. Они получат власть в Куяльницкой, Знаменской, Маякской, Вилковской, Шабской и Дальницкой ОТГ. Два кресла возьмут члены «Батькивщины» — в Березовской и Цебриковской громадах. А представитель партии «Наш край» станет главой Лиманской ОТГ Татарбунарского района. Остальные должности глав достанутся кандидатам-самовыдвиженцам.

Официальные результаты голосования за депутатов сельских и поселковых советов, а также глав городских, сельских и поселковых советов будут опубликованы до 3 ноября, результаты выборов депутатов горсоветов — до 8 ноября нынешнего года.

Одесский экшн: Геннадий Труханов узнал много нового