Во вторник, 29 сентября, парламентарии проголосовали в первом чтении за проект закона №3628 об усилении ответственности за правонарушения в сфере продажи детям электронных сигарет и жидкостей, используемых в электронных сигаретах.
Документ поддержали 272 народных депутата.
Предложенные изменения предусматривают установление запрета продажи электронных сигарет лицам, не достигшим 18 лет, на уровне с традиционными табачными изделиями. К тому же устанавливается ограничение на продажу жидкостей, используемых в таких сигаретах, а также пива, алкогольных, слабоалкогольных напитков.
Нарушителям этих норм грозит штраф от 400 (6,8 тыс. грн) до 800 (13,6 тыс. грн) необлагаемых минимумов доходов граждан. При этом повторное нарушение повлечет штраф от 800 (13,6 тыс. грн) до 1,4 тыс. (23,8 тыс. грн) необлагаемых минимумов с конфискацией предметов торговли.
Ранее эксперты Всемирной организации здравоохранения предупредили любителей электронных сигарет об их опасности: у подростков они вызывают повышенную зависимость, негативно влияют на плод во время беременности и вредят сердечно-сосудистой и дыхательной системам человека.
Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О государственной помощи семьям с детьми» относительно предоставления при рождении ребенка одноразовой натуральной помощи «пакет малыша» (№ 3006а).
В пояснительной записке авторы отмечают, что в настоящее время государство осуществляет публичные закупки без законодательного закрепления указанной помощи. Законопроект № 3006а предполагает совершенствование правовой и организационной составляющей предоставления единовременной натуральной помощи «пакет малыша».
Временно – с 1 октября по 31 декабря этого года — закупка единовременной натуральной помощи «пакет малыша» организуется и осуществляется через Управление ООН по обслуживанию проектов в рамках пилотного проекта. После закупки «пакеты» будут доставлять в родильные дома и отделы социального обеспечения населения.
Согласно закону, с 1 января 2021 года обеспечение этой одноразовой помощью, процедура заказа, закупки и транспортировка в учреждения здравоохранения осуществляется в соответствии с законом «О государственных закупках «.
Напомним, Кабинет Министров на заседании 29 июля принял решение о введении выплаты 5 тыс. грн на одного новорожденного вместо выдачи «пакетов малыша». Новый механизм получения денежной компенсации одноразовой помощи «Пакет малыша» начал работать с 1 сентября.
Кроме того, ЮНИСЕФ призывает украинское правительство сохранить «пакет малыша».
9 сентября в Верховной Раде Украины зарегистрированы законопроекты №4003 и №4004, согласно которым предлагается обязать интернет-провайдеров раскрывать данные о деятельности пользователя в Сети, а также узаконить использование электронных доказательств.
Их автором стал депутат от «Слуги народа» Денис Монастырский, поддержанный парламентиариями от политсил «За майбутнє» и «Довіра».
В чем суть предложений
В предложенных документах речь идет об усовершенствовании взаимодействия правоохранительных органов и провайдеров во время следственных мероприятий. Указано, что правоохранители смогут получать временный доступ к информации, вещам и документам, которые им предоставят провайдеры.
Провайдеры же обязуются устанавливать за свои деньги технические средства, необходимые для проведения следствия и розыскных действий, доступа к информации о связи, абоненте, получении и маршруте передачи интернет-услуг, их длительности и содержания.
Депутаты отмечают, что сейчас специальная конфискация не охватывает виртуальные активы. Вместе с тем, в основном именно через не урегулированные законом виртуальные рынки осуществляется легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем. Таким образом, законопроекты внедряют нормы, согласно которым правоохранители смогут конфисковать виртуальные активы, являющиеся предметом уголовного преступления или иного общественно опасного деяния. Конфискации подлежат активы за исключением тех, которые возвращаются законному владельцу.
Российский аналог
Отметим, проект законов, зарегистрированных сейчас в украинском парламенте, имеет российский аналог в виде «закона Яровой», который призван бороться с терроризмом и экстремизмом. Он обязал операторов устанавливать для нужд спецслужб за свой счет специальное оборудование для фиксирования активности пользователей (так называемую СОРМ — систему технических средств для обеспечения функций оперативно-розыскных мероприятий).
В Раду внесли проект об удаленной работе. В частности, он регулирует права и обязанности работодателя и сотрудника при такой модели сотрудничества.
Народные депутаты предлагают на законодательном уровне урегулировать удаленную работу. Группа представителей от партии «Слуга народа» 4 сентября зарегистрировала соответствующий законопроект.
Документ вносит изменения в Кодекс законов о труде, дает законодательные определения для дистанционной и надомной работы (обычно нормы о них действуют, когда между работодателем и сотрудником заключен трудовой договор).
Как проект определяет удаленную работу
Дистанционная работа — в этом случае сотрудник выполняет работы не в помещении работодателя, в любом месте по своему выбору, с использованием компьютера или других устройств. Сотрудник сам выбирает рабочее место и сам отвечает за безопасные условия труда. Такие люди сами распределяют рабочее время. Но общее рабочее время не может превышать норм, установленных кодексом (40 часов в неделю).
Надомная работа — в этом случае сотрудник работает из дома (или в другом помещении, где есть технические средства, нужные для его работы). При надомной работе рабочее место сотрудника — фиксированное и не может меняться по его желанию. Надомная работа не должна влиять на зарплату или права сотрудника. В случае пандемии работодатель может поставить условие о надомной работе без заключения трудового договора.
Какие права и обязанности у сотрудников и работодателя
Работодатель имеет право при составлении трудового договора об удаленной работе получать данные о том, где живет сотрудник (или, если он работает не из дома, данные о месте работы).
Сотрудник, который работает удаленно, должен иметь возможность изучить внутренний трудовой распорядок, коллективный договор, другую документацию, регулирующую рабочие отношения.
Работодатель должен ознакомить удаленного сотрудника с правилами охраны труда, в частности, с помощью видеосвязи.
Сотрудник должен иметь возможность объединять дистанционную работу с работой в обычном режиме, на рабочем месте в помещении работодателя.
Работодатель должен вести учет сотрудников, которые работают на дому.
В парламенте зарегистрировали проект закона, который добавляет в Уголовный кодекс статью за мошенничество с НДС. Документом предусматривается создание Бюро экономической безопасности и определяет его законодательную базу. Также предлагается дополнить Уголовный кодекс статьей 222-2 «Мошенничество с налогом на добавленную стоимость».
Такой проект зарегистрирован под № 3959-1 25 августа 2020 года.
Сейчас в Украине действует возврат НДС. Это — законная схема, по которой украинские компании-плательщики НДС могут возвращать себе уплаченные деньги из бюджета при некоторых условиях. Фактически, государство компенсирует таким компаниям налог, уплаченный с купленных товаров или услуг.
К примеру, если компания купила у другой компании товара на сумму Х грн и уплатила с него НДС, а затем продала их за рубеж (при ставке НДС в 0%), ее налоговый кредит (20% от X грн) — больше ее налогового обязательства (0 грн) и она получает право на возмещение НДС.
Данный проект закона вносит в Уголовный кодекс статью, которая устанавливает ответственность за мошенничество при таких выплатах. А само мошенничество с НДС определяется как отдельный вид экономического преступления.
Определение этого преступления в новой статье звучит так:
«Расхищение или незаконное завладение бюджетными средствами, путем получения бюджетного возмещение, а также подача заявления о возвращении суммы бюджетного возмещения, совершенные путем подачи заведомо неправдивых ведомостей».
За такие нарушения предусмотрены наказания:
штраф до 50 необлагаемых налогом минимумов, или исправительные работы, или ограничение свободы на срок до 2 лет;
за повторное нарушение — штраф от 50 до 100 минимумов, ограничение свободы на срок до 5 лет, лишение свободы на срок до 3 лет;
эти же нарушения, в значительных размерах —лишение свободы от 5 до 12 лет.
Похищение документов для большинства украинцев имеет крайне неприятные последствия. И вопрос не только в необходимости оформлять новые, а в том, что впоследствии может выясниться – на них взят кредит под очень высокий процент. Чтобы доказать, что документы были похищены и деньги брал не владелец документов, а мошенник, придется потратить немало сил и нервов.
Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, подделка документов приобрела в стране такой широкий размах, что работают даже виртуальные магазины по продаже поддельных документов.
Это подтверждается, в частности, информацией СБУ о том, что в последние годы отмечается тенденция изменения деятельности организованных преступных группировок в направлении содействия определенных лиц в оформлении иностранцам и лицам без гражданства документов на временное проживание в Украине и приобретения гражданства Украины. Кроме этого, работают подпольные лаборатории, в которых незаконно изготовляют и подделывают официальные документы Украины и иностранных государств.
Сейчас за незаконное завладение паспортом или другим документом предусмотрено такое наказание:
штраф до 50 необлагаемых минимумов доходов граждан (850 гривен);
арест до трех месяцев;
ограничение свободы до трех лет.
Чтобы изменить ситуацию к лучшему, в Верховную Раду был подан законопроект, которым предлагают внести изменения в Уголовный кодекс относительно усиления ответственности за похищение, присвоение, сбыт, подделку документов удостоверяющих личность, или использование заведомо поддельных документов (№ 3946). Основой для увеличения случаев подделки документов является, по мнению инициаторов законопроекта, ничто иное как незначительная уголовная ответственность за совершение соответствующих действий.
Так, инициаторы проекта закона предлагают за похищение, присвоение документов арестовывать преступников на срок до шести месяцев или сажать в тюрьму до трех лет. За использование поддельных документов удостоверяющих личность, подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица, или свидетельств о госрегистрации актов гражданского состояния – предусмотрен арест до шести месяцев или лишение свободы от трех до пяти лет.
В то же время, за подделку таких документов, а также приобретение или их сбыт предлагается наказывать арестом до шести месяцев или лишать свободы на срок до трех лет.
12 августа на очередном заседании Кабмина правительство Украины поддержало проект Закона «О паспорте гражданина Украины в форме книжечки».
Согласно данному документу планируется постепенный вывод бумажных паспортов-книжечек из обращения за счет их замены на пластиковые карточки (ID-паспорта).
Согласно документу, в Украине будут постепенно выводить паспорта-книжечки из обращения. Их заменят пластиковыми ID-карточками.
Проект закона предусматривает такие сроки действия паспорта:
для лиц в возрасте от 16 до 25 лет — до дня достижения лицом 25-летнего возраста;
для лиц в возрасте от 25 до 45 лет — до дня достижения лицом 45-летнего возраста при условии, что ко дню вступления в силу этого закона в паспорт вклеена новая фотография по достижении лицом 25-летнего возраста, а в случае, когда паспорт был оформлен в период после достижения лицом 25-летнего возраста до дня достижения им 45 лет, — фотографию при оформлении паспорта;
для лиц в возрасте от 45 лет — бессрочно при условии, что ко дню вступления в силу закона в паспорт вклеена новая фотография по достижении лицом 45-летнего возраста, а в случае, когда паспорт был оформлен по достижении лицом 45-летнего возраста, — фотографию при оформлении паспорта.
Таким образом, когда гражданину Украины необходимо будет вклеивать следующее фото, паспорт в форме книжечки будут заменять на пластиковую карту. А новые паспорта больше не будут выпускать в бумажном виде.
Отметим, что ID-карты были введены в январе 2016 года на смену бумажного паспорта гражданина Украины образца 1994 года с вклеенной фотографией. Главным мотивом внедрения новых документов стала безопасность — старые паспорта-книжечки на сегодняшний день значительно менее защищены от подделки, чем более современный ID-вариант.
Физлиц-предпринимателей и членов фермерских хозяйств хотят освободить от уплаты единого социального взноса, если те находятся в декретном отпуске. Они не будут платить ЕСВ до достижения ребенком 3-х лет.
Соответствующий законопроект №3978 зарегистрировал в Верховной Раде 10 августа народный депутат от партии «Слуга народа» Игорь Фрис, передает UBR.ua.
В частности, документом предлагается дополнить перечень случаев, изложенный в ч. 4 ст. 4 закона Украины «О сборе и учете единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование», в которых лица освобождаются от ЕСВ:
в связи с беременностью и родами;
и/или в связи с уходом за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
и/или в связи с усыновлением ребенка;
и лица, которые воспитывают ребенка с инвалидностью любой группы инвалидности и которые в соответствии с законом получают государственную социальную помощь – до достижения таким ребенком 18 лет.
По словам автора законопроекта, принятие этого документа будет способствовать внедрению европейских стандартов защиты социальных и экономических интересов вышеупомянутых лиц.
В случае принятия данного проекта закона, он вступит в силу с 1 января 2021 года.
Документ должен упростить легализацию украинского рынка такси.
Об этом сообщил глава Мининфраструктуры Владислав Криклий в Facebook.
Среди прочего законопроект должен обеспечить поступлений налогов и сборов от ведения такой деятельности на 800 млн грн ежегодно.
По словам министра, число людей, осуществляющих перевозки пассажиров на такси, достигает 220 тыс. (или 1,1% от экономически активного населения страны). 98% из них предоставляют услуги незаконно, так как не имеют лицензии или не зарегистрированы как субъекты предпринимательской деятельности.
«Ежегодный оборот рынка внутренних перевозок такси и легковыми автомобилями на заказ составляет около 40 млрд грн в год. За все время существования служб такси бюджет Украины недополучал огромные средства и продолжает испытывать дефицит. Новый законопроект должен исправить эту ситуацию и вывести пассажирские перевозки из тени», – написал Криклий.
Он отметил, что документ предусматривает такие изменения:
введение простых и прозрачных правил выхода на рынок: отмену лицензирования для внутренних перевозок пассажиров такси и легковыми автомобилями на заказ и его замену уведомлением о начале такой деятельности;
обеспечение безопасности движения и ответственности перевозчиков перед пассажирами;
возможность ведения деятельности в сфере перевозок пассажиров по заказу на основе патента, который можно приобрести сроком на один месяц или год;
для пассажиров – обязательное страхование, рост качества услуг и повышение безопасности;
создание благоприятных условий для честной и прозрачной конкуренции.
«Я убежден, что качество услуг и безопасность выйдут на новый уровень, если перевозчики станут ответственными и будут работать в соответствии с законом. Легализация рынка такси и перевозок в Украине – это эффективный шаг не только к пополнению госбюджета, развития отрасли и создания новых рабочих мест, но и к европейскому будущему», – резюмировал министр.
Документ, который приняли в первом чтении, оптимизирует процедуру приватизации таких земель.
В понедельник, 13 июля, Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №3012-2 об обеспечении права работников государственных сельскохозяйственных предприятий на получение земельной доли (пая). Проект поддержали 276 народных депутатов.
Как сообщила пресс-служба парламента, нормы документа предлагают оптимизацию приватизации земель с/х госпредприятий и такой порядок этой процедуры:
установить правила, которые предусматривают приватизацию только земель государственных с/х предприятий, учреждений, организаций;
ввести нормы, по которым эта процедура может осуществляться как в процессе приватизации самих предприятий, так и без, на основании решения органа, к сфере управления которого принадлежит предприятие, а также при ликвидации.
К тому же предлагается установить следующее распределение с/х угодий во время приватизации предприятий:
до 40% земель распределяется между работниками и пенсионерами из их числа, работниками государственных и коммунальных учреждений соцсферы (при этом площадь земель определяется в соответствии со средним размером пая по району, а для учреждений социальной сферы не может превышать 2 га);
до 20% земель передаются в собственность участникам боевых действий для ведения хозяйства (площадь для одного лица не может превышать 2 га);
не менее 40% передаются в аренду на земельных торгах (кроме случаев приватизации земель в связи с приватизацией самих предприятий).
В случае приватизации самих предприятий оставшиеся после распределения участки передаются в аренду на 50 лет хозяйственному обществу, в которое превращается предприятие.
Также проектом предлагается несельскохозяйственные угодья и земли во время ликвидации предприятия передавать в коммунальную собственность территориальных общин.
Законопроект зарегистрировали в Верховной Раде 29 мая текущего года. После рассмотрения аграрный комитет 5 июня подал представление о рассмотрении.
