Архив рубрики: Закон

Правительство хочет разрешить налоговой закрывать «спящие» ФЛП

Законопроект призван уменьшить нагрузку для налоговых органов по учету и контролю за неработающими ФЛП.

Согласно предложенной «Слугой народа» законодательной инициативе, государственный регистратор сможет ликвидировать ФЛП по обращению налоговых органов, в случае если предпринимательская деятельность не осуществлялась в течение шести месяцев.

Законопроект №2274 «О внесении изменений в Налоговый кодекс по поводу полномочий по прекращению предпринимательской деятельности физических лиц – предпринимателей» (ФЛП) зарегистрировали в Верховной Раде 16 октября.

Инициатором документа выступила нардеп от «Слуги народа» Галина Третьякова.

«Законопроект направлен на урегулирование вопроса учета так называемых «спящих» ФЛП. В частности, проектом закона предлагается ввести процедуру прекращения предпринимательской деятельности по сообщению контролирующего органа в случае отсутствия хозяйственной деятельности», – говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Согласно законодательной инициативе, ликвидировать ФЛП сможет государственный регистратор по обращению налоговых органов в том случае, если ФЛП не осуществлял никакой деятельности в течение шести месяцев и не платил налоги.

До 2017 года ФЛП, которые не вели хозяйственную деятельность, не платили единый социальный взнос (Рада внесла соответствующие изменения в законодательство в 2016 году). До вступления изменений в силу в Украине, по оценкам Минсоцполитики, насчитывалось около 800 тыс. «спящих» ФЛП.

17 октября 2019 года президент Украины Владимир Зеленский подписал законы №128-IX «О внесении изменений в закон Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» и №129-IX «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно детенизации расчетов в сфере торговли и услуг».

Они обязывают предпринимателей использовать кассовые аппараты, вводят понятия электронного чека, денежного вознаграждения для покупателей, а также штрафы для бизнеса, если товар будет продаваться без чека.

При этом Зеленский инициирует введение моратория на проверки физических лиц – предпринимателей всех категорий, кроме «рисковых», сроком на два года.

Что изменится в среднем образовании после ликвидации русскоязычных школ

Полный переход на украинский должен закончиться в 2023 году, а школьники будут обучаться по общей программе.

Со следующего учебного года в Украине не останется ни одной русскоязычной школы. Полный переход образования на украинский язык предусматривает закон Украины «Об образовании» и новая реформа. Новоназначенная министр образования Анна Новосад подтвердила, что министерство работает над тем, что в 2020 году все русскоязычные средние школы перейдут на единый стандарт. Может ли русский язык остаться в классе и как будет происходить переход, выяснило издание theБабель.

Русскоязычных школ в Украине становится меньше

За последние пять лет количество русских школ в нашей стране уменьшилось в три раза. По данным МОН, в 2014—2015 учебном году их было 621, а в 2018—2019 — уже 194 (из них 43 частные). На сегодня больше всего школ, где преобладает преподавание на русском, остается в Харьковской области. Еще немного осталось Запорожской, Одесской и Днепропетровской областях. В Киеве таких всего четыре.

Как будет происходить переход

На украинский язык перейдут все без исключения средние школы, в том числе и частные. Но в случае принятия закона «О полном общем среднем образовании», который вынесли на второе чтение, есть вероятность, что частные школы смогут преподавать на любом иностранном языке. По крайне мере, такой момент предусмотрен новым законопроектом.

Переход начнется в сентябре 2020 года и до 2023 процесс должен завершиться. За это время все учебные заведения должны обеспечить школьников всем необходимым для учебного процесса на украинском языке (учебники, карты, таблицы и др.).

Что касается учителей, которые ранее преподавали на русском, их обяжут пройти курсы украинского. Учителя математических дисциплин смогу обойтись без курсов, им предложат воспользоваться методологическими толковыми словарями, которые сейчас разрабатываются и отпечатываются.

Сколько это потребует денег

В 2017 и 2018 годах на перевод школ на украинский язык из бюджета уже выделили около 300 млн грн. Часть этих средств пошли на издание украинско-русских и русско-украинских терминологических словарей в общем количестве 84 тысячи книг.

В этом году в школы с русским языком преподавания уже привезли новые учебники на украинском языке по информатике (5 и 6 классы), истории (6 класс) и по всем предметам для 11 классов.

Можно ли в украиноязычной школе оставить русский язык

Только в отдельных классах дошкольного и начального образования, если дети являются представителями коренного народа или национального меньшинства, будет возможным оставить преподавание на русском. С пятого класса обучение будет только на украинском языке. Русский язык может идти как отдельная дисциплина.

Кроме того, для школьников, которые ранее обучались на русском, не будет отдельной школьной программы. Они будут учиться по общенациональной. Для этого МОН выделит еще около 407 тысяч грн для печати учебников.

Как сообщалось, в Украине 28 сентября 2017 года вступил в силу закон «Об образовании», который, в частности, определяет, что языком образовательного процесса в учебных заведениях является украинский, но в соответствии с образовательной программой могут преподаваться одна или несколько дисциплин на двух или более языках. Лицам, принадлежащим к национальным меньшинствам, гарантируется право обучения на родном языке наряду с украинским в отдельных классах коммунальных учреждений дошкольного и начального образования.

Конституционный Суд признал этот закон соответствующим Конституции.

Трудовые книжки уходят в историю: что будет взамен?

Украинское правительство за 6-9 месяцев планирует перевести все документы, касающиеся кадровых вопросов, в электронный формат.

9 октября министр Кабинета министров Дмитрий Дубилет анонсировал законопроект, который отменит трудовые книжки. Весь оборот, который касается конкурсов, найма, отпусков, командировок, увольнений, — переведут в цифру. Насколько просто отказаться от бумаги и какие преимущества имеет цифра, узнавали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля «Нагляд«.

Все кадровые вопросы — в цифру

До 2000 года бумажная трудовая книжка была единственным официальным документом, который подтверждал трудовой опыт для оформления пенсии. Но ситуация изменилась, когда парламент принял закон «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании», и стаж начали считать по размеру единого социального взноса, который платят работодатели за своих сотрудников. Информация об уплате этих взносов сохраняется в системе учета Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования. Сейчас проверить свою трудовую историю можно в личном кабинете пенсионного фонда.

«На сайте пенсионного фонда присутствуют вся трудовая история с 2000 года. Там можно следить, оплачены ли за вас взносы, сколько стажа зачислено, учтен льготный стаж. Этот кабинет является вашей электронной трудовой книжкой», — объясняет глава Директората норм и стандартов достойного труда Министерства социальной политики Юрий Кузовой.

Сейчас бумажная трудовая книжка остается полезной для работодателей, которые, принимая человека на работу, хотят проверить, где он работал и как долго задерживался на каждом месте. По словам инициатора отмены бумажных книг Дмитрия Дубилета, такая возможность для работодателей сохранится, просто видоизменится соответствии с требованиями цифрового времени. После реформы граждане смогут легко получить электронный документ с информацией о своем стаже и предоставить его работодателю.

«Чтобы получить этот документ, гражданину нужно будет сделать несколько кликов и воспользоваться ЭЦП (электронной цифровой подписью, — ред.). Также, надеюсь, мы успеем прикрутить туда и BankID. Работодатели смогут проверить подлинность документа с помощью QR-кода, который будет автоматически накладываться на эти документы», — надеется министр.

Что касается трудового стажа до 2000 года, украинцы смогут занести эту информацию в электронный реестр. Как именно это будет происходить — пропишут в законе.

В правительстве обещают, что для тех, кто захочет сохранить трудовую и коллекционировать свой стаж на бумаге, власть оставит такую ​​возможность. Но хранить ее уже не будет обязательным.

Риски виртуальной трудовой

Эксперты соглашаются, что отмена трудовых является положительным изменением. Для официально оформленных работников, за которых работодатели уплачивают ЕСВ и подают отчетность, никаких проблем при переходе на электронную трудовую не будет. Наоборот, станет меньше бумажной волокиты, а государство сможет сэкономить до 100 млн гривен, которые сейчас тратят на канцелярию для кадровых документов.

В то же время юристы высказывают предостережение по защите и достоверности персональных данных сотрудников при переходе в цифру.

«Безусловно, бумажная трудовая книжка сегодня представляет собой атавизм и необходимо ее переводить в электронный вид, но тут же возникает вопрос безопасности данных. Например, реестр прав собственности на недвижимость с правом доступа к нему нотариусов постоянно дает примеры скандалов с внесением данных о собственности посторонними, без согласия непосредственных владельцев», — говорит эксперт Украинского института будущего Даниил Монин.

Поэтому остается под вопросом, кто будет ответственным за оцифровку трудового опыта украинцами. По мнению эксперта по трудовому законодательству HLP Group Елены Нечепуренко, это должно определить новое законодательство, а также ограничить круг лиц и организаций, которые будут вносить данные до 2000 года в реестр. Также важно установить конечный срок для этого процесса, чтобы оцифровка не затянулась на годы.

Кроме того, закон должен предусмотреть механизм разрешения конфликтов в случае, если электронный реестр будет конфликтовать с трудовой книжкой, и определить, что будет считаться правильной информацией.

В правительстве надеются, что принять законы и соответствующие постановления получится в ближайшее время, в этом случае технически изменения запустят уже в этом году. Далее украинцам  останется только привыкнуть к новой цифровой эпохе.

ФОП в ритейле переводят на кассовые аппараты: Президент подписал «законы про РРО»

Функцию программного РРО сможет выполнять любое устройство (компьютер, планшет, смартфон), на который установлено соответствующее программное обеспечение.

Вчера, 17 октября, президент Владимир Зеленский подписал законопроекты, которые регулируют использование РРО (кассовых аппаратов) в торговле. Соответствующие проекты законов депутаты поддержали 20 сентября.

Речь идет о проектах №1053-1 и №1073. Законопроект №1053-1 вводит понятие «программных РРО»: к примеру, это может быть бесплатная программа для регистрации расчетных операций, которой смогут пользоваться компании, продающие товары.

В проекте №1073 предусмотрено, что пользоваться кассовыми аппаратами в торговле теперь должны все физлица-предприниматели 2-4 группы. Но для некоторых установлен переходной период:

  • До 1 октября 2020 года ФОП-торговцы, доход которых не превышает 1 млн грн в год, могут не использовать РРО.
  • Это правило не касается тех, кто продает «технически сложные» бытовые товары, подлежащие гарантийному ремонту, а также лекарства и медицинские услуги.
  • С 1 октября 2020 года до 1 января 2021 года ФОП-торговцы с доходом меньше 1 млн грн в год все еще могут не использовать РРО, за исключением предпринимателей, которые торгуют технически сложными товарами, лекарственными препаратами и медицинскими услугами, ювелиркой, б/у-товарами, владеют кафе или ресторанами, туристическим бизнесом, отелями. В эти же исключения попадают интернет-магазины, работающие на ФОП. Т.е. у интернет-магазинов на ФОП переходной период продлится до 1 октября 2020 года.
  • Для ФОП 2-й группы лимит повышается с 1,5 млн до 2,5 млн.
  • Если доход предпринимателя превысил 1 млн грн, он должен начать пользоваться РРО в следующий календарный период.

Также, этими проектами повышаются штрафы за нарушения в сфере законодательства о РРО. К примеру, за первую ошибку (продажу товара без проведения расчетной операцией или с проведением на неполную сумму) предприниматель должен будет заплатить 150% от стоимости товара, за повторную — 250%, но не менее 100 минимумов (1700 грн) за каждое установленное нарушение. Сейчас за первое правонарушение в этой сфере действует санкция в 1 грн.

Как сообщили в пресс-службе главы государства, эти законы направлены на защиту легального бизнеса от недобросовестной конкуренции, вывод из теневого оборота доли наличных расчетов, «серого» товара, улучшение эффективности налогового администрирования и государственного контроля за расчетными операциями.

Отмечается, что реализация положений документов будет способствовать повышению общего уровня налоговой культуры и защиты потребителей за счет поэтапного расширения фискализации расчетных операций и внедрения инновационных технологических решений в виде программных регистраторов расчетных операций как альтернативы классическим РРО.

Так, функцию программного РРО сможет выполнять любое устройство (компьютер, планшет, смартфон), на который установлено соответствующее программное обеспечение. При этом Государственная налоговая служба Украины должна обеспечить программным решением для использования субъектом хозяйствования программного РРО бесплатно, а регистрация программного РРО будет осуществляться через электронный кабинет.

В Украине декриминализировали фиктивное предпринимательство

В Украине вступил в силу закон № 101-IX, который декриминализировал фиктивное предпринимательство.

Документ официально опубликовали в парламентском издании Голос Украины.

Из Уголовного кодекса изъяли статью 205 «Фиктивное предпринимательство», которая ранее предусматривала штрафы до 85 тыс. грн.

Повышен порог уклонения от уплаты налогов, после которого можно привлечь к ответственности согласно ст. 212 УКУ:

Внушительные размеры — 1000 н. м., 960,5 тыс. грн; предлагается — 2 млн 881,5 тыс. грн;

Большой размер — 3000 н. м., 2 млн 881,5 тыс. грн; предлагается — 4 млн 802,5 тыс. грн;

Особо крупный размер — 5000 н. м., 4 млн 802,5 тыс. грн; предлагается — 6 млн 723,5 тыс. грн.

Отметим, н. м. — необлагаемый минимум доходов граждан, равный 50% прожиточного минимума для трудоспособного лица (в расчете на месяц), установленном законом на 1 января отчетного налогового года (в 2019 году — 960,5 грн).

Кроме того, повышены штрафы за уклонение от уплаты налогов — с 17-34 тыс. грн до 51-85 тыс. грн.

За то же нарушение группой лиц или если в результате в бюджеты и государственные фонды не поступили крупные суммы денег, штрафы увеличили с 34-51 тыс. грн до 85-119 тыс. грн.

Что такое договор пожизненного содержания (ухода) и как его заключить?

Многим из нас знакома ситуация, когда пожилые люди, которые не способны сами обеспечивать собственные нужды, вынуждены обращаться за помощью к посторонним лицам.

Но «благодетели» не спешат протягивать старикам руку помощи на бесплатной основе. Взамен они предлагают пенсионерам заключить так называемый «договор пожизненного содержания». Что в большинстве случае заканчивается весьма плачевно — «благодетель» получает квартиру, а пожилой человек остается на улице…

Главной причиной здесь является юридическая безграмотность. Но как уберечь себя от мошенников и почувствовать защищенность? И что это такое — договор пожизненного содержания?

Об этом — в консультации Главного территориального управления юстиции в Одесской области.

Договор пожизненного содержания (ухода) — это соглашение двух сторон, по которому одна сторона (отчуждатель) передает в собственность другой стороне (приобретателю) жилой дом, квартиру или их часть, другое недвижимое или движимое имущество, имеющее значительную ценность, взамен чего приобретатель обязательства «обязуется обеспечивать отчуждателя содержанием и (или) уходом пожизненно».

Договор пожизненного содержания считается заключенным с момента передачи имущества.

Кто является сторонами в данном договоре?

Сторонами договора являются отчуждатель и приобретатель. Отчуждателем может быть физическое лицо независимо от возраста и состояния здоровья. Приобретателем может быть физическое (несколько физических лиц) или юридическое лицо.

В какой форме должен быть заключен договор пожизненного содержания?

Для договора пожизненного содержания (ухода) предусмотрена обязательная письменная форма и нотариальное удостоверение. Несоблюдение этого требования влечет признание договора недействительным.
В свою очередь, нотариус, заверяя договор, должен проверить документы, необходимые для отчуждения имущества. Если предметом договора является недвижимость, то такой договор подлежит обязательной государственной регистрации.

Какие обязанности возлагаются на стороны по договору пожизненного содержания (ухода)?

Исполнение договора заключается в предоставлении всех видов материального обеспечения в натуре в соответствии с содержанием договора. При заключении договора пожизненного содержания стороны должны определить все виды материального обеспечения, объем, способы и формы ухода, их периодичность, качество и содержание.

Например:
• вид и количество питания — сколько раз в сутки, калорийность и отдельные элементы;
• медицинское обслуживание — вид услуги медицинского обслуживания, лекарства необходимы, их количество и примерная стоимость;
• материальное обеспечение — четко определить денежную сумму, очередность выплат денежных сумм и тому подобное.

В случае смерти отчуждателя приобретатель обязан похоронить его, даже если это не было предусмотрено договором пожизненного содержания. Если часть имущества отчуждателя перешла к его наследникам, расходы на его погребение должны быть справедливо распределены между ними и приобретателем.

По договору пожизненного содержания возможен переход обязанностей приобретателя в случае его смерти к наследникам, которым поступает отчуждаемое по договору имущество. Если наследники отказываются от имущества, оно возвращается отчуждателю, а договор считается прекращенным.

А если договор пожизненного содержания заключен в отношении имущества, находящегося в общей совместной собственности?

Имущество, принадлежащее нескольким физическим лицам или супругам (или одному из супругов) на праве общей совместной собственности, может быть отчуждено на основании договора пожизненного содержания.

Совладельцы имущества, а также супруги по договору пожизненного содержания должны передать приобретателю имущество. А приобретатель, в свою очередь, должен предоставить отчуждателям (каждому отдельно) надлежащее содержание.

В случае смерти одного из отчуждателей договор превращается, поскольку выполнение его условий было назначено непосредственно лично для этого лица. Приобретатель в свою очередь продолжает содержать другого совладельца, который остался.

Если отчуждателем является один из совладельцев имущества, принадлежащего им на праве общей совместной собственности, договор пожизненного содержания (ухода) может быть заключен после определения доли этого совладельца в общем имуществе или определения между совладельцами порядка пользования этим имуществом.

Каким образом вносятся изменения в договор?

Стороны в договоре могут предусматривать замену имущества, которое было передано приобретателю. То есть, приобретатель и отчуждатель могут договориться о замене вещи на другую — при определенных обстоятельствах, которые возникли в процессе действия договора пожизненного содержания. В этом случае объем обязанностей приобретателя может быть по договоренности сторон изменен или оставлен неизменным.

Когда прекращается действие договора?

Смерть отчуждателя имущества является одним из условий прекращения договора пожизненного содержания.

Договор пожизненного содержания может быть расторгнут только на основании решения суда:
• по требованию отчуждателя или третьего лица в случае невыполнения или ненадлежащего выполнения приобретателем своих обязанностей, независимо от их вины;
• по требованию приобретателя.

НО СЛЕДУЕТ ПОМНИТЬ:

• невыполнение обязанностей или ненадлежащее исполнение обязанностей не всегда приводит к прекращению договора.

Отчуждатель вправе предъявить иск о возмещении убытков. В исключительном случае существует возможность подать иск не о прекращении действия договора пожизненного содержания, а об обязанности приобретателя выполнить в натуре пункты подписанного договора, или о взыскании денежной компенсации всех видов материального обеспечения, указанных в данном документе;

• приобретатель вправе прекратить договор только в том случае, когда по независящим от него обстоятельствам его имущественное положение изменилось настолько, что он не в состоянии предоставлять приобретателю надлежащее материальное обеспечение, обусловлено в договоре. В случае расторжения договора в связи с невозможностью его дальнейшего выполнения приобретателем на основаниях, которые имеют существенное значение, суд может оставить за приобретателем право собственности на часть имущества, с учетом продолжительности времени, в течение которого он надлежащим образом исполнял свои обязанности по договору.

Какая разница между договором пожизненного содержания, договором дарения и завещанием?

 

Документ Суть Право собственности на имущество после подписания Внесение изменений Расторжение договора Условие о предоставлении поддержки
Договор пожизненного содержания  

 

Отчуждатель передает в собственность приобретателю жилой дом, квартиру или их часть, другое недвижимое или движимое имущество, имеющее значительную ценность, взамен чего приобретатель обязуется обеспечивать отчуждателя содержанием и (или) уходом пожизненно.

 1.       Право собственности на имущество переходит приобретателю.

2.       Но приобретатель до смерти отчуждателя не обладает правом продавать, дарить, менять, передавать в залог такое имущество.

 

 В процессе действия договора пожизненного содержания стороны могут договориться о замене имущества на другое и в связи с этим — о смене обязанностей приобретателя имущества. Договор может быть расторгнут по решению суда. Приобретатель имущества обязан обеспечивать отчуждателя пожизненным содержанием.
Договор дарения Даритель передает или обязуется передать в будущем одариваемому безвозмездно имущество (дар) в собственность. Право собственности на имущество переходит одаренный, который имеет право:

 

• требовать передачи ему имущества;

• проживать в подаренном доме;

• требовать от дарителя выселиться из жилища;

• запретить дарителю пользоваться имуществом.

 Внесение изменений в договор законодательством не предусмотрено.  

 

Договор дарения может быть расторгнут дарителем:

 

• касательно недвижимых вещей или другого ценного имущества, если одаренный умышленно совершил преступление против жизни, здоровья, собственности дарителя, его родственников;

 

• если одаренный совершил умышленное убийство дарителя, наследники дарителя имеют право требовать расторгнуть договор;

 

 

• если одаренный создает угрозу безвозвратной потери дара, который имеет для дарителя большую неимущественную ценность;

 

• если вследствие небрежного отношения одаренного ценность, которая представляет историческую, научную, культурную ценность, может быть уничтожена или существенно повреждена

 

 По договоренности сторон, но без права требования такой поддержки от другой стороны.
 Завещание Личное распоряжение физического лица на случай его смерти.

 

  

 

Право собственности на имущество остается у того, кто его завещает. Наследникам такое право перейдет только после смерти автора завещания.

 Изменения могут вноситься в любое время. В любое время завещание может быть отменено или составлено новое завещание, которое автоматически отменяет предыдущее. По договоренности сторон, но без права требования такой поддержки от другого лица.

 

Куда обращаться за более подробной консультацией и разъяснениями?

Если у вас остались вопросы по поводу оформления договора пожизненного содержания, пожалуйста, звоните в контактный центр системы бесплатной правовой помощи по телефону 0 (800) 213103, круглосуточно и бесплатно в пределах Украины.

В центрах и бюро предоставление бесплатной правовой помощи по всей стране можно получить юридическую консультацию и правовую защиту.

ВСЕ КОНСУЛЬТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ

 

Депутаты хотят бороться с фальсифицированным спиртным при помощи QR-кодов

В Украине производители и импортеры алкогольных напитков будут наносить на этикетки уникальные QR-коды.

Это произойдет, если Верховная Рада поддержит инициативы законопроекта №2243, который под купол парламента в конце минувшей недели внес нардеп от «Слуги народа» Антон Поляков.

В пояснительной записке к документу он отмечает, что это необходимо для запуска в будущем общенациональной автоматизированной системы контроля за оборотом спиртного. Однако еще до того такой механизм позволит обезопасить людей от подделок.

QR-код будет содержать следующую информацию:

  • название производителя или импортера;
  • местонахождение производственных мощностей;
  • регистрационный номер оборудования, на котором изготовлен напиток;
  • название продукта;
  • дата и время его разлива.

Следовательно, считав, к примеру, смартфоном код, покупатель сможет получить информацию о приобретаемом продукте.

Что до системы контроля со стороны государства, то законопроект лишь закладывает основы для ее будущего создания, выписывая в проекте определение такой системы. При этом автор документа вводит в законодательство понятие поддельного QR-кода. Очевидно понимая, что без надзора со стороны государства липовые производители начнут печатать коды наравне с легальными производителями.

За продажу напитков без кода или с поддельным знаком предпринимателям грозит штраф в размере до 10,2 тыс. грн.

Отметим, что Представители Комитета импорта и торговли алкогольными напитками Европейской Бизнес Ассоциации обращают внимание на то, что на украинском рынке появляется все больше товаров, копирующих внешний вид брендов.

Наказание по-новому: что ждет нотариусов, которые незаконно регистрируют недвижимость

Штрафы увеличили в два раза.

Украинским нотариусам планируют увеличить штрафы за нарушение законодательства при государственной регистрации юридических и физических лиц. Соответствующий законопроект «О внесении изменений к некоторым законодательным актам Украины на счет защиты права собственности» Рада приняла 3 октября, но президент его еще не подписал, сообщает УНН.

Документ, как предполагается, устраняет основные юридические пробелы, создающие проблемы владельцам недвижимости и бизнеса.

«Законом внедряется принцип одновременности совершения нотариального действия и государственной регистрации прав, когда регистрационное действие проводится нотариусом, который удостоверил соответствующий документ о вещном праве. Законом увеличены штрафы за нарушение законодательства о государственной регистрации юрлиц, физлиц-предпринимателей и гражданских формирований», – говорится в документе.

Также отмечается, что на должностных лиц, в частности нотариусов, будет налагаться штраф за незаконную регистрацию от 400 (6,8 тыс. грн) до 600 (10,2 тыс грн) необлагаемых минимумов доходов граждан. Ранее штраф составлял от 200 (3,4 тыс грн) до 400 (6,8 тыс грн) минимумов.

Если же лицо совершит преступление повторно на протяжении года – получит штраф на 500 до 1 тыс. необлагаемых минимумов.

Нардепы приняли Закон об аренде государственного и коммунального имущества

Законом в целом упрощена процедура передачи в аренду объектов государственной и коммунальной собственности. Передача в аренду государственного и коммунального имущества в соответствии с Законом вместо устаревшей процедуры проведения конкурса будет осуществляться путем продажи права аренды на имущество государственной и коммунальной собственности на электронном аукционе в электронной торговой системе.

Депутаты Верховной Рады на заседании 3 октября приняли Закон Украины «Об аренде государственного и коммунального имущества» (законопроект № 1055-1).

«Целью законопроекта является существенное усовершенствование, упрощение и сокращение процедур аренды государственного и коммунального имущества для достижения прозрачности процесса передачи в аренду государственного и коммунального имущества, а также привлечение широкого круга инвесторов», — сказал народный депутат Украины Алексей Мовчан во время презентации законопроекта ко второму чтению.

Законом предусматривается создание двух Перечней — «Перечень первого типа» (Перечень объектов, в отношении которых принято решение о передаче в аренду на аукционе) и «Перечень второго типа» (Перечень объектов, в отношении которых принято решение о передаче в аренду без проведения аукциона).

Законом определены ключевые этапы процедуры передачи в аренду государственного и коммунального имущества, обеспечивающие прозрачность, конкурентность и максимальную экономическую отдачу государству и местным органам власти от предоставления своего имущества в аренду, такие как:

  • принятие решения о возможности передачи имущества в аренду;
  • внесение информации о потенциальном объекте аренды в электронной торговой системы;
  • принятие решения о включении потенциального объекта аренды в один из Перечней;
  • опубликование информации о потенциальном объекте аренды, в отношении которого принято решение о включении в один из Перечней, в электронной торговой системе;
  • размещения в электронной торговой системе объявления о передаче имущества в аренду;
  • проведение аукциона на право аренды имущества или передача объекта в аренду без проведения аукциона, заключение и публикация в электронной торговой системе договора аренды.

Законом определяется перечень случаев, в которых физические и юридические лица не могут выступать арендаторами государственного и коммунального имущества. Также определяется, что порядок функционирования электронной торговой системы, передачи имущества в аренду, подачи заявлений, проведения аукционов, размер, порядок уплаты и возврата гарантийных и регистрационных взносов, платы за участие в аукционе (вознаграждения оператора), подписания и опубликования протокола, договора по результатам аукциона утверждаются Кабмином.

Законом определено, что аукцион проводится при наличии заявок на участие в аукционе не менее, чем от двух участников и считается состоявшимся, в случае осуществления на аукционе не менее одного шага аукциона. Для участия в аукционе потенциальный арендатор подает заявку на участие в аукционе путем заполнения электронной формы в электронной торговой системе, установленной администратором.

Порядок подачи заявлений на участие в аукционе устанавливается Кабмином. Аукцион проводится в соответствии с договором, заключаемым между арендодателем и оператором электронной площадки. Типовой договор между арендодателем и оператором электронной площадки утверждается центральным органом исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере управления объектами государственной собственности.

Законом предусматривается, что протокол о результатах аукциона формируется и публикуется электронной торговой системой автоматически в день завершения аукциона в электронной форме. В то же время, сведения об участниках аукциона не подлежат разглашению до окончания аукциона.

Законом также регулируется порядок передачи в аренду имущества без проведения аукциона и закрепляется субъектный состав и основания для такой передачи имущества в аренду без аукциона.

Им предлагается упростить порядок формирования и заключения договора об аренде имущества, заключая его в типовой форме, утверждаемой Кабмином (государственная собственность) или представительным органом местного самоуправления (коммунальная собственность). Договор аренды может отличаться от типового договора аренды, если объект аренды передается в аренду с дополнительными условиями.

Решением Кабмина (представительным органом местного самоуправления — для соответствующего коммунального имущества) могут быть предусмотрены особенности формирования договора аренды имущества, передаваемого в аренду с дополнительными условиями.

«Таможенный безвиз» против контрабанды на границе: что изменится для бизнеса

В сентябре Верховная Рада приняла закон об общем транзите с европейскими странами и внедрение национальной электронной транзитной системы. Эксперты уже окрестили этот документ «таможенным безвизом», ведь он упрощает процедуру прохождения товаров через границу с ЕС.

Что изменится на таможне и когда заработают нововведения, узнал Центр общественного мониторинга и контроля.

Зачем таможенный безвиз?

Ежегодно государство теряет миллиарды гривен из-за контрабанды на границе. По расчетам Института социально-экономической трансформации, прямые убытки от контрабанды составляют 50-80 млрд в год, а потенциальные – 175-260 млрд.

Так, на 2019 год группа исследователей Ukraine Economic Outlook прогнозирует контрабанду объемом более 300 млрд грн. По данным экономистов, в основном в Украине незаконно попадают машины и электроника, химическая продукция, транспорт, одежда и текстиль и сельскохозяйственная продукция.

Как отмечают таможенники, сегодня действует несколько способов нелегального ввоза товаров:

  • перемещение вне официальных пунктов пропуска (полями, лесами, реками и т.п.);
  • дробление товарных партий, злоупотребление льготами для ввоза гражданами;
  • схемы с оформлением документов и другие.

В частности, правонарушители часто скрывают груз, оформляя фуры как пустые или указывая более дешевый товар в декларации. Также широко используется метод «прерванного транзита»: товары,
заявленные как транзитные, остаются в Украине.

«Недостоверное декларирование грузов, когда в документах фигурирует значительно ниже цена товаров или иной товар, наносит существенный ущерб государству и искажает честные условия конкуренции на рынке. Чтобы избавиться от этой проблемы, необходимо открыть обезличенную базу данных таможенной очистки – без указания названий юридических или физических лиц – для всех участников внешнеэкономической деятельности», – считает президент Ассоциации производителей электротехники Александр Громыко.

Принимая во внимание все эти факторы, закон об общем транзите является чрезвычайно важным.

Что изменится для таможенников?

Закон о «таможенном безвизе» вводит на территории нашего государства положения Конвенции о процедуре общего транзита. Это – применение европейских таможенных правил и использование в работе общей для 35 стран электронной транзитной системы NCTS. В частности, приобщение к европейской электронной системе позволит Украине обмениваться таможенной информацией со странами ЕС в режиме реального времени. Это сделает невозможным манипуляции с документами и «прерывание» транзита.

«Общий транзит – это некий таможенный безвиз. Единственным пакетом документов груз едет из Харькова в Лиссабон через все границы. Быстрее, дешевле и с меньшими рисками, что с одной страны выехали айфоны, а на другую въехала керамическая плитка», – отметил председатель Государственной таможенной службы Максим Нефедов.

По мнению экспертов, доступ к истории груза позволит таможенникам уменьшить количество контрольных процедур на границе. Они смогут заранее просчитывать риски – еще до попадания товаров в Украину – и, таким образом, осуществлять выборочные проверки. Экономисты убеждены, что это повысит безопасность на границе и в целом улучшит эффективность работы таможни.

Что изменится для бизнеса?

Упрощение таможенных процедур, безусловно, является позитивом и для самих предпринимателей. «Таможенный безвиз» предусматривает, что бизнесмены смогут обмениваться электронными данными с таможней. Кроме того, прозрачные правила перемещения товаров и меньшее количество документов уменьшат административные расходы. А в идеале – позволят бороться и с коррупцией в госслужбе.

По словам экспертов, общеевропейская электронная транзитная система позволит перемещать груз по одной таможенной декларации из европейского в украинский город. Также бизнесмены смогут самостоятельно накладывать на груз пломбы специального типа и получат общую финансовую гарантию.

Экономисты отмечают, что бизнес может выиграть еще больше, если депутаты примут также во втором чтении изменения в Таможенный кодекс Украины относительно некоторых вопросов функционирования авторизованных экономических операторов (АЭО). Взаимное признание АЭО разных стран упростит украинскому бизнесу процедуру декларирования товаров. Речь идет о предприятиях с высоким доверием, которые соответствуют критериям АЭО. В Федерации работодателей Украины убеждены, что улучшение почувствуют не только компании, которые получат льготы, но и все участники таможенных процедур.

Закон об общем транзите вступит в силу 25 марта 2020 года. Если Украина успешно введет положения Конвенции и запустит NCTS, то через год сможет получить официальное приглашение присоединиться к Конвенции.