В среду, 3 ноября, Кабинет министров утвердил два законопроекта, которыми вносится ряд изменений в законы по децентрализации. Таким образом, органы местного самоуправления получат больше полномочий и возможностей.
Правительство установило перечень полномочий, которые переходят в ведение территориальных общин.
Территориальные общины получат право создавать пожарные спасательные службы, принимать решения по детсадам (ранее это делали не местные, а районные администрации) и др.
На местах также станут принимать решения об установке памятников и монументов, вести учет недвижимости, менять адреса, обеспечивать деятельность школ, ПТУ, разрабатывать образовательные и культурные программы, поддерживать туризм и курировать вопрос развития украинского языка как государственного и пр.
Существенно расширятся полномочия местных властей по социальным вопросам — именно на местах станут решать проблемы с предоставлением льгот работникам образования, обеспечением служебным жильем, финансовой поддержке ветеранских организаций и др.
Кроме того, изменились правила отзыва депутатов. Сейчас для отзыва депутата нужно решение собрания избирателей не менее чем из 100 человек для райцентров и 300 — для областных центров. По новой схеме количество недовольных избирателей привяжут к численности населения. Если в городе до 100 тысяч населения, достаточно будет собрать 100 голосов «против», если больше — 300 голосов.
Справка ДО
Суть реформы децетрализации в теории была в том, что теробщины должны взять на себя все, что касается обслуживания населения. То есть, если у общины есть деньги, она может иметь и собственную поликлинику, и собственную больницу, и собственный центр административных услуг и т. д. Или, если у одной общины денег не хватает, она может содержать все это вскладчину с соседями.
А в реальности получилось так, что произошло сокращение районов, но образованным на их месте общинам никаких прав не дали. Наоборот – вместе с районами стали сокращать всю инфраструктуру райцентров, от районных судов и прокуратур до социальных служб.
На практике уже больше года на местном уровне идут войны между теробщинами, которые никак не могут поделить имущество бывших районов. И в этих условиях неудивительно, что люди на местах лишились даже тех мизерных услуг, которые имели до реформы.
И только теперь приняли решение передать теробщинам хоть что-то – но явно недостаточно для того, чтобы они выполняли обещанные функции.
ПОДДЕРЖИТЕ КЛИКОМ ТЕЛЕГРАМ ДЕЛОВОЙ ОДЕССЫ