Децентралізація

Одесским громадам дали больше прав

В среду, 3 ноября, Кабинет министров утвердил два законопроекта, которыми вносится ряд изменений в законы по децентрализации. Таким образом, органы местного самоуправления получат больше полномочий и возможностей.

Правительство установило перечень полномочий, которые переходят в ведение территориальных общин.

Территориальные общины получат право создавать пожарные спасательные службы, принимать решения по детсадам (ранее это делали не местные, а районные администрации) и др.

На местах также станут принимать решения об установке памятников и монументов, вести учет недвижимости, менять адреса, обеспечивать деятельность школ, ПТУ, разрабатывать образовательные и культурные программы, поддерживать туризм и курировать вопрос развития украинского языка как государственного и пр.

Существенно расширятся полномочия местных властей по социальным вопросам — именно на местах станут решать проблемы с предоставлением льгот работникам образования, обеспечением служебным жильем, финансовой поддержке ветеранских организаций и др.

Кроме того, изменились правила отзыва депутатов. Сейчас для отзыва депутата нужно решение собрания избирателей не менее чем из 100 человек для райцентров и 300 — для областных центров. По новой схеме количество недовольных избирателей привяжут к численности населения. Если в городе до 100 тысяч населения, достаточно будет собрать 100 голосов «против», если больше — 300 голосов.

Справка ДО

Суть реформы децетрализации в теории была в том, что теробщины должны взять на себя все, что касается обслуживания населения. То есть, если у общины есть деньги, она может иметь и собственную поликлинику, и собственную больницу, и собственный центр административных услуг и т. д. Или, если у одной общины денег не хватает, она может содержать все это вскладчину с соседями.

А в реальности получилось так, что произошло сокращение районов, но образованным на их месте общинам никаких прав не дали. Наоборот – вместе с районами стали сокращать всю инфраструктуру райцентров, от районных судов и прокуратур до социальных служб.

На практике уже больше года на местном уровне идут войны между теробщинами, которые никак не могут поделить имущество бывших районов. И в этих условиях неудивительно, что люди на местах лишились даже тех мизерных услуг, которые имели до реформы.

И только теперь приняли решение передать теробщинам хоть что-то – но явно недостаточно для того, чтобы они выполняли обещанные функции.

ПОДДЕРЖИТЕ КЛИКОМ ТЕЛЕГРАМ ДЕЛОВОЙ ОДЕССЫ

Консультация специалиста

Календар

Апрель 2024
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
2930