Архив метки: Федір Веніславський

Євгеній Промський, консультация, Мобілізація в Україні, Мобилизация в Украине, Повістка у поштовій скриньці чи законно, Повестка в почтовом ящике: законно ли, Федір Веніславський

Повістка в поштовій скриньці: чи потрібно йти до ТЦК та чи можна проігнорувати

18 травня 2024 року набуває чинності новий закон про мобілізацію № 10449 Документ передбачає зміни, серед яких – порядок вручення повістки та нового документа — вимоги.

Проте, як повідомив член Комітету Верховної Ради з питань національної безпеки, оборони та розвідки Федір Веніславський, повістки військовозобов’язані громадяни отримуватимуть, як і раніше, під розпис.

Повістка у поштовій скриньці: чи законно

Юристи Безоплатної правової допомоги та Асоціації правників України розповіли Фактам ICTV, що повістку може отримати будь-який чоловік віком від 18 до 60 років. Станом на зараз законодавство чітко не регулює вручення повісток.

– Є в цьому законопроєкті норми, але вони стосуються якраз особистого вручення повістки: що військовослужбовець під час цього має представитися, показати своє посвідчення, зафіксувати вручення повістки на бодикамеру. Також у документі є визначення, що таке повістка, які є її форми, тобто що саме у ній повинно значитися, які реквізити та дані.

Проте нічого не сказано стосовно можливості відправлення повісток поштою або іншим дистанційним способом, – пояснює юрист-волонтер гарячої лінії Асоціації правників України з питань, пов’язаних з військовою агресією, її наслідками та воєнним станом, адвокат АО ЮК АРЕС Євгеній Промський.

Немає положень у законопроєкті і щодо того, де саме можна або не можна отримати повістку. Тому працівники територіальних центрів комплектування та соціальної підтримки (ТЦК СП) можуть вручити її особисто в руки у будь-якому місці.

Вручити повістку на виклик до ТЦК має змогу й представник місцевого органу самоврядування, керівник підприємства чи організації, де працює чоловік призовного віку, або ж управителі багатоквартирних будинків.

– «Якщо брати ситуацію до ухвалення закону, то повістка у поштовій скринці не вважалася належним врученням повістки, було лише особисте вручення. Фактично після набуття чинності нового документа про мобілізацію це питання так само залишилось неврегулюваним. Змін не відбулось. Тому станом на зараз вручення повістки таким способом буде незаконним. Але теоретично можуть бути внесені зміни до підзаконних нормативно-правових актів, а саме ухвалені постанови Кабміну про порядок мобілізації, і там це може вже бути більш детально розписано», – додає Євгеній Промський.

Тож представники ТЦК мають вручати повістки людям особисто в руки, втім, якщо чоловіка не застали вдома, повістку можуть залишити у поштовій скриньці, ніяких порушень в цьому немає. Однак і належним врученням повістки це не є.

– Жодних негативних наслідків, якщо повістка кинута в скриньку, не буде, це не вважається належним отриманням повістки, – каже Федір Веніславський.

Однак якщо людина не прийшла у ТЦК за викликом, то їй надсилатимуть вимогу. Якщо і її військовозобов’язаний проігнорує, то можуть накласти відповідні санкції.

Станом на зараз можливості направлення повістки поштою не передбачено. Це положення стосується лише нового документа – вимоги. Там це передбачено. Тож навіть якщо людина її не отримає, теоретично все одно вона буде вважатися такою, яку вручили, – говорить Євгеній Промський.

Зокрема, закон чітко регулює, що повістка має бути вручена особисто після встановлення особистих даних військовозобов’язаного. Тому під час дії воєнного стану кожен має завжди носити з собою документи, щоб за потреби показати їх для перевірки поліцейським.

Юристи зазначили, що вручення повістки, зазвичай першої, спрямоване на уточнення та оновлення інформації в Єдиному державному реєстрі призовників, військовозобов’язаних та резервістів та за необхідності оновлення військово-облікових документів.

Це робиться для встановлення, чи є у військовозобов’язаного відстрочка, який у нього сімейний стан, яка освіта тощо. А потім або одразу треба буде проходити ВЛК, або її проходження призначать на іншу дату, – додає Євгеній Промський.

Мобілізація в Україні

24 лютого 2022 року указом президента Володимира Зеленського в Україні було запроваджено воєнний стан. Того ж дня оголосили й проведення загальної мобілізації.

З того часу воєнний стан та загальна мобілізація постійно продовжуються на 90 днів. У 2024 році вони тривають до 13 травня 2024 року.


Повестка в почтовом ящике: нужно ли идти в ТЦК и можно ли проигнорировать

18 мая 2024 года вступает в силу новый закон о мобилизации № 10449 Документ предусматривает изменения, среди которых – порядок вручения повестки и нового документа — требования.

Однако, как сообщил член Комитета Верховной Рады по вопросам национальной безопасности, обороны и разведки Федор Вениславский, повестки военнообязанные граждане будут получать по-прежнему под роспись.

Повестка в почтовом ящике: законно ли

Юристы Бесплатной правовой помощи и Ассоциации юристов Украины рассказали Фактам ICTV, что повестку может получить любой мужчина в возрасте от 18 до 60 лет. На сегодняшний день законодательство четко не регулирует вручение повесток.

– Есть в этом законопроекте нормы, но они касаются как раз личного вручения повестки: военнослужащий во время этого должен представиться, показать свое удостоверение, зафиксировать вручение повестки на бодикамеру. Также в документе есть определение, что такое повестка, каковы ее формы, то есть что именно в ней должно значиться, какие реквизиты и данные.

Однако ничего не сказано о возможности отправки повесток по почте или другим дистанционным способом, – объясняет юрист-волонтер горячей линии Ассоциации юристов Украины по вопросам, связанным с военной агрессией, ее последствиями и военным положением, адвокат АО ЮК АРЭС Евгений Промский.

Нет положений в законопроекте и относительно того, где именно можно или нельзя получить повестку. Поэтому работники территориальных центров комплектования и социальной поддержки (ТЦК СП) могут вручить его лично в руки в любом месте.

Вручить повестку по вызову в ТЦК может и представитель местного органа самоуправления, руководитель предприятия или организации, где работает мужчина призывного возраста, или управители многоквартирных домов.

Если брать ситуацию до принятия закона, то повестка в почтовом ящике не считалась надлежащим вручением повестки, было только личное вручение. Фактически после вступления в силу нового документа о мобилизации этот вопрос остался неурегулированным. Изменений не произошло. Поэтому на данный момент вручение повестки таким способом будет незаконным. Но теоретически могут быть внесены изменения в подзаконные нормативно-правовые акты, а именно приняты постановления Кабмина о порядке мобилизации, и там это может быть более детально расписано, – добавляет Евгений Промский.

Так что представители ТЦК должны вручать повестки людям лично в руки, впрочем, если мужчину не застали дома, повестку могут оставить в почтовом ящике, никаких нарушений в этом нет. Однако и надлежащим вручением повестки это не есть.

– Никаких негативных последствий, если повестка брошена в ящик, не будет, это не считается надлежащим получением повестки, – говорит Федор Вениславский.

Однако если человек не пришел в ТЦК по вызову, то ему будут посылать требование. Если и военнообязанный ее проигнорирует, то могут наложить соответствующие санкции.

– По состоянию на сегодняшний день возможности направления повестки по почте не предусмотрены. Это положение касается только нового документа – требования. Там это предусмотрено. Так что даже если человек его не получит, теоретически все равно он будет считаться таким, который был вручен, – говорит Евгений Промский.

В частности закон четко регулирует, что повестка должна быть вручена лично после установления личных данных военнообязанного. Поэтому во время действия военного положения каждый должен всегда носить с собой документы, чтобы при необходимости показать их для проверки полицейским.

Юристы отметили, что вручение повестки обычно первой направлено на уточнение и обновление информации в Едином государственном реестре призывников, военнообязанных и резервистов и при необходимости обновления военно-учетных документов.

– Это делается для установления, есть ли у военнообязанного отсрочка, какое у него семейное положение, какое образование и т.д. А потом либо сразу нужно будет проходить ВЛК, либо ее прохождение назначат на другую дату, – добавляет Евгений Промский.

Мобилизация в Украине


24 февраля 2022 года указом президента Владимира Зеленского в Украине было введено военное положение. В тот же день объявили и проведение всеобщей мобилизации.

С того времени военное положение и всеобщая мобилизация постоянно продолжаются на 90 дней. В 2024 году они продолжаются до 13 мая 2024 года.

📗 Ділова Одеса Телеграм
📘 Facebook
📙 Сайт

Законопроект про мобілізацію: у Раді розповіли про важливі зміни

Новий закон щодо удосконалення мобілізації дозволить зняти з військового обліку засуджених, поліцейських та рятувальників. Держава бачитиме реальний мобілізаційний потенціал, — член комітету Верховної Ради з питань нацбезпеки, оборони та розвідки Федір Веніславський.

За його словами, зараз поліцейські та представники інших складових сектору безпеки й оборони, які не входять до складу ЗСУ, перебувають на спеціальних внутрішніх обліках.

«Нині всі будуть перебувати на військовому обліку і будуть, відповідно, або мати право на відстрочку від призову, або на бронювання.
Це концептуальна річ для того, щоби ми розуміли на кого держава може розраховувати в умовах такої масштабної війни», — заявив депутат.

Веніславський зазначив, що документ також:

🔹регулює незаконний перетин кордону, зокрема, із використанням людей з інвалідністю;
🔹регулює ухилення від мобілізації людьми, які мають офіцерські звання, але вступали на другу–третю вищу освіту;
🔹скасовує «фінансове бронювання»;
🔹передбачає бронювання від мобілізації для максимальної кількості держслужбовців: представників силових структур, співробітників ДБР, НАБУ, прокуратури та поліції;
🔹зберігає право на відстрочку для представників судової влади;
🔹передбачає критерії бронювання за категоріями посад в органах державної влади та місцевого самоврядування;
🔹передбачає бронювання працівників оборонної промисловості;
🔹вводить поняття «рекрут» та передбачає дозвіл відповідним військовим підрозділам укладати контракти та проводити рекрутингові кампанії (перелік підрозділів визначає головком ЗСУ).


Законопроект о мобилизации: в Раде рассказали о важных изменениях

Новый закон по усовершенствованию мобилизации позволит снять с военного учета осужденных, полицейских и спасателей. Государство будет видеть реальный мобилизационный потенциал — член комитета Верховной Рады по вопросам нацбезопасности, обороны и разведки Федор Вениславский.

По его словам, сейчас полицейские и представители других составляющих сектора безопасности и обороны, не входящие в состав ВСУ, находятся на специальных внутренних учетах.

«В настоящее время все будут состоять на военном учете и будут, соответственно, либо иметь право на отсрочку от призыва, либо на бронирование.
Это концептуальная вещь для того, чтобы мы понимали, на кого государство может рассчитывать в условиях такой масштабной войны», — заявил депутат.

Вениславский отметил, что документ также:

🔹регулирует незаконное пересечение границы, в частности, с использованием людей с инвалидностью;
🔹регулирует уклонение от мобилизации людьми, которые имеют офицерские звания, но поступали на второе-третье высшее образование;
🔹отменяет «финансовое бронирование»;
🔹предусматривает бронирование от мобилизации для максимального количества госслужащих: представителей силовых структур, сотрудников ДБР, НАБУ, прокуратуры и полиции;
🔹сохраняет право на отсрочку для представителей судебной власти;
🔹предусматривает критерии бронирования по категориям должностей в органах государственной власти и местного самоуправления;
🔹предусматривает бронирование работников оборонной промышленности;
🔹вводит понятие «рекрут» и предусматривает разрешение соответствующим военным подразделениям заключать контракты и проводить рекрутинговые кампании (перечень подразделений определяет главком ВСУ).

📗 Ділова Одеса Телеграм
📘 Facebook
📙 Сайт

До Ради подано «сирий» законопроєкт щодо стимулювання мобілізації студентів

У Верховній Раді зареєстрували проєкт змін до статті 23 Закону про мобілізацію з метою стимулювання людей, які навчаються на платній основі, до добровільної згоди служити.

Про це повідомляється на сайті парламенту.

Відомо, що законопроєкт 9672-1 подав депутат Георгій Мазурашу.

«Здобувачі професійної (професійно-технічної), фахової передвищої та вищої освіти, асистенти-стажисти, аспіранти та докторанти, які навчаються за денною або дуальною формами здобуття освіти можуть за власним бажанням дати згоду на призов на військову службу під час мобілізації, у такому разі держава забезпечує їм здобуття відповідної освіти без жодних виплат з їхнього боку», — пропонується у документі.

Законопроєкт не містить обов’язкового фінансово-економічного обґрунтування витрат з бюджету та джерел надходжень відповідних коштів.

Однак, як зазначив народний депутат від монобільшості, треба додатково стимулювати громадян ставати на захист держави.

Автор законопроєкту вказав, що подав законопроєкт як альтернативний до запропонованого представником президента у ВРУ Федором Веніславським про скасування відстрочки для деяких студентів.

«У моєму законопроєкті, який дуже швидко був підготовлений, буквально за рекордно стислі терміни, передбачений інструмент стимулу, щоб студенти могли дати згоду на мобілізацію, попри відстрочку», — зазначив нардеп.

Але експерт з питань освіти, науки та інновацій, член парламентського Комітету Роман Грищук висловив впевненість, що Рада не підтримає «законопроєкт Мазурашу».

Нагадаємо, що трохи раніше подібний законопроєкт створив авторитетний правознавець, представник Президента у Верховній Раді України Федір Веніславський, що ініціював скасування відстрочки для деяких студентів

Веніславський ще 3 вересня розповів, що зареєстрував законопроєкт, який скасовує відстрочку від мобілізації для студентів старше 30 років, що здобувають не послідовну вищу освіту або другу й більше.

«Я отримав інформацію від Міністерства освіти й науки: станом на 2019-2021 роки студентів віком 25+ було близько 40 тисяч. У 2022 році, коли почалася повномасштабна війна, таких студентів 25+ стало 106 тисяч. Цього року цифри також наближаються до 100 тисяч. Це означає, що 60 тисяч чоловіків вирішили скористатися такою можливістю для уникнення призову за мобілізацією», — пояснив Веніславський.

За його словами, іноді чоловіки призовного віку вступають на нижчій освітній рівень, ніж мали (наприклад, на професійно-технічну освіту за наявної вищої освіти), та на іншу спеціальність.

При цьому парламентар допустив, що у разі ухвалення законопроєкту норма розповсюджуватиметься не лише на тих, хто почне навчання наступного навчального року, а й на тих, хто розпочав у 2022-2023 роках.

Підтримав ініціативу Веніславського також і Міністр освіти й науки Оксен Лісовий.

Посадовець на своїй сторінці у Facebook написав наступне: «Моя позиція проста: освіта в жодному разі не має бути про імітацію та лазівки. Натомість освіта, а тим паче вища освіта, має бути про усвідомлений вибір і процес здобуття. Навчатися ніколи не пізно, утім, вступ до університету не повинен ставати формальністю лише для отримання якихось переваг та бонусів».

📗 t.me/dilova_odesa
📘 facebook.com/BusinessOdessa
📙 dilova.com.ua

Чи скасують відстрочку від мобілізації для студентів, що здобувають другу чи третю освіту ?

Ідею про необхідність мобілізувати чоловіків, які здобувають другу вищу освіту, підтримали в Раді.

У Верховній Раді зареєстрували проєкт закону про скасування права на відстрочку від мобілізації для студентів, які здобувають другу чи третю освіту, — заявив  представник президента у парламенті Федір Веніславський в ефірі телемарафону. Про це пише Телеграм-канал Ділова Одеса.

Веніславський стверджує, що від початку широкомасштабної війни кількість молодих чоловіків, які вирішили здобути ще одну вищу освіту, зросло майже втричі.

«Тому я запропонував, щоб ті, хто вступив на другу, третю, четверту освіту після 30 років, таким правом скористатися не могли», — додав він.

Ініціативу щодо мобілізації чоловіків, які здобувають другу вищу освіту, також прокоментував голова профільного комітету ВР Сергій Бабак.

«Є два види ухилянтів. Перші дають хабарі та отримують фіктивні довідки. Другі використовують цілком законний спосіб — вступають на другу, третю тощо освіту», — сказав він.

Бабак зауважив, що з тих 66 тисяч чоловіків, які «раптово» вирішили здобувати іншу спеціальність, можна сформувати 13 бригад.

За словами Голови Комітету ВР з питань освіти Бабака, у 2019-2022 роках близько 40 тис. чоловіків віком від 25 років вступали до закладів освіти, у 2022 — понад 106 тис., а 2023 — понад 76 тис., і вступна кампанія ще не завершилася. «Що означає різниця 106-40=66 тисяч чоловіків? Це 13 бригад. Тільки за 2022 рік», — наголосив посадовець.

Сергій Бабак вважає, що профільний комітет і МОН не ініціюватимуть жодних обмежень, бо це буде порушенням конституційного права, але Міноборони і Генштаб можуть ініціювати відповідні запити, щоб дозволити мобілізувати такі категорії студентів.

📗 t.me/dilova_odesa
📘 facebook.com/BusinessOdessa
📙 dilova.com.ua