«Именно малые фермерские хозяйства создают рабочие места в сельской местности, а поддержка от государства в размере 4,7 тысячи гривен на га поможет им не потерять год и пересеять или изменить культуру», — отметил первый замминистра Минагро Тарас Высоцкий.
Фермерских хозяйств, которые получат компенсацию, — 528. Общая площадь, на которую предоставляется дотация, составляет 22959,69 гектара.
Областная комиссия (в соответствии с п. 9 порядка использования средств, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11 августа 2021 года № 885), уже получила документы фермеров на компенсацию денег.
Отметим, в 2021 году дотация предоставляется за полностью погибшие посевы начиная с 1 января 2020 года.
В конце сентября Верховная Рада приняла закон о стимулировании деятельности фермерских хозяйств. Он регулирует передачу земель свободного пользования в собственность фермерских хозяйств и уточняет, кто может получить государственную помощь.
Эксперты Центра общественного мониторинга и контроля поясняют основные положения закона.
Прежде всего принятый законопроект №4046 устраняет законодательные пробелы. Наконец он позволяет фермерам законно использовать земли свободного пользования, а следовательно, получить доступ к кредитам и государственному финансированию.
Согласно закону, земли фермерского хозяйства могут состоять из «земельных участков, принадлежащих гражданам Украины – членам фермерского хозяйства на праве собственности, пользования; земельных участков, принадлежащих фермерскому хозяйству на праве собственности, пользования».
Закон позволяет фермерским хозяйствам строить жилые дома и хозяйственные постройки на принадлежащих ему или его членам участках, а также на арендованных землях – с письменного согласия арендодателя.
Согласно документу, государственная поддержка предоставляется вновь созданным фермерским хозяйствам в первые три года, фермерским хозяйствам, в том числе с обособленными фермерскими усадьбами, семейным фермам, фермерским хозяйствам на горных и полесских территориях. Кроме того, семейные хозяйства имеют дополнительную помощь на уплату единого социального взноса.
Средства фермерам выделяются из государственного бюджета, в частности через Украинский государственный фонд поддержки фермерских хозяйств, а также из местных бюджетов.
Помощь молодым
Отдельно в законе прописана государственная помощь молодым фермерам до 35 лет. По словам министра аграрной политики и продовольствия Романа Лещенко, они смогут в первую очередь получать государственную поддержку на реализацию своей деятельности.
«50% валовой сельскохозяйственной продукции в Украине дают фермерские и личные сельские хозяйства. Вместе они обрабатывают около 9 млн сельскохозяйственных угодий. Эти цифры – доказательство тому, какой вклад в развитие и поддержку сельского хозяйства и экономики Украины в целом приносят фермеры. И тот нюанс, что в Законе Украины «О содействии социальному становлению и развитию молодежи» не была определена приоритетность поддержки фермеров, я и все аграрное сообщество считаем опрометчивой ошибкой. Впрочем, нам ее удалось оперативно исправить», – отметил Лещенко.
Средства для молодых хозяйственников чиновники планируют взять из бюджетной программы поддержки фермеров.
Уже полученные компенсации
В этом году на государственную поддержку сельского хозяйства было заложено 4,5 млрд грн. По данным Госстата, по состоянию на сентябрь аграрии получили от государства 1 млрд 551 млн грн.
В частности, 389,7 млн грн за уплату единого социального взноса были начислены семейным фермерским хозяйствам. На частичную компенсацию стоимости с/х техники и оборудования отечественного производства правительство выделило 546,78 млн грн.
Сейчас идет подача заявок банков от имени аграриев на возмещение процентов по кредитам. На удешевление кредитов для фермеров уже выделено 564,7 млн грн.
Финансовая поддержка развития садоводства, виноградарства и хмелеводства достигла 164,5 млн грн, однако сбор заявок от аграриев еще продолжается. Распределенные сейчас средства касаются заявок за 2019-2020 годы.
Что касается господдержки развития животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, то ее еще рассчитывают. Известно о финансировании одного ее направления: дотаций за содержание козочек, козематок, ярок, овцематок – 50 млн грн.
По мнению экспертов, в следующем году господдержка фермеров возрастет, ведь принятый закон расширяет круг аграриев, которые могут ее получить.
Сильные дожди могут принести фермерам Одесской области большие убытки и потерю части урожая
На текущий момент ливни и высокая влажность посевам не вредят. Но при условии продолжения дождей в течении нескольких дней, сельхоз техника не сможет приступить к уборке урожая.
Сбор пшеницы необходимо организовать за две недели, в противном случае будет утрачено 14,5%, а если не уложиться в трехнедельный срок – то пятая часть урожая.
Еще меньше времени нужно для сбора рапса и зернобобовых. Так, для сбора культур нужно 2-3 дня.
Кроме того, обильные осадки также могут привести к некоторым заболеваниям растений, но пока что в Одесской области их не фиксировали.
Фермеры Одесской области массово закрывают бизнес по причине засухи. Похоже, что предпринимателей ожидают трудные времена
Сообщает Telegram «Одесса-Медиа»
Один из самых авторитетных Ренийский фермеров (Константин Маджары) решил закрыть свое фермерское хозяйство. Причиной такого решения стали катастрофические последствия аномальной засухи 2019-2020 годов.
«Чем платить налоги? Я, например, налоги не плачу, потому что нечем платить. И многие фермеры, которых я знаю, тоже не платят, — отметил Константин. — Откуда брать средства на подготовку почвы? На что покупать удобрения, средства защиты растений?»
«Банк не хочет пролонгировать договор, пока в залог что-то не дашь. И они правы. А что может дать в залог фермер, по которому ударила засуха? Ничего!»
По словам фермера, еще с прошлого сезона у него остались долги в размере 780 000 гривен, и погасить их невозможно. Выход один — официально ликвидировать фермерское хозяйство.
После закрытия бизнеса у Константина Михайловича останется только 2 гектара виноградника. Так сказать, для души.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил о необходимости расширения программы поддержки фермеров, пострадавших от засухи. В частности, предусматривается расширение программы «Доступные кредиты 5-7-9%».
Об этом он заявил во время рабочей поездки в Одесскую область в субботу, 12 августа.
«Я говорил с фермерами. Поставлена задача. Кроме программы «5-7-9%», будет выделена часть в этой программе для фермеров. Прежде всего для тех, пострадавших от засухи в Украине», — отметил Глава государства во время общения с представителями СМИ.
Президент подчеркнул, что по программе «Доступные кредиты 5-7-9%» выдано займов на сумму 6 млрд грн. Кроме того, профильные министерства должны разработать программы орошения.
«Все жалуются, что долгие годы — засуха, фермеры теряют урожай. Да, это природа, это климат, но государство не может отвечать, что это только природа и климат», — отметил Зеленский.
Глава государства отметил, что правительство должно решить вопросы страхования урожая.
Согласно протоколам районных комиссий по чрезвычайным ситуациям, из-за засухи в 1311 хозяйствах 24 районов Одесской области погибли посевы сельскохозяйственных культур на площади почти 500 тыс. га.
По результатам рабочих поездок руководителя Одесской областной государственной администрации Максима Куцего в районы состоялось рабочее совещание.
Одна из обсуждаемых проблем на нем — не предоставление банковскими учреждениями новых кредитов сельхозпроизводителям при отсутствии положительных финансовых результатов их деятельности.
Сегодня действует государственная программа «Доступные кредиты 5-7-9%», в рамках которой возможно кредитование сельхозпроизводителей. Однако для получения кредита им необходимо предоставить финансовые документы (баланс, отчет о финансовых результатах) за последние 4 отчетных периода (если отчетность подается ежеквартально) или последние два отчетных года (если отчетность подается раз в год). При нулевой или отрицательной финансовой отчетности кредиты не выдаются.
По результатам совещания глава ОГА обратился к Министру финансов Сергею Марченко с просьбой рассмотреть возможность разработки механизма кредитования сельхозпредприятий, пострадавших больше всего, под гарантии государства или специального кредитного пакета (в том числе путем внесения изменений в государственную программу «Доступные кредиты 5-7-9%»).
«Предоставление кредитов сельхозпроизводителям позволит продержаться в условиях кризиса и заложить фундамент для следующей посевной компании», — отмечается на сайте Одесской ОГА.
Добавим, в 2020 году урожай зерновых в Украине ожидается на 7 млн тонн меньше, чем в прошлом, заявил на заседании Кабмина премьер-министр Денис Шмыгаль.
«В этом году в Украине ожидается урожай зерновых на 7 млн тонн меньше, чем в прошлом году — по прогнозам Минэкономики и экспертов. Основная причина — негативное влияние погодных условий. Это, конечно, засухи, о которых мы все слышали в начале лета», — заявил премьер.
Для ведения аграрного бизнеса ситуация в Одесской области стала одной из самых сложных в Украине. Помимо невиданной засухи, которая принесла огромные бедствия фермерам региона, земледельцы становятся жертвой и другого малоприятного явления – рейдерства. У аграриев отбирают урожай, землю, а в последние года несколько и целые предприятия.
Об этом шла речь на пресс-конференции в информационном агентстве «УНИАН».
Как заявил глава Ассоциации аграриев Подольского района Одесчины Николай Якубенко, фермеры его района уже несколько лет несколько лет борются с рейдерами, которые, по его мнению, действуют по указанию местных и областных властей.
«В Подольском районе была сформирована Куяльницкая ОТГ, главой которой стал Сергей Паламарчук. Ни для кого не секрет, что он является ставленником нардепа Алексея Гончаренко и областного депутата Сергея Паращенко (ныне глава облсовета – ред.). Когда это команда пришла к власти, у фермеров начали забирать урожай. Самый большой урон нанесен фирме «Радуга» – к ним приехали неизвестные в балаклавах, избили семью руководства, а комбайны собрали чужой урожай на 3 млн грн», – рассказал Николай Якубенко.
Николай Якубенко
По словам агрария, пострадавшие обращались в правоохранительные органы, однако никакого результата это не принесло. Более того, полицейские спокойно наблюдали за вооруженными рейдерами на полях, а пострадавших путем угроз вынудили забрать заявление из отделения полиции.
В свою очередь, фермер Олег Власюк рассказал, что обрабатывал землю в Подольском районе, которая до его прихода была непригодна для работы. Однако стоило привести землю в порядок, на неё обратили внимание рейдеры.
«Глава ОТГ Паламарчук отказался продлевать с нами и другими фермерами договоры аренды, заявив, что договорился с другими людьми. В итоге землю к рукам прибрали компании «Нива-плюс», принадлежащая Маланюку, и «Дружбе народов» Паращенко. При этом эти фирмы совершенно не платят налоги, а местные власти закрывают на это глаза, что говорит об очевидном сговоре», – говорит аграрий.
Олег Власюк
Глава Международной антикоррупционной ассамблеи в Одесской области Анатолий Коломиец добавил, что от подобных схем пострадал практически каждый аграрий в области. Но если ранее рейдеры обходились небольшими участками, то сегодня они отбирают крупные предприятия.
«Мошенники под видом реорганизации бывших колхозов присваивают себе имущество и паи. Яркий пример произошел в Тарутинском районе на СПК «Яровское». Злоумышленники подделали протокол собрания кооператива. В результате чего свыше 500 человек, якобы, отказались от прав на предприятие и своих паёв. СПК сделали частным, а потом продали сыну Сергея Паращенко. Мне известно пять таких случаев в Бессарабии и тремя из них я занимаюсь», – заявил Анатолий Коломиец.
Анатолий Коломиец
Он сообщил, что пытается привлечь к решению этого вопроса центральные органы власти и руководство правоохранительных органов. Однако все заявления перенаправляют по вертикали «вниз»: сначала в область, а затем в районы. А на «местах» правоохранители банально опасаются переходить дорогу таким влиятельным людям, как глава облсовета, утверждает Коломиец.
По его информации, на сегодняшний день в судах находятся десятки уголовных и административных дел касательно действий рейдеров, однако практически все они искусственно затягиваются, как со стороны правоохранительных органов, так и со стороны руководства областного совета.
«Сергей Паращенко лично встречался со мной, чтобы я не противодействовал ему. Ему не могут дать отпор, так как это богатый и влиятельный человек», – подытожил Анатолий Коломиец.
По завершению, участники пресс-конференции потребовали от президента Украины Владимира Зеленского и министра МВД Арсена Авакова взять под контроль ситуацию с рейдерскими захватами в Одесской области и обратить внимание на действия главы областного совета.
Государственная служба Украины по чрезвычайным ситуациям признала засуху в Одесской области чрезвычайной ситуацией природного характера государственного уровня. Больше всего пострадали южные районы региона.
Об этом на брифинге, который состоялся в пятницу, 10 июля, заявил председатель Одесской облгосадминистрации Максим Куцый.
По словам губернатора, общая сумма ущерба, который в этом году понесли аграрии, составляет 6,5 млрд гривен. Больше всего от засухи пострадали Тарутинский, Татарбунарский, Лиманский и Арцизский районы. На севере области, по словам главы ОГА ситуация лучше, но тоже зафиксированы случаи засухи.
Куцый отметил, что из областного бюджета было выделено 18 млн гривен на поддержку аграриев. Также он добавил, что ведутся переговоры с центральными органами власти по поводу частичного возмещения нанесенного ущерба.
«В Одесской области беда — хлеба нет», «Засуха против фермеров! А Кабмин?», «Обещаниями сыты! Фермерам юга — господдержку» — именно под такими лозунгами аграрии сегодня вышли под стены КМУ и Офиса Президента и провели акцию протеста с требованием от правительства компенсации за потерянные посевы в Одесской области.
Более тысячи аграриев вышли на митинг под стены Кабинета Министров Украины и Офиса президента с требованием частичной компенсации убытков за потерянные из-за засухи посевы озимых. Аграрии призвали власти выделить средства, как и обещало в мае Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства. Президента Владимира Зеленского аграрии попросили взять под личный контроль вопрос возмещения убытков сельхозтоваропроизводителям.
Как отметил член совета ВАР, депутат Одесского областного совета от Любашевского района Анатолий Артеменко, на сегодня уже все предоставили информацию относительно гибели посевов в связи с засухой в период 2019-2020 годов. По Одесской области — это 1311 сельхозпроизводителей с общей площадью 498,6 тыс га. Сумма ущерба составляет 6,65 млрд грн.
«Проводились совещания, депутатским корпусом было направлено не одно решение сессии с текстом завершения. Но, к сожалению, все безрезультатно. Поэтому мы вместе с Всеукраинской аграрной радой (ВАР) еще раз показали свою сплоченность и единство и доказали, что совместными усилиями аграрии могут достичь значительных результатов. Спасибо аграриям из других областей, которые поддерживают аграриев Одесской области! Я обращаюсь к аграриям, которые понесли большие убытки! Отстаивайте свои интересы, а не полагайтесь на то, что за вас это сделают, а вы получите средства. Ведь только совместная работа является залогом успеха и нашего будущего!», — призвал Анатолий Артеменко.
Кроме экологической катастрофы, Одесской области угрожает и социальная. Общественные настроения и осложнение экономической ситуации в регионе вызывают тревогу, отметил в своем выступлении член правления ВАР Сергей Паровик:
«Местное самоуправление напрямую зависит от благосостояния сельского хозяйства. То, что сегодня налоги не зайдут в местные бюджеты, проявится в виде невыплаченных заработных плат работникам детских садов, школ, больниц, амбулаторий; остановятся ремонты, остановится жизнь на селе».
Чтобы обратить внимание властей на катастрофичность ситуации, одесские аграрии преодолели 1000 км, отметила член правления ВАР Алла Стоянова.
«Более 80% утраченных посевов — это мы, Бессарабия,— говорит Алла Стоянова. — На протяжении 2 лет у нас была засушливая погода. Все аграрии понесли очень большие убытки. В прошлом году предприятия ушли «в минус», однако, выполнили все свои обязательства перед дольщиками, бюджетом, контрагентами. В этом году мы надеялись на хорошую погоду, что мы все вернем и все будет хорошо. Но нас постигла большая засуха и предприятия пока не способны ни выплатить арендную плату пайщикам, ни уплатить налоги в бюджет, а это — основной подоходный налог. От этого зависит зарплатный фонд: учителям, медработникам. Наши села сейчас находятся в катастрофической беде».
Механизмы возмещения убытков аграриям существуют и сегодня протестующие предоставили власти конкретные предложения по перераспределению средств для выделения компенсации.
«Чтобы законодательная и исполнительная власть понимали почему аграрии сегодня в Киеве, и чтобы действия власти происходили синхронно, мы пришли и в Кабинет министров Украины, и в Офис президента, — рассказал заместитель председателя ВАР Денис Марчук. — Мы четко знаем и предлагаем эффективный механизмы компенсации за потерянные посевы в южных регионах. Можно перераспределить средства по программе государственной поддержки аграриев на 2020 год. И часть их направить на компенсацию убытков. Также, приняв соответствующие изменения, возможно предоставить средства из резервного фонда бюджета на безвозвратной основе.
Вместе с тем, чтобы в будущем не стоял вопрос где взять средства, мы предлагаем еще один источник наполнения бюджета — детенизация агросектора. В частности, принять законопроект №3131, который выводит из тени людей, которые не платят налоги. Это миллиарды гривен, которые можно было бы привлечь в государственный бюджет».
«Все эти годы власть обращалась к нам, агропроизводителям. Мы помогали на местах всем, чем могли. Ремонтировали дороги, школы, детские сады и так далее. Мы всегда платили налоги и помогали своим селам. Но сегодня из-за аномальной засухи мы потеряли все. Мы не можем самостоятельно выйти из этой ситуации, а у политиков есть механизмы, через которые можно помочь. Мы подали свои предложения и надеемся, что нас услышат», — отметил руководитель« Компании Агро Юг »из Белгород-Днестровского района Одесской области Александр Денисенко.
После акции аграриев пригласили на встречу в Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины с заместителем министра Тарасом Высоцким. По итогам встречи:
Заместитель министра согласился, что перераспределение средств господдержки, как предлагала это сделать ВАР, полностью в компетенции правительства и он будет ходатайствовать перед руководством о применении этого механизма.
Вместе с тем аграрии отметили, что выделенной суммы по этому направлению будет недостаточно. Посчитан минимум, ниже которого опускаться нельзя — это 5 тыс. грн. на 1 га. Данной суммы хватит как раз на уплату налогов и выплату аренды. Поэтому нужно будет искать дополнительные деньги.
Обговорили предложение выделить эти средства из резервного фонда. Министерство согласно с тем, что они могут быть выделены на безвозвратной основе. Однако, пока в резервном фонде нет денег и нужно вносить изменения в госбюджет для его наполнения. А это можно сделать только через решение Верховной Рады.
Представители ВАР предложили направить на помощь фермерам также часть средств, выделенных на ремонт дорог. Ведь, несмотря на чрезвычайную важность последних, вопрос выплаты заработных плат, несомненно, не менее важен.
Обговорили также вопрос о государственных землях, которые обрабатывают аграрии, чьи хозяйства пострадали от засухи. За несвоевременную уплату аренды за эти земли предусматриваются огромные штрафы. Поэтому предложено рассмотреть вариант, чтобы для таких хозяйств отменить штрафные санкции. Это даст возможность не загонять их окончательно в банкротство.
Депутат Одесского областного совета Анатолий Артеменко вместе с аграриями Одесской области, которые пережили беспрецедентную засуху аграрного сезона 2020 года, принимает участие в митинге под стенами Кабинета Министров в Киеве.
«Под стенами КМУ проходит акция протеста, где МЫ — аграрии требуем обещанной правительством компенсации за потерянные из-за засухи посевы озимых», — говорит Артеменко.
Напомним, в мае Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства пообещало пострадавшим сельхозпредприятиям частично компенсировать потерянный урожай. Однако средства так и не выделены.
Вместе с тем, кроме экологической катастрофы, Одесской области угрожает и социальная. Общественные настроения и осложнение экономической ситуации в регионе вызывают тревогу. Аграриям нечем платить арендную плату за землю и налоги. Селяне не могут получить деньги за свои паи, а местные бюджеты потеряют львиную часть поступлений, которые идут на социальные выплаты и развитие общин. В то же время под угрозой посевная-2020, ведь аграриям южной части страны нечем покрыть даже текущие расходы.
На данный момент Анатолий Артеменко собирает подписи участников акции протеста под обращением от Аграрной Рады к Президенту Украины Владимиру Зеленскому. Аграрии Одесской области должны быть услышаны властью!
«Всеукраинская Аграрная Рада» неоднократно подчеркивала, что механизмы возмещения убытков аграриям существуют, — говорится в тексте обращения. — Правительство путем внесения изменений в свое постановление от 8 февраля 2017 № 77 может перераспределить средства бюджетной программы «Финансовая поддержка сельхозтоваропроизводителей», на которую выделено 4 млрд. Грн. На одно из направлений данной программы — «Финансовая поддержка мероприятий в агропромышленном комплексе путем удешевления кредитов» — предусмотрено 1,2 млрд грн.
Данные средства предназначены для компенсации процентов по кредитам, которые аграрии будут брать для покупки с/х земель. Вместе с тем, запуск рынка земли вместо октябре 2020 должен состояться лишь в июле 2021 года. Средства именно этого направления можно направить на компенсацию убытков аграриям, пострадавшим от засухи.
Средства для агропроизводителей можно выделить также из резервного фонда бюджета. Условия использования таких средств предусматривают их возвращение. Однако, из-за внесения изменений в пункт 11 Порядка использования средств резервного фонда бюджета возможно предусмотреть выделение средств на безвозвратной основе субъектам хозяйствования. В частности, в случае угрозы продовольственной безопасности Украины, вызванной последствиями чрезвычайных ситуаций природного характера».
Фермеры в отчаянии не сдерживали эмоций во время брифинга. Размах хозяйства у всех разный, а беда одна:
«Мы преодолели 1000 км, чтобы обратить внимание властей на катастрофичность ситуации! По всей Украине погибло 382 тыс. га урожая, из которых 300 тысяч — в нашей Одесской области, из которых 82% — это мы, Бессарабия,— говорит член правления ВАР Алла Стоянова. — На протяжении 2 лет у нас была засушливая погода. Все аграрии понесли очень большие убытки. В прошлом году предприятия ушли «в минус», однако, выполнили все свои обязательства перед дольщиками, бюджетом, контрагентами. В этом году мы надеялись на хорошую погоду, что мы все вернем и все будет хорошо. Но нас постигла большая засуха и предприятия пока не способны ни выплатить арендную плату пайщикам, ни уплатить налоги в бюджет, а это — основной подоходный налог. От этого зависит зарплатный фонд: учителям, медработникам. Наши села сейчас находятся в катастрофической беде».
Всеукраинская Аграрная Рада и Всеукраинский Конгресс Фермеров также призывают прекратить манипуляции, которые распространяются по вопросу детенизации агросектора. А Верховную Раду Украины — безотлагательно рассмотреть рекомендован аграрным комитетом законопроект №3131, который выравнивает налоговую нагрузку легальных сельскохозяйственных производителей и «теневиков».
Протестующие были услышаны, сообщает из-под стен Кабинета Министров Украины депутат Анатолий Артеменко.
«Прямо сейчас делегатов от агропроизводителей собирают на совещание в Кабинете Министров по вопросу компенсации потерь тем, чьи посевы погибли от засухи,— говорят участники митинга, — Ждем результаты встречи!».
