Архив метки: кабмин

Налоговая запустила пилотный проект «Перечень транспортных средств, которые перевозят горючее или спирт этиловый»

С целью внедрения новых электронных сервисов Государственная налоговая служба Украины запустила пилотный проект электронного сервиса «Перечень транспортных средств, которые перевозят горючее или спирт этиловый».

Об этом сообщили в Главном управлении ГНС в Одесской области.

С помощью этого сервиса не только сотрудники уполномоченных органов государственной власти, но и граждане смогут проверять, законно ли транспортные средства перевозчиков перевозят горючее или спирт этиловый.

Перечень транспортных средств, которые перевозят горючее или спирт этиловый, размещается на официальном веб-портале центрального органа исполнительной власти, реализующем государственную налоговую и таможенную политику.

Пунктом 16 Порядка электронного администрирования реализации горючего и спирта этилового, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 24 апреля 2019 года № 408 «Некоторые вопросы электронного администрирования реализации горючего и спирта этилового» определено, в
частности, что Перечень размещается на официальном веб-портале ГНС.

На сегодня электронный сервис работает в тестовом режиме. Ознакомиться с его работой можно по ссылке.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Жить и работать в Украине. Как правительство планирует удержать заробитчан дома?

Этой весной в Украину вернулось рекордное количество заробитчан. По расчетам Кабмина, с начала карантина в страну приехало 2 млн трудовых мигрантов. Главные причины – строгий карантин, закрытие границ и трудовые ограничения в Европе.

Очевидно, украинцы не планируют надолго задерживаться на родине и, как только снимут ограничения, вернутся на работу за границу. Чтобы украинцы не выезжали, правительство планирует поощрять их дешевыми кредитами и новыми рабочими местами дома.

Подробнее о правительственных программах узнали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.

Кредиты для собственного дела

Еще до кризиса из-за коронавируса в декабре прошлого года Президент Владимир Зеленский анонсировал программу возвращения соотечественников, выехавших из страны. Государственная программа «Доступные кредиты 5-7-9%» предусматривала кредиты для желающих начать собственный бизнес под 5, 7 или 9 процентов годовых. На старте программы в феврале максимальная сумма кредита составляла 1,5 млн гривен на пять лет. Кредит могли получить те, кто имеет доход до 50 млн, хорошую кредитную историю и четкий бизнес-план.

Сферы деятельности разные: энергетика, образование, здравоохранение, транспорт, производство, спорт, развлечения или другие услуги.

Уже в апреле, в связи с карантином, правительство существенно расширило программу. Максимальная сумма кредита выросла вдвое до 3 млн гривен. Расширился перечень предприятий, которые могут получить государственную поддержку. Теперь подавать заявки на кредит могут предприниматели с максимальным уровнем годового дохода до 100 млн гривен.

Также расширился перечень целей, на которые можно взять кредит. Отныне бизнес может рассчитывать на поддержку государства, беря займ также на приобретение нежилой недвижимости, для франчайзинга, пополнения оборотных средств для зарплаты, аренды, коммунальных и охранных услуг, сохранения рабочего состояния оборудования, сырья и материалов.

«Программу «Доступных кредитов 5-7-9%» мы значительно расширили, чтобы бизнес мог рассчитывать на финансовую поддержку. Мы подняли кредитный лимит до 3 млн грн, расширили круг потенциальных участников, дополнили цели, на которые предприниматели могут использовать заем по программе: пополнение оборотных средств, развитие, рефинансирование старых кредитов. При этом говорим о полной компенсации ставки –бизнес может получить кредит беспроцентный», – рассказывает министр финансов Сергей Марченко.

Вместе с расширением действующих проектов правительство планирует запустить новую программу кредитования – «Новые деньги». Она рассчитана на людей, которые вернулись из-за границы и ищут возможности вложить заработанные деньги в бизнес. По словам премьера Дениса Шмыгаля, она позволит получать кредиты с минимальной ставкой от 0% до 5% на длительный срок и с возможной отсрочкой выплаты тела кредита.

«Следующий этап – это программа «Новые деньги». Собственно, для тех людей, которые вернулись с заработков, которые хотят удержать рабочие места – для действующего бизнеса. Это также будет программа льготных кредитов, как говорил президент, 3% ставка», – объясняет глава правительства.

Новые рабочие места

Чиновники уверены, что знания и умения сотрудников, работавших за рубежом, будут очень полезными для Украины. Чтобы удержать заробитчан дома, власти планируют создать миллион рабочих мест. Особые надежды возлагают на «Большое строительство», которое стартовало весной. Благодаря программе появилось немало новых вакансий на строительстве, ремонте дорог и объектов социальной инфраструктуры.

«Знаковым является продолжение программы «Большое строительство». Тысячи километров новых дорог и инфраструктурные объекты дадут тот необходимый импульс для экономического развития и создадут новые рабочие места. Очень хочется, чтобы после карантина все мы – и те, кто работал здесь, и те, кто вернулся из-за границы, – вместе строили Украину», – отмечает Президент Зеленский.

В правительстве признают, что платить такие же зарплаты, как в Европе, не могут, но предложить достойную оплату попробуют. Так, в этом году Укравтодор имеет финансовый ресурс в размере 85 млрд грн. Такое значительное финансирование позволяет выровнять уровень зарплат в госкомпании к показателям частных строительных компаний, то есть 20-30 тысяч гривен.

«По нашим расчетам и ожиданиями, если разница между заработной платой в Европе и Украине составляет 300-400 евро, то люди не принимают решение ехать на заработки. Это такой психологический разрыв. То, что тратится на проживание, собственное содержание там. Поэтому им лучше получать 600 евро дома, 1000 где-то на заработках», – надеется премьер-министр.

С такими расчетами согласны и эксперты по трудоустройству, отмечая, что удержать работников может только рост экономики. Президент Всеукраинской ассоциации компаний по международному трудоустройству Василий Воскобойник отмечает:

«Единственное, что может удержать работников, – это экономический рост, уровень заработных плат, который обеспечит нормальное существование украинской семьи. И если люди это увидят, то они не поедут никуда».

В целом эксперты сомневаются, вдохновят ли предложения правительства заробитчан выбрать отечественный рынок труда. Ведь украинцы часто едут на заработки не только за высокими зарплатами, но и условиями труда. Поэтому после карантина Украине придется конкурировать с иностранными работодателями за своих граждан, предлагая им не только зарплаты, но и социальные стандарты.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Одесский бизнесмен намерен отсудить «карантинную» компенсацию у Кабмина

Украинский бизнес, по которому катком прошелся коронавирусный карантин, готовится к ответному удару. Предприниматели уже готовят иски — как частные, так и коллективные — против Кабмина и местных администраций, запретившим им работать.

Как пишет «Страна», первый иск зарегистрирован в Окружном административном суде Киева еще в начале апреля. Его подал владелец центра развлечений (кинотеатр, кафе, детский центр) из Белгород-Днестровского Одесской области Сергей Чебан.

Также схожий иск подал известный правозащитник Александр Гумиров. Рассмотрение этих дел было назначено на 11 и 12 мая, но потом их объединили в одно дело и перенесли заседание на 25 мая.

Главное исковое требование — признать незаконным постановление Кабина №211, которым, собственно, и вводился карантин в Украине.

«Сейчас у меня цель — не получить компенсацию, хотя потери для бизнеса просто колоссальные. В один день нас закрыли, 30 людей остались на улице. При этом нам чуть ли не каждый день звонит налоговая и спрашивает, почему не платим и когда будут деньги. Никакие отсрочки по налогам, ка показывает практика, не действуют. Но деньги — потом. Сначала я просто хочу доказать, что мы не стало баранов, и власти не имеют право вот так обращаться с людьми. Добиваюсь, чтобы признали весь этот карантин и запреты бизнесу работать неконституционными», — рассказал «Стране» Сергей Чебан.

По словам главы адвокатской компании «Кравец и партнеры» Ростислава Кравца, они сейчас также готовят иски к Кабмину.

«Обратилось несколько предпринимателей — фермеры, владельцы торговых площадей, рыночные торговцы. Активизировались также перевозчики, бизнес которых карантин просто вырубил. «Бюджет» всех этих исков к государству Украина — миллиарды гривен. И шансы выиграть такие дела есть, хотя, возможно, придется дойти до ЕСПЧ», — говорит Кравец.

«Засудить» карантин: что для этого нужно?

По словам Сергея Чебана, «финансовую подушку» он растратил еще до карантина — купил генератор за 11 тысяч евро, так как в городе часто случаются перебои с электричеством.

«С тех пор жили от зарплаты до зарплаты, и я с семьей, и 30 моих работников. Когда нас в один день закрыли, это был шок для всех. Не из чего платить зарплаты людям, а те — на съемных квартирах. И они не к Кабмину идут за деньгами, а ко мне. Никаких компенсаций от власти так и не дождались, хотя ведь многие страны своему бизнесу помогают. То, что предлагается у нас — чистая профанация. Тем более, на практике ничего не работает. Сейчас нам звонит налоговая и настоятельно просит заплатить все налоги», — говорит бизнесмен.

По его словам, иск у него приняли, но изначально назначенное на 11 мая рассмотрение дела уже перенесли на 25 мая.

«Наверное, суды сами не знают, как это все рассматривать, поэтому понимаю, что все это — на годы. Может и до ЕСПЧ дойти придется», — добавил Чебан.

Его главное требование, как и требование юриста Александра Гумирова — отменить через суд скандальное постановление Кабмина №211, которым, собственно, и вводился карантин.

«Сейчас — главное получить вердикт суда, что само введение карантина было неконституционным. Злополучное постановление №211 открывает ящик Пандоры. Правительство не имело права запрещать работу бизнеса и ограничивать передвижение в стране, где не было ни чрезвычайного, ни военного положения. При этом за бизнесом сохранили обязанность платить налоги. Если введение карантина в том виде, как это было сделано у нас, будет признано незаконным, открываются возможности отсудить компенсации, причем, не только у бизнеса, но и у рядовых граждан. Они ведь тоже пострадали из-за запрета работать», — пояснил глава Союза защиты предпринимательства Сергей Доротич.

«В Украине действует режим чрезвычайной ситуации, а не чрезвычайного положения. А он не дает права запрещать. Тогда как в постановлении №211 четко прописаны именно запреты. Также в законе об инфекционных болезнях указано, что в случае сложной эпидемической ситуации вводятся те или иные ограничения, но не тотальные запреты», — добавил Кравец.

Подводные камни

Но, по словам адвоката, управляющего партнера АО «Радзиевский и Яровой» Юрия Радзиевского, есть нюансы.

«Каждый предприниматель имеет право обжаловать постановление Кабмина от № 211 в Окружном административном суде г. Киева с помощью административного иска о признании постановления противоправным и недействительным. При этом в обязательном порядке необходимо обосновать, чем именно постановление КМУ нарушает права и свободы истца – иск нельзя мотивировать только тем, что постановление противоречит Конституции или, например, что при объявлении карантина была нарушена установленная законом процедура.

Согласно Конституции, конституционные права и свободы человека и гражданина не могут быть ограничены, кроме случаев, предусмотренных Основным законом Украины. В условиях военного или чрезвычайного положения могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием срока действия этих ограничений. Но в Украине нет ни военного, ни чрезвычайного положения. Поэтому ограничения — незаконны. Согласно ст. 42 Конституции каждый имеет право на предпринимательскую деятельность, не запрещенную законом.

Подпункт 8 п. 2 постановления КМУ №211 запрещает на период карантина работу бизнеса, которая предусматривает прием посетителей, в том числе предприятий общественного питания (ресторанов, кафе и т.п.), торгово-развлекательных центров, других учреждений развлекательной деятельности, фитнес-центров, учреждений культуры, торгового и бытового обслуживания населения, за некоторыми исключениями. Кроме того, запрещено ведение ряда других видов предпринимательской деятельности», — говорит юрист.

Хотя закон — на стороне украинцев, не факт, что получить вердикт суда будет просто.

«Многие высказывают опасения, что судьи любыми путями будут затягивать рассмотрение иска о незаконности карантина. Эти опасения вполне оправданы. Надеемся на лучшее — что у судей хватит совести рассмотреть иск в разумные сроки. Но если нет, то будет следующее. Кодексом административного судопроизводства строго установлен максимальный срок, в течение которого должен быть рассмотрен иск.

Этот срок такой:

  • подготовительное производство должно быть полностью проведено в течение (не более) шестидесяти дней с дня открытия производства (производство в нашем объединенном деле открыто 6 апреля, то есть максимум до 6 июня);
  • подготовительное производство только в исключительных случаях может быть продлено не более, чем на тридцать дней (такой исключительной ситуации я не усматриваю и буду возражать против всяких продлений);
  • рассмотрение иска должно быть полностью проведено с вынесением решения в течение (не более) тридцати дней с дня окончания предварительного производства (то есть, в нашем деле максимум до 6 июля).

Я, конечно, надеюсь, что решение будет раньше. Но если максимум 6 июля не будет решения, строгие процессуальные сроки будут нарушены судьями. Поскольку в украинском законодательстве не существует способа обжаловать затягивание сроков судьями, считаю, что возможности защиты права на национальном уровне будут исчерпаны по состоянию на 7 июля. И ровно в этот день я подам иск против Украины в Европейский Суд по правам человека», — написал Гумиров на своей странице в Facebook.

Но, понятно, что это в этом случае дело затянется надолго.

Как получить компенсацию

Если карантин в Украине признают незаконным — предприниматели получат возможность требовать компенсаций.

«Факт нанесения ущерба незаконными ограничениями и размер такого ущерба в каждом отдельном случае необходимо будет доказывать в суде. Ведь, вполне возможно, что Кабмин принял ограничения с нарушениями установленной процедуры, но при этом конкретному предпринимателю ограничениями ущерб нанесен не был.

Конституция определяет право каждого на возмещение за счет государства или органов местного самоуправления материального и морального вреда, причиненного незаконными решениями, действиями или бездействием органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных и служебных лиц при осуществлении ими своих полномочий. Аналогичные нормы есть в Гражданском кодексе», — рассказал Радзиевский.

Есть несколько вариантов.

Согласно ч. 5 ст. 21 Кодекса административного судопроизводства Украины, требования о возмещении вреда, причиненного противоправными решениями субъекта властных полномочий, рассматриваются:

  • либо административным судом, если они заявлены в одном производстве с требованием отменить незаконный нормативный акт
  • либо в порядке гражданского или хозяйственного судопроизводства, если требования не заявлено вместе с требованием об отмене нормативного акта

«Однако во втором случае иски будут приниматься к рассмотрению только после того, как вступит в законную силу решение административного суда об отмене нормативно-правового акта. То есть, в случае «карантинного» постановления, можно либо заявить об ущербе сразу в рамках иска о признании его недействительным, либо ждать, пока такое решение будет вынесено по другому аналогичному иску и документ будет отменен в судебном порядке», — пояснил юрист.

«Важно отметить, что ущерб не начисляется для всех автоматически — решение принимается отдельно по каждому конкретному случаю», — добавил Радзиевский.

По его словам, истец может доказать размер ущерба любым удобным способом. Это может быть экспертиза, которая подтвердит прямые убытки, требования контрагентов ускорить поставки, либо, наоборот, отказ отгружать товар со ссылкой на постановление и пр. Кроме того, можно также заявлять требования об упущенной выгоде — события пришлось отменить, билеты вернуть и т. д.

«Но суды нехотя удовлетворяют такие требования, тем более, если речь пойдет о возмещении ущерба с Кабмина», — предупреждает юрист.

Ростислав Кравец рассказал, что они заходят сразу с нескольких фронтов.

«В том числе, подготовили обращение к Кабмину и Налоговой службе по лицензиям на продажу алкоголя и сигарет. Получается, что два месяца они не работали, хотя деньги за них уплачены. Будем добиваться, чтобы предпринимателям вернули часть денег за лицензии или продлили сроки их действия. Если реакции на обращение не будет — будет иск. шансы его выиграть есть. Тем более,. что только недавно было решение ЕСПЧ по схожему делу. Компания «Свит розваг» требовала от государства вернуть деньги за лицензию, купленную в свое время на игорный бизнес. Последний заметили, а средства за лицензию не вернули. ЕСПЧ постановил выплатить несколько миллионов гривен», — говорит Кравец.

Похожие обращения готовятся по фермерам, рыночным продавцам владельцам арендных площадей. То есть, юристы собирают базу с конкретными суммами недополученной прибыли и убытков от карантина.

«Скажем, по ресторанам берем выручку за такой же временной промежуток в прошлом году. Плюс — лицензии на спиртное. По фермерам — стоимость выброшенного на свалку урожая из-за закрытых рынков. Получаются миллионы гривен потерь», — отметил Кравец.

По словам Доротича, их организация сейчас ищет приемлемый формат разбирательства.

«Компенсации — это миллиардные суммы, которые лягут на бюджет. Мы же хотим, чтобы отвечали персонально чиновники, которые все это провернули. Пусть Шмыгаль укладывает брусчатку и перечисляет зарплату в 6 тысяч на компенсации бизнесу», — говорит Доротич.

Впрочем, в любом случае суды будут непростыми, а шансы на успех, хоть теоретически они и есть, — вовсе не гарантированы.

«В настоящее время отсутствуют правовые механизмы для компенсации убытков, причиненных приостановлением (прекращением) деятельности. Общие нормы гражданского законодательства вряд ли будут эффективны при обращении в суд, поскольку для возмещения убытков со стороны государства необходимо доказать противоправность действий государственных органов или чиновников. В настоящее время такая противоправность не установлена. Убытки несут все: и предприниматели, и государство, и обычные граждане. Но пока никаких изменений касательно компенсации убытков в законодательство Украины не внесено.

Теоретически в случае признания введения карантина незаконным, можно попробовать взыскать их в судебном порядке, но шансы на успех невелики» — считает адвокат АО Credence Андрей Арсирий.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Прелюдия от Кабмина: премьер-министр Денис Шмыгаль в осаде протестующих разогревал экономику

Чтобы правительство на себе испытало, каково это — быть на карантине, предприниматели обнесли здание Кабмина полосатыми ленточками. Повлияло ли это на премьера и министров, собравшихся в таких условиях на очередное заседание?

Пропавшая грамота

Формально у предпринимателей был серьезный повод взбунтоваться, ведь на официальном сайте правительства на момент начала заседания Кабмина не было постановления №211 с правками о смягчении карантинных мер.

Поэтому заседание 6 мая пришлось начинать с упражнений в оперативно-розыскной деятельности с подачи премьер-министра Дениса Шмыгаля:

— Мы дали два дня на доработку, но пока не видим финального документа.

Ответ нашелся быстро – у министра экономразвития Игоря Петрашко:

— Тут же в чем вопрос? Мы собираем предложения от всех органов, министерств и сводим. Я поставлю задание, чтобы сегодня это все было.

— Сегодня вечером постановление размещаем на сайт! – строго предписал премьер. – Очень важно сегодня прислушиваться к советам, поступающим от бизнеса. Подчеркиваю это для министра здравоохранения и министра экономического развития.

Репетиция диалога

Однако сам на сигналы от бизнеса, озвученные присутствующими народными депутатами, отвечал опять размыто. Например, не идентифицированная парламентарий (была в маске и не представилась) озвучила требования ФЛП (физические лица предприниматели):

  • пригласить их представителей на заседание;
  • разработать программы поддержки и стимулирования спроса.

И главное: «Дайте четкое понимание всем отраслям, не только парикмахерским и кофейням, когда кто выходит. Даже если это будет в июле-августе».

В конце концов, людям надо планировать, на сколько еще придется растягивать накопленное.

А лично премьер-министр, заверив в непрерывном диалоге в ежедневном режиме с «ассоциациями, советами», подчеркнул, что все конструктивное «мы, конечно, берем в работу».

И посулил (в который раз) презентовать программы поддержки бизнеса кредитами по нулевой ставке и кредитными каникулами. Экстренная помощь предпринимателям, по версии Дениса Шмыгаля, выглядит так: «вовина тысяча» и государственная помощь ФПЛ 1 и 2 групп на детей.

Суммы таковы:

— если ребенок до 6 лет – 1779 грн;

— с 6 до 10 лет включительно – 2218 грн.

— Это нормы прожиточного минимума, — уточнила министр соцполитики Марина Лазебная. Однако получить их смогут только те ФЛП, которые платили ЕСВ в течение 2019 года.

Квест: подай документы на соцпомощь

Если, конечно, ФЛП умудриться подать документы. Ведь, по словам нардепа («Слуга народа») Юрия Камельчука, если человек не имеет смартфона или компьютера с выходом в Интернет, дозвониться по «горячим линиям» и в приемную нереально. А очно – очереди, требования кучи документов.

Премьер, конечно, дал поручение всем ведомствам проверить работу горячих линий. А на замечание народного депутата Юлии Клименко («Голос»), что органы соцзащиты, в которые нужно обращаться за такой помощью, требуют копии документов, хотя те есть в реестрах, а у соцзащиты есть к ним доступ.

Нардеп посоветовал использовать все возможности приложения «Дія», которое «дает возможность избежать вот этой бюрократии».

И конечно, дано поручение органам соцзащиты принимать документы «быстро, четко и без очередей». Как это возможно при расчетном количестве тех, кто может претендовать на такую помощь, а это 300 тыс человек, неясно. Зато есть нюанс: помощь выплачивается не с момента старта карантина, а с даты обращения ФЛП в органы соцзащиты + 1 месяц после отмены карантина. Гипотетически, очередями и бюрократическими барьерами можно сократить количество соискателей. А, значит, и расход бюджетных денег.

«Какая работа ждет украинцев»

Второй вид помощи бизнесу, который уже в действии, это «вовина тысяча» и индексация пенсий. Ведь «это означает рост потребления именно украинской продукции», считает премьер.

А чтобы клиентов у МСБ оказалось еще больше и они с лихвой покрыли убытки карантина, Денис Шмыгаль заговорил о «точках разогрева экономики». В первую очередь – «Большое строительство». Предполагается выделить для этой цели колоссальные средства: 100 млрд грн для прокладки дорог, 4,9 млрд грн перечислить в Фонд регионального развития и дать 6 млрд грн на ремонт и оснащение приемных отделений 210 опорных больниц всем необходимым, включая оборудование.

— Чтобы была 60-минутная доступность до качественного и полного – подчеркиваю это – перечня медуслуг, — заявил Денис Шмыгаль.

А также на строительство других инфраструктурных объектов, которые премьер хочет видеть уже к августу-сентябрю, ведь «большинство из них это школы и детские садики».

Нашелся и источник денег – НАК «Нафтогаз Украины». Председатель правления НАК «Нафтогаз Украины» Андрей Коболев сообщил, что чистая прибыль «Нафтогаза» составляет 55,7 млрд грн, а если считать суммарно с другими доходами, то 64,1 млрд грн.

— Эти деньги могут в любой момент быть переданы на финансирование программ, о которых сказал премьер-министр, — отрапортовал Коболев.

— Мы должны начать эти программы немедленно! – оживился Денис Шмыгаль. И немедленно дал поручение подготовить к следующему заседанию презентацию о создании 500 тыс рабочих мест. Чтобы было представление, «какая работа ждет украинцев».

— Карантин заканчивается, мы должны обеспечить людям деньги! – подчеркнул он.

Еще одна пропажа – где деньги медикам?

Однако не факт, что за работу на Большом строительстве заплатят. Судя по реакции правительства на неполучение медиками надбавок за работу с больными коронавирусом, есть риск получить красочное расследование.

Ведь, как уверяют премьер и министр здравоохранения, деньги перечислены в полном объеме. Более того, Максим Степанов сообщил, что на места ушли 905 млн грн при заявленной с мест потребности в 181 млн 661 тыс грн.

— Затем, — не скрывая возмущения, продолжал Степанов, — начались непонятные действия со стороны местных властей практически по всем областям. Они начали пользоваться приказом МОЗ от 2003 года, где есть фраза «за фактически отработанное время.

Вот так, по версии правительства, куда-то исчезли на местах мартовские доплаты. Где-то ОГА не сработали как надо, где-то Департаменты здравоохранения.

А с апрельскими доплатами другая история. Они финансируются через НСЗУ. В пакетах по лечению коронавируса, уверяет Степанов, покрыты все расходы. В том числе — на надбавки медикам. Все вопросы — к руководителям медучреждений. Хотя можно сделать косвенный вывод, что НСЗУ не со всеми еще заключила договоры.

— Но на этой неделе все договоры будут заключены, — заверил Степанов.

Кстати, по его же словам, Донецкая область – единственная, где медики получили не только все, но и больше: 938 тыс грн заявили и 1 млн 800 тыс медикам выплатили.

— Итог такой, — жестко сказал Шмыгаль, — вопрос у вас и у глав ОГА на личном контроле. Приоритет номер один, днем и ночью, но это должно быть сделано.

Не бойтесь весеннего обострения – бойтесь местных властей

Решив с выплатами, Денис Шмыгаль, отвечая на вопросы депутатов, заверил, что «в части реализации медреформы эти учреждения остаются. Никто закрывать их не собирается». Сама медреформа будет реализована в полном объеме с коррективами, внесенными коронавирусом. Как при этом сохранить всех врачей? Ответа нет.

Как не удалось депутатам выбить из Дениса Шмыгаля даты хотя бы запуска транспорта, так и не смог достичь этого представитель правящей партии «Слуга народа» Юрий Камельчук. На его вопрос премьер ответил кратко: «Реакция будет в соответствующем порядке».

Единственные премьерские фразы об этом, которые можно рассматривать как конкретику, содержались в преамбуле Дениса Шмыгаля к заседанию. Он сказал, что запуск общественного транспорта в условиях адаптивного карантина нужно осуществлять в сотрудничестве с местными властями. Но «каждый глава местной власти несет ответственность за безопасность», а также за вспышки заболеваемости. Со стороны Кабмина есть понимание, что надо увеличивать количество мест в транспорте с 11 мая.

Четко прослеживается акцент на перекладывании ответственности с правительства на местные власти. Вряд ли такой подход снимет напряженность в отношениях между центральной и местными властями.

Субъективно: на свободу с лопатой

Правительство продолжает плыть по течению и игнорировать сигналы, не упреждая проблемы. Ленточки взбунтовавшихся ФЛП не слишком повлияли на министров и премьера. По-прежнему нет четких ответов практически ни на один вопрос. К примеру, выплаты медикам. Если есть приказ МОЗ, который использовали на местах, почему его не отменили или не внесли правки 6 мая? Если перечислили средства на места, почему не проконтролировали их расходование? И, наконец, почему выделили в 8 раз больше от заявленного? И где обращения в правоохранительные органы?

Зато для тех украинцев, которые хотят работать, полная ясность — только стройка. Получается, что для тех, кто потерял из-за карантина работу, выход из него и из нищеты — только с лопатой. Или киркой. Которых не купить уже и в «Эпицентре».

Складывается впечатление, что основным своим заданием в карантин правительство видит не реальную помощь бизнесу и гражданам, а умножение количества зависимых от государственных подачек, при этом не слишком тратясь на выплаты им. Ведь ФЛП 3 группы тоже могут иметь детей до 10 лет, но им помощь не предназначена. По словам Марины Лазебной, ФЛП 3 группы имеют наемных работников и могут получить выплаты под них. Но это не помощь на детей!

Делим деньги, делим даты

И, конечно, любопытно наблюдать, как разгорелись глаза у правительства, когда Андрей Коболев сыпал десятками миллиардов.

— Нужно немедленно дать поручения Минфину и Минэкономразвития подготовить программы для освоения этих средств! — не скрывая азарта, заявил премьер.

А предпринимателям пришлось ожидать новой редакции постановления №211 на сутки дольше заявленного срока.

Зато МОЗ опят отхватил деньги их Фонда борьбы с коронавирусом – на покрытие потребностей учреждений здравоохранения и лабораторий – в сумме 3 млрд 132 млн грн. И Минсоцполитики попросило протокольное поручение для выделения денег ПФ и Фонду соцстраха.

Зато проект постановления о праздновании 8-9 мая с повестки дня Кабмина 6 мая был снят.

— Мы не будем проводить в этом году массовые мероприятия. Просьба к председателям ОГА – обеспечить индивидуальное чествование ветеранов Второй мировой.

Вот и вся Победа.

Источник

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Задержка доплат медикам: Минздрав поставил задачу к пятнице отчитаться по всем больницам и работникам

Министр здравоохранения Максим Степанов нашел виновных в задержке доплат медикам, Зеленский пригрозил ответственностью.

Министр здравоохранения Максим Степанов нашел виновных в задержке 300% доплат к зарплатам украинских медиков, работавшим с пациентами, больными на COVID-19. По его словам, Минздрав перечислил все выплаты в области еще в середине апреля, однако руководители медицинских учреждений стали искать в приказах «лазейки», чтобы не выплачивать всю сумму.

Об этом сообщает пресс-служба министерства.

«Все украинские медики получили четкий сигнал: все, кто работал с больными COVID-19 должны получить 300% доплаты к зарплате. Однако в некоторых регионах начали выдавать деньги за почасовую работу с COVID-19 или искать лишние запятые или точки в документах. Выплаты должны осуществиться в полном объеме – это 300% – и не надо манипуляций» – подчеркнул Степанов.

По его словам, все средства уже перечислены в регионы, и Минздрав поставил задачу к пятнице отчитаться по всем больницам и работникам.

Вместе с тем президент Владимир Зеленский заявил, что виновные в задержке доплат медикам должны нести ответственность, если местные власти никак не могут справиться с данной проблемой.

Напомним, 29 апреля пресс-служба Кабмина сообщила, что эта медицинская субвенция в размере 552,8 млн грн уже полностью поступила в регионы.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Одесским предпринимателям: как получить помощь по частичной безработице для компенсации сокращенных зарплат

Определен механизм предоставления средств, направленных на финансирование пособия по частичной безработице. Соответствующее постановление Кабмина от 22 апреля 2020 р №306 вступило в силу 28 апреля. Такое пособие было введено для малого и среднего бизнеса, который вынужден из-за карантина сократить рабочее время и выплаты работникам.

Об этом «Деловой Одессе» рассказали в Одесском областном центре занятости.

Кто получает пособие?

Согласно действующему порядку помощь по частичной безработице могут получить представители малого и среднего бизнеса, которые:

  • остановили или сократили деятельность из-за карантина;
  • платили ЕО в течение 6 месяцев, предшествующих дате остановки или сокращение деятельности, за наемных работников и не прекратили трудовых отношений с ними на момент обращения в центр занятости.

Для получения помощи необходимо:

1. Обратиться в центр занятости по месту уплаты ЕСВ для представления документов. Это можно сделать в течение 30 календарных дней со дня остановки (сокращения) деятельности. Для уточнения места уплаты ЕСВ воспользуйтесь «Электронным кабинетом» на сайте ГНС (раздел «Реестры», пункт «Данные о постановке на учет налогоплательщиков»).

2. Подготовить документы:

— заявление в произвольной форме, в котором, в частности, указывается информация о принадлежность работодателя к субъектам малого или среднего предпринимательства в соответствии с ГК Украины и к которому прилагаются заверенные копии документов по средней численности работников и дохода за календарный год, предшествующий году подачи в ЦЗ документов;

— заверенную работодателем копию приказа с указанием даты начала остановки (сокращение) деятельности;

— сведения о работниках (фамилия, имя, отчество, регистрационный номер учетной карточки налогоплательщика или серия и номер паспорта (для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов и сообщили об этом соответствующему государственному органу и имеют отметку в паспорте);

— выданную ДПС справку об уплате ЕСВ за последние 6 месяцев, предшествующих дате остановки (сокращение) деятельности.

Центрам занятости запрещается требовать другие документы.

3. Подать документы в один из удобных для вас способов: через ящик для корреспонденции в ЦЗ (оригинал), через почту (оригинал), через email (сканкопию).

Далее проходит проверка документов ЦЗ, которая длится 3 рабочих дня, а также принятие решения о предоставлении или отказе в предоставлении помощи по частичной безработице.

В случае принятия положительного решения, в течение трех рабочих дней между работодателем и ЦЗ заключается договор.

Важно! Если работодатель прислал сканкопию документов, то при заключении договора он подает оригиналы.

Ежемесячно работодатель передает ЦЗ перечень лиц, у которых возникло право на помощь. Право на пособие по частичной безработице имеют застрахованные лица, с которыми работодателем оформлены трудовые отношения. При этом такая помощь не предоставляется работающим пенсионерам и лицам, работающим в работодателя по совместительству.

Какой размер пособия?

Пособие по частичной безработице на период карантина предоставляется за каждый час, на который работнику сокращено рабочее время, из расчета 2/3 тарифной ставки (оклада), установленной работнику соответствующего разряда. Размер пособия не может превышать размера минимальной заработной платы (4723 грн). Центр занятости в течение трех рабочих дней после получения средств на свой счет направляет их работодателю.

Выплаты работникам осуществляются работодателем в течение трех рабочих дней с момента получения средств по отдельной платежной ведомости. Помощь предоставляется работодателям на срок приостановления (сокращения) деятельности и в течение 30 календарных дней после завершения карантина.

Отметим, с начала карантина Государственный центр занятости зарегистрировал 166 тыс. новых безработных.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Кабмин продлил карантин до 22 мая, но «облегчать» его начнут с 11 мая

Правительство определило ряд ограничительных мер, которые начнут смягчать с 11 мая. Карантин продлят до 22 мая. Дальше Кабмин будет смотреть на динамику эпидемии и пандемии в мире.

Об этом заявил на внеочередном заседании Кабмина премьер-министр Денис Шмыгаль.

Такое решение он объяснил необходимостью дать бизнесу неделю на подготовку возобновления деятельности.

Текущий перечень пунктов по ослаблению карантина:

— Откроют парки, скверы и зоны отдыха.

— Разрешат в специализированных магазинах, которые расположены в отдельных помещениях, осуществлять торговлю товарами хозяйственного назначения (текстиль, металлические изделия, ковры, элекроника, мебель). ТРЦ по-прежнему под-запретом.

— Позволят работать парикмахерским и салонам красоты, маникюрным салонам.

— Разрешат продажу элементов питания, электротоваров, которые предназначены для уборки и/или дезинфекции помещений или территорий, товаров и средств для чистки и/или дезинфекции.

— Откроют магазины детской одежды и обуви.

— Возобновят деятельность тех субъектов хозяйствования, которая не предусматривает прием посетителей, а также деятельность магазинов оптики и услуги окулистов, услуги по ремонту очков.

— Разрешат общепитам реализовывать продукцию путем выдачи заказов «через окошко» самовывоза. Допустят работу летних площадок кафе и ресторанов, расположенных под открытым небом и зарегистрированных как операторы мощности.

— Разрешат работу музеев. Библиотики скорее всего оставят под запретом по просьбе Минкульта.

— Откроют стоматологии. Кроме того, в целом в медицинской сфере плановые операции возвращают в обычный ритм уже с 5 мая.

— Разрешат работу адвокатов, аудиторов и нотариусов.

Отметим, ослабление не коснется областей-лидеров по количеству заболевших. Дорабатывать постановление будут в течение двух дней.

Глава МОЗ Максим Степанов называет планы ослабления карантина «рискованными». Но при этом отмечает, что карантин ослаблять надо.

Факт ослабления карантина с 11 мая подтвердил ранее и президент Украины Владимир Зеленский.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Кабмин выделит 634 миллиона на достройку «взлетки» в одесском аэропорту

Вопрос финансирования достройки взлетной полосы Международного аэропорта «Одесса» обсудили 29 апреля, на очередном заседании Кабинета министров Украины. Было принято решение о выделении финансирования в размере 634 миллионов.

Об этом министр КМУ Олег Немчинов сообщил в Тelegram.

«Поддержали выделение финансирования в размере 634 миллионов», — написал Немчинов.

По его мнению, начатый в реальности процесс строительства новой взлетной полосы в 2017 году все еще финансируется за счет программ по подготовке к Чемпионату по футболу «Евро-2012», который прошел восемь лет назад.

Как сообщил в Тelegram народный депутат Алексей Гончаренко, объем недофинансирования этого проекта в предыдущие годы составил именно эти 634, 51 млн грн, из них в 2018 году — 488 млн грн, в 2019 году — 146,5 млн грн.

Общая сметная стоимость работ по реконструкции одесского аэропорта на сегодня составляет 3 миллиарда 193 миллиона гривен. Но в 2017 году, при начале строительства ВПП, ее стоимость оценили в 1,67 миллиарда.

Сейчас в одесском аэропорту, который временно закрыт на карантин, идут работы по строительству новой взлетно-посадочной полосы, рулежных дорожек и перрона для самолетов перед зданием нового терминала. Эти работы продлятся до начала июля 2020 года.

Напомним, в 2019 году тогда еще министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян заверил, что, несмотря на смену власти и парламентские выборы, до конца того года строительство новой ВПП в Одесском аэропорту будет закончено.

Компания-подрядчик «Автомагистраль-Юг» к началу апреля построила 1 450 метров из запланированных 2 800 метров ВПП Одесского аэропорта.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Правительство одобрило предоставление кредитов малому бизнесу под государственные гарантии

Кабинет министров на заседании 29 апреля поддержал законопроект, который предлагает предоставлять кредиты малым и микропредпринимателям под государственные гарантии. Даже если предприниматель не сможет показать доход, поскольку не работал во время карантина, он сможет получить средства.

Об этом сообщает пресс-служба Кабинета министров по результатам заседания 29 апреля.

«Мы понимаем, что малый и средний бизнес не имеет достаточно запаса прочности. Именно этим людям мы должны помогать. Правительство предложило изменения, которые позволят получать кредиты в банках под государственные гарантии», — прокомментировал премьер-министр Денис Шмыгаль.

Глава правительства пояснил, что даже если предприниматель не сможет показать доход, поскольку не работал во время карантина, он все равно сможет получить средства.

Гарантии будут предоставляться министерством финансов за пулом кредитов субъектов хозяйствования, которые будут выдаваться банками-кредиторами. После утверждения парламентом соответствующих изменений в Бюджетный кодекс Украины и закона о государственном бюджете на 2020 год, правительство отдельными решениями установит условия отбора банков и порядок предоставления таких гарантий, отмечается в сообщении.

Возврат кредитов будет гарантироваться путем предоставления соответствующего имущественного обеспечения выполнения обязательств перед банком-кредитором.

«На следующем заседании планируем рассмотреть ряд решений относительно ослабления карантина. Я уже поручил министерствам и ведомствам разработать критерии для объектов, которые будут постепенно открываться», – добавил Шмыгаль.

В то же время он подчеркнул, что нельзя просто открыть магазины, парикмахерские и кафе, нужно создать условия, при которых пребывание там людей не будет угрожать новой вспышкой болезни.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Кабмин выделил предпринимателям помощь на детей — одесский нардеп

Кабинет Министров Украины выделил 1,655 млрд грн на выплату пособия на детей для физических лиц-предпринимателей. Об этом сообщил нардеп Алексей Гончаренко в Telegram-канале.

Согласно сообщению, правительство выделило Министерству социальной политики 1655 117,73 тыс. грн из Фонда борьбы с коронавирусом для оказания помощи на детей физическим лицам-предпринимателям, которые избрали упрощенную систему налогообложения и относятся к первой и второй группы плательщиков единого налога.

Как сообщалось, 22 апреля Кабмин на период карантина ввел выплату пособия на детей для физических лиц-предпринимателей.

Выплата будет предоставляться на каждого ребенка до достижения 10-летнего возраста в размере прожиточного минимума, установленного на детей соответствующих возрастных групп по состоянию на 1 января 2020 года.