Архив метки: продажа земли иностранцам

Рынок земли

Земля — наибольшее богатство: каким видят рынок земли украинские аграрии (ВИДЕО)

Из-за протестов аграриев и жителей украинских сел Верховная Рада отложила рассмотрение законопроекта о снятии моратория на продажу сельскохозяйственной земли на 2020 год.

Земельная реформа — вопрос не только экономический, но и социальный. Сельские территории сегодня развиваются благодаря инвестициям аграриев. И, как показывает статистика, малый и средний агробизнес, который обрабатывает 75% сельскохозяйственных земель страны, обеспечивает вдвое больше рабочих мест по сравнению с агрохолдингами и платит гораздо больше налогов в бюджеты местных громад.

Социологические опросы показали, что 73% жителей страны категорически против допуска на рынок земли иностранцев, а 53% считают, что продажа земли вообще недопустима в нынешних экономических реалиях. После того, как правительство анонсировало открытие рынка земли в 2020 году, по всей стране прошли мирные митинги и пикеты, на которые вышли тысячи людей, чтобы открыто высказать своё несогласие с решением власти открыть рынок земли.

Однако, при рассмотрении в первом чтении законопроекта «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения» мнением большинства граждан Украины народные депутаты пренебрегли.

Скандальный законопроект №2178-10 вместо создания условий для развития малого и среднего аграрного бизнеса закрепляет и укрепляет позиций олигархов в агросекторе Украины. Позиций, которые они заняли в результате политической коррупции, нечестного распределения государственных средств и несправедливых преференций.

По словам активного участника протестов против земельного закона, депутата Одесского областного совета и представителя Всеукраинского аграрной рады (ВАР) Анатолия Артеменко, законопроектом не предусмотрено необходимое правовое регулирование и защита интересов государства. Артеменко считает: судьбоносный для Украины документ должен отвечать интересам всех участников аграрного сектора, а не отдельным его субъектам.

Представители Всеукраинской Аграрной Рады считают, что пока в нашей стране открывать рынок земли рано.

«Не может быть рынка земли, если нет рынка электроэнергии, если у нас клановая модель экономики, если у нас монополии. Нельзя построить отдельно взятое коммунистическое общество. Олигархат присутствует, монополии присутствуют, земельного банка нет, денег у фермеров нет. Значит, эту землю скупят транснациональные корпорации по дешевке. А куда пойдут эти деньги? Это же последний ресурс Украины. Коммуникаций между властью и людьми нет. Меня, как гражданина Украины, должны убедить, показать план действий и рассказать: «Мы открываем Земельный банк, делаем новый кадастр, контроль за использованием земли, олигархат разогнан, у нас единые правила, коррупции нет. Вот Земельный банк – первоначальная оценочная стоимость всех земельных угодий, допустим, 100 миллиардов. Они попадают в Земельный банк, и мы эти 100 миллиардов вкладываем в эти сектора экономики, и через два года у нас будет столько-то рабочих мест, предприятия заработают, экономика пойдет вверх. Вот куда пойдут деньги от продажи земли, уважаемые граждане Украины». И если мы поверим, и увидим, что коррупция прекратилась или уменьшилась, что контрабанды нет, что приватизация идет прозрачно – мы дадим добро власти. И тогда с опозданием в 20-30 лет, если мы станем цивилизованным обществом рано или поздно, мы откроем рынок земли. Но это точно не сейчас и точно не в 19-20-м году», — говорит Анатолий Артеменко.

Так, на основе предложений и замечаний аграриев специалисты ВАР подготовили поправки к законопроекту, которые дадут толчок к развитию малого и среднего фермерства, как основы для существования села, а не усиление положения олигархов.

В частности, предлагается:

  • Введение рынка земли в два этапа. ВАР настаивает на том, что в первые 5 лет земля с/х назначения может продаваться только физическим лицам-гражданам Украины и не более 500 га в одни руки. Первоочередное право на приобретение земли в качестве физического лица имеет владелец компании, которая арендует земельный участок при условии уплаты цены, по которой она продается.
  • Предоставление на втором этапе право покупать земли с / х назначения юридическим лицам, собственниками (участниками, акционерами) которых являются исключительно граждане Украины. Такой подход обеспечит полное раскрытие информации о истинных владельцев компаний. Эта норма не позволит окольными путями скупить землю иностранцам, подставным «фирмам-прокладкам», а владельцам компаний — избежать налогообложения при выплате дивидендов на материнские компании.
  • Установление ограничения по объему максимального земельного банка в собственности одного лица, с учетом связанных лиц не более 5 тыс. Га.
  • Введение ограничений на общую площадь с / х земли в пользовании и владении — не более 20 000 гектаров с исключением для уже существующих компаний в размере не более площади земли, которая уже обрабатывается.
  • Предоставление права юридическим и физическим лицам, занимающимся скотоводством, приобрести землю сельскохозяйственного назначения выше установленного лимита из расчета 2 га на 1 корову.
  • Запретить продажу земли лицам, которые не смогут подтвердить происхождение своих средств, за которые они намерены приобрести земельный надел.
  • В течение года с даты принятия законопроекта о рынке земли принять законопроект о всенародном референдуме и провести референдум о предоставлении иностранцам права приобретать в собственность земельные участки сельскохозяйственного назначения.

Справка «Деловой Одессы»

Мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения действует в Украине с 2002 года.

2 сентября 2019 года президент Украины Владимир Зеленский поручил Кабинету Министров разработать законопроект о введении в стране рынка земли сельскохозяйственного назначения.

19 сентября премьер-министр Украины Алексей Гончарук анонсировал открытие рынка земли в Украине с 1 октября 2020 года. 25 сентября в Верховную Раду внесли законопроект о рынке земли, который утвердил Кабинет Министров Украины 24 сентября.

11 ноября Владимир Зеленский заявил, что между первым и вторым чтением соответствующего законопроекта вопрос о возможности продажи земли иностранцам вынесут на всеукраинский референдум.

13 ноября депутаты Верховной Рады в первом чтении одобрили проект закона, который разрешает продажу земель сельхозназначения. Это голосование дало старт земельной реформе.

20 декабря 2018 года Верховная Рада продлила мораторий на продажу земель сельскохозяйственного назначения до 2020 года.

Сегодня, 28 декабря, комитет по вопросам аграрной и земельной политики проголосовал рекомендовать Верховной Раде Украины принять в целом законопроект №2178-10 об открытии рынка сельскохозяйственных земель в Украине, передает УНН.

«Рекомендовать ВРУ принять законопроект о некоторых законодательных актов Украины относительно оборота земель сельскохозяйственного назначения 2178-10 во втором чтении и в целом как закон Украины, в редакции согласно поправкам и предложениям, указанным председателем подкомитета», – сообщил во время заседания комитета по вопросам аграрной и земельной политики председатель комитета Николай Сольский.

Более 80% украинцев против продажи земли иностранцам

Согласно результатам опроса, проведенного Социологической группой «Рейтинг», лишь 19% опрошенных поддерживают введение продажи земли сельскохозяйственного назначения. 73% — против этой инициативы, 8% — не определились.

Продажу земли сельскохозяйственного назначения иностранцам поддерживают еще меньше — всего 13%, против этого — 81% опрошенных.

Рынок земли не сулит ничего хорошего. Эта мысль объединяет большинство украинцев, независимо от достатка, возраста и политических предпочтений. Недавно аграрии обсудили с Президентом Владимиром Зеленским риски земельной реформы. Представители организации «Всеукраинская аграрная рада» (ВАР) рассказали, какие опасности ждут Украину, если позволить иностранцам покупать земли сельскохозяйственного назначения в Украине и концентрировать большие массивы в одних руках. Именно такие возможности сегодня исходят из правительственного законопроекта N2178, который уже внесли на рассмотрение Верховной Рады.

Вот что говорит представитель Всеукраинской Аграрной Рады в Одесской регионе Анатолий Артеменко:

«Над «земельным» законопроектом работаем уже более трех месяцев. Мы провели мирную акцию против продажи земли иностранцам в Любашевском районе и многих областях страны, митинговали под стенами Верховной Рады и направили соотствующее обращение в парламент. Мы категорически против продажи земли иностранцам и предлагаем ее продавать до 500 га в одни руки физическим лицам и через пять лет — учредителям и бенефициарам хозяйств. Это должны быть украинцы или компании, зарегистрированные в Украине. Мы подали в комитет ВР три законопроекта, но пока не было их обсуждения. Но если все фермеры и производители обратятся к депутатам ВР, то нас услышат».

«Сегодня более 10 млн га земли принадлежит государству. Каждый человек имеет право бесплатно получить 2 га земли, — говорит Анатолий Артеменко. — И я уверен, что большинство граждан Украины этим правом не воспользовались. Например, мы два года боремся в Любашевском районе, чтобы бойцы АТО получили свой пай, но специалисты Держгеокадастра почему-то препятствуют. В каждом хозяйстве есть нераспайованная земля коллективной собственности. Ее можно выделить всем желающим, но в Держгеокадастре отписываются, мол она будет продаваться на аукционах. Безусловно, стоит уже давно сделать инвентаризацию всех земельных площадей, чтобы знать, кому они принадлежат».

СПРАВКА ДО

Как стало известно, сегодня на внеочередном заседании Комитета по вопросам аграрной и земельной политики Верховной Рады депутаты проголосовали за законопроект 2178-10.

По результатам рассмотрения вопросов повестки дня принято следующее решение: рекомендовать Верховной раде Украины принять за основу проект закона о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины об обороте земель сельскохозяйственного назначения, поданный народными депутатами Украины Сольским М.Т., Никитиной М.В., Нагаевский А.С., Богданци А.В. , Шол М.В. и другими.

Законопроект предусматривает, что:

  •  с 1 октября 2020 года отменяется запрет на отчуждение земель сельскохозяйственного назначения всех форм собственности; определяется субъектный состав лиц, которые могут приобретать право собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения: граждане Украины, территориальные общины, государство, юридические лица Украины и иностранные граждане и лица без гражданства в случае приобретения в порядке наследования и обязанностью отчуждение участок в течение года;
  • устанавливается правило, согласно которому до 1 января 2024 года не допускается приобретение юридическими лицами, бенефициарным владельцем (контроллером) которых являются иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, созданные по законодательству иному, чем законодательство Украины, иностранные государства, права собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения. Указанные требования не распространяются на случаи приобретения в собственность земельных участков их арендаторами, которые являются сельскохозяйственными товаропроизводителями, если с момента государственной регистрации юридического лица — приобретателя права собственности прошло не менее 3 лет, а также в случае приобретения в собственность указанными лицами земельных участков.
  •  устанавливается минимальная стартовая цена продажи земельных участков государственной и коммунальной собственности на земельных торгах на уровне не ниже нормативной денежной оценки;
  •  устанавливается ограничение на совокупную площадь земельных участков сельскохозяйственного назначения, которая может находиться в собственности гражданина и юридического лица, и связанных с ним лиц. Ограничения не допускают приобретение в собственность более 35% сельскохозяйственных земель объединенной общины, 15% сельскохозяйственных земель области и 0,5% сельскохозяйственных земель Украины;
  •  обеспечивается преимущественное право арендатора на покупку земельного участка;
  •  предусматривается обязанность государственного регистратора вносить информацию о цене (стоимость) прав, в том числе прав пользования, в Реестр имущественных прав;
  •  обеспечивается право граждан на выкуп земельных участков для ведения сельского (фермерского) хозяйства, принадлежащих им на праве постоянного пользования и праве пожизненного наследуемого владения. Возможно выкупить с рассрочкой платежа до 5 лет по цене, равной нормативной денежной оценке таких земельных участков.

 

«Наши села умрут…»: Одесские фермеры протестуют против продажи земли

Президент Владимир Зеленский анонсировал старт земельной реформы уже в этом году, поручив Кабмину до 1 октября разработать законопроект, а Верховной Раде — до 1 декабря его принять.

Новоназначенный премьер-министр Алексей Гончарук недавно заявил, что рынок земли будет открываться не только для украинских граждан, но и для иностранных. То есть власть хочет позволить покупать землю иностранным агрохолдингам. Однако, такой подход таит в себе немало угроз для Украины и они вполне реальны.

Села умрут

Опыт показал: там, где работает малый и средний аграрный бизнес, село развивается, ведь владелец, как правило, сам живет в этой же местности. Аграрии вкладывают средства в социальную сферу, дороги, помогают крестьянам средствами. Где работают крупные агрохолдинги, село приходит в упадок. Там, где будут работать транснациональные компании — село вообще умрет. Цель иностранного инвестора — максимальная прибыль. Поэтому использовать «летучие» бригады, работающие вахтовым методом, намного дешевле, чем нанимать местных жителей.

Продовольственный кризис

Как ни странно это звучит, но даже в стране, с таким богатым черноземом, как Украина, это вполне реально. Оставшись без работы, местные жители не смогут заработать на продукты питания, которые производят иностранцы в их стране.

Потеря независимости и скупка земли агрессором

Украина могла бы стать продовольственной сверхдержавой. Но при условии, что землей в ней владеть и работать на ней сами украинцы. Продажа земли иностранным латифундии и монополиям — прямой путь к потере экономической независимости. А в условиях ведения войны с российской агрессией — еще и территориальной. Ведь граждане России давно имеют паспорта США и стран ЕС и при наличии возможности покупать украинские земли, ничто не помешает им этой возможностью воспользоваться.

Продаем свое будущее?

Украина едва ли не крупнейший банк земли в Европе — 42 млн га. Другие страны для обеспечения своей продовольственной безопасности тратят сотни миллиардов долларов, скупая землю по всему миру. Правительства многих стран давно осознали, что даже наличие денег не гарантирует продовольственной безопасности для их населения. Поэтому в большинстве стран мира, включая страны ЕС, США и Канаду, есть жесткие ограничения на владение и аренду сельскохозяйственной земли иностранцами, включая полный запрет. Почему Украина должна терять свои земли и свой потенциал?

Поскольку украинским аграриям не будет хватать средств на покупку земли, потому что дешевых кредитов в Украине нет, то данный сценарий может реализоваться быстрыми темпами, о чем свидетельствует опыт наших соседей — стран Прибалтики. 

Украинцы против продажи земли иностранцам

Украинские сельхозпроизводители, объединившиеся в общественную организацию «Всеукраинская Аграрная Рада» (ВАР), обратились к Президенту Владимиру Зеленскому с просьбой инициировать всеукраинский референдум относительно запрета продажи украинской сельскохозяйственной земли иностранным гражданам.

ВАР призывает Президента на конституционном уровне запретить продажу сельскохозяйственной земли иностранцам через проведение всеукраинского референдума. По последним данным соцопросов группы «Рейтинг», большинство украинцев (68%) высказались против продажи земли, а 78% — вообще против продажи ее иностранцам.

«Сегодня тема продажи украинской сельскохозяйственной земли иностранцам — это вопрос не только экономики, но национальной безопасности, — заявил в комментарии для «Деловой Одессы» депутат Одесского областного совета Анатолий Артеменко — один из самых активных представителей ВАР. — В Украине до сих пор идет война, наши дети защищают эту землю, гибнут, проливают за нее кровь. И если мы позволим продавать землю иностранцам, в том числе и россиянам, у которых есть паспорта стран ЕС, США, Великобритании и других, то как понимать, что мы защищаем? И что потом?».

Опыт наших соседей из стран Прибалтики, где рынок земли работает уже давно, показал: отечественные аграрии просто не смогут конкурировать с иностранным капиталом. На днях во время встречи аграриев с коллегами из Литвы, первым советом был, как ни странно слышать это от иностранцев, — не открывать рынок земли для иностранных лиц:

«Не допустите, чтобы вашу землю скупил зарубежный бизнес. Негативные последствия либерального рынка мы у себя в Литве чувствуем до сих пор. Не допускайте наших ошибок!», — говорят литовцы.

Еще один немаловажный нюанс, по мнению Артеменко, при продаже земли иностранцам коснется самых уязвимых слоев населения в Украине — жителей села.

«Если земля окажется в руках иностранцев, половина украинских сел фактически умрут. Так произойдет, если иностранная компания зайдет со своей техникой. Я вам скажу, что тысячу гектар земли при наличии техники могут обработать максимум десять человек. Вот представьте себе, приедут десять человек сюда с техникой, засеют и никто из местных жителей в этом участвовать не будет. Нет работы для сельчан, значит некому развивать инфраструктуру, строить школы, дороги, развивать территориальную громаду», — пояснил Анатолий Артеменко.

Депутат напоминает, что по закону каждый украинец имеет право получить от государства два гектара земли. Сейчас эти земли дают в основном жителям сел: учителям, врачам и воинам АТО. А в городах люди, порой, даже не знают о том , что им тоже по праву положена земля.

«Сегодня около 15 миллионов гектар земли — это государственные земли. И по закону городской человек, тоже имеющий право на своих два гектара, не может воспользоваться такой возможностью. И пока не понятно, что будет с этой землей в случае снятия моратория на продажу. Сможет ли городской житель получить своих два гектара и распорядится на свое усмотрение? Например, продать на внутреннем рынке или тому же иностранцу? Сейчас мы видим, как проблемно оформить землю атошнику. Держгеокадастр ищет причину, чтобы не дать положенную землю, мол земля уже в аренде, хотя часто это и не так. Тем самым нарушаются права людей, поэтому важно донести до каждого украинца, что это их земля и их право распоряжаться ею. Я хочу, чтоб нас услышали, донести это до всех.  Возможно, президент не знает всех тонкостей местного самоуправления, поэтому мы хотим донести до команды Зе наше мнение и помочь парламенту сделать выводы и принять правильное решение».

«Всеукраинская Аграрная Рада» обратился к Владимиру Зеленского с просьбой провести всеукраинский референдум и внести изменения в Конституцию Украины, запретив иностранным гражданам прямо или косвенно владеть украинской землей.

«Введение рынка с/х земель — это шаг, который определит дальнейшую судьбу всей страны на десятилетия вперед. Поэтому мы призываем вас, Владимир Александрович, не допустить поспешного открытия рынка земель сельскохозяйственного назначения до внесения изменений в Конституцию о запрете иностранцам покупать украинскую землю», — говорится в обращении.

Письменное обращение за первые 24 часа подписали более 10 тысяч человек. Подписные листы председатель ВАР передал в Офис Президента. Но сбор подписей продолжается. ВАР призывает украинцев подписать обращение и приобщиться к борьбе за украинскую землю.