22 ноября 2021 года в Одесском городском совете была зарегистрирована общественная инициатива, задачей которой является вынесение проекта Программы софинансирования на сессию Одесского городского совета.
Об этом в социальных сетях сообщает представитель инициативной группы Анна Глушкова.
По словам Анны Глушковой, сначала проект Программы презентуют депутатским фракциям, затем представят на рассмотрение профильными депутатскими комиссиями.
Справка Деловой Одессы
Программа софинансирования капитального ремонта жилого фонда — гражданская инициатива и разрабатывалась на основе изучения общественного мнения.
По замыслу, одесситы смогут претендовать на капитальный ремонт кровли и фасада, ремонт внутренних систем теплоснабжения и водоснабжения или восстановление подвалов, подъездов и детских площадок. То есть на ремонт или решение какой-то проблемы часть денег дают жильцы, а часть – выделяют из горбюджета. При чем часть из бюджета всегда больше, чем дают люди.
Воспользоваться программой смогут не только ОСМД, но и кооперативы и дома, которые находятся на обслуживании ЖКСов. Программа предусматривает, чтобы люди контролировали и качество проведенных работ, участвовали и смотрели за прозрачностью прохождения тендера, смотрели за подрядчиком и действительно контролировали работы, которые проводятся у них в доме.
В качестве эксперимента программа софинансирования была реализована в Приморском районе города.
Предварительно на работы понадобится более 20 миллионов евро.
В понедельник, 13 сентября, на аппаратном совещании в мэрии Одессы руководитель городского департамента транспорта Артем Сидоренко озвучил стоимость будущего ремонта или реконструкции линии трамвая в сторону поселка Котовского.
В проекте одесского магистрального скоростного трамвая «Север-Юг» еще с 2016 года говорится о необходимости реконструкции всей трамвайной линии в сторону поселка Котовского — от Пересыпского моста до улицы Паустовского. В ходе различных обсуждений упоминалось, что именно на эти цели планируется получить кредит Европейского банка реконструкции и развития на сумму в 20 миллионов евро — в дополнение к такому же кредиту Европейского инвестиционного банка на покупку новых трамваев.
Речь идет, в данном случае, не только о замене самих трамвайных путей, но и о модернизации тяговых электроподстанций, новых остановочных комплексах, системе диспетчеризации движения и, в частности, обеспечения для трамваев приоритетного режима движения на перекрестках, ограждении трамвайных путей от попадания туда людей и автомобилей.
Отметим, ранее экс-руководитель КП «Одесгорэлектротранс», ныне «коммунальный» вице-мэр Дмитрий Жеман заявлял, что будущий ремонт будет проводиться без прекращения движения трамваев.
Проект ремонта: на что потратят деньги
13 сентября обновленные цифры стоимости будущего ремонта озвучил Артем Сидоренко. По его словам, речь идет о примерно 841 миллионе гривен — это примерно 26,6 миллиона евро по текущему курсу. Если учесть, что сейчас «еврокредиты» дают с условием местного софинансирования в размере 20% нужной суммы для возмещения НДС, то отмеченная ранее сумма кредита в 20 миллионов евро и 20% от нее городского софинансирования для выплаты НДС как раз в сумме и дадут 24 миллиона евро — с разницей в 2,6 миллиона от указанной чиновником стоимости.
Разбивка стоимости проекта по конкретным статьям расходов выглядит так:
553 миллиона — капитальный ремонт с заменой почти 29 километров трамвайных путей в однопутном исчислении (около 14,5 км обычной двухпутной трамвайной линии — как раз расстояние от Пересыпского моста до разворотного кольца за улицей Паустовского).
129 миллионов — замена оборудования на восьми тяговых подстанциях.
106 миллионов — замена 29 километров контактной сети трамвая.
52,9 миллиона гривен — замена кабельных трасс питания контактной сети — 30,5 км низковольтной (600 вольт постоянного тока) и 17,6 км высоковольтных кабельных сетей.
По словам Сидоренко, первый этап работ включит в себя капремонт с заменой трамвайных путей на пересечениях линии трамвая с улицами Паустовского, Академика Заболотного, «Молодой Гвардии» и 7-й Пересыпской. Сроки выполнения этих работ названы в пределах 8-9 месяцев. Но когда работы начнутся чиновник не сказал — для этого необходимо еще очень много «бюрократических» этапов финансирования.
Кроме того, ремонт линии трамвая на Пересыпи по улице Черноморского Казачества должен совпасть с ремонтом самой улицы. Это может быть сделано лишь после реконструкции дамбы Хаджибейского лимана с расширением проходящей по ней Объездной дороги.
В Одессе презентовали проект программы софинансирования капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов. Воспользоваться программой смогут не только ОСМД, но и кооперативы и дома, которые находятся на обслуживании ЖКСов.
Проект предусматривает выделение за пять лет на реализацию программы 130 млн. гривен.
Предполагается, что частично софинансирование обеспечат совладельцы многоквартирных домов. Из расчета 70-97% — городской бюджет, а 30-3% — ОСМД.
По данным ассоциации «Одесский жилищный союз», в городе 613 ветхих домов и 213 аварийных. 216 из них попали в этот список за последние 5 лет. Городских целевых программ по отдельным направлениям ремонтных работ в Одессе несколько, но нет ни одной, которая охватывала бы весь дом.
«Отсутствует понятный механизм распределения бюджетных средств на проведение ремонтов в многоквартирных домах. Создаются какие-то титульные списки, в которых общественность не влияет и не контролирует, эффективность использования средств никому не понятна», — рассказал глава ассоциации «Одесский жилищный союз» Евгений Мальнев.
Программа софинансирования капитального ремонта жилого фонда — гражданская инициатива и разрабатывалась на основе изучения общественного мнения.
По замыслу, одесситы смогут претендовать на капитальный ремонт кровли и фасада, ремонт внутренних систем теплоснабжения и водоснабжения или восстановление подвалов, подъездов и детских площадок.
Муниципалитет, который по закону должен отремонтировать дома прежде чем передавать их ОСМД, теперь может помочь одесситам совместными усилиями провести необходимые работы.
Если захочет ОСМД сделать ремонт фасада или крыши, то город в каком-то процентном соотношении вместе с жителями сделает данные работы. Программа предусматривает, чтобы люди контролировали и качество проведенных работ, участвовали и смотрели за прозрачностью прохождения тендера, смотрели за подрядчиком и действительно контролировали работы, которые проводятся у них в доме.
«Люди, когда получают что-то, не понимая откуда и не имея права предъявлять никаких претензий, вы сами понимаете, какого качества были эти ремонты. Что будет теперь с программой софинансирования? Когда люди участвуют в процессе и деньгами и понимают ответственность, что они собирают эти деньги, чтобы получить качественный ремонт, мы получаем контроль с двух сторон», — отметил член постоянной комиссии по вопросам ЖКХ Алексей Асауленко.
После детального обсуждения программу представят на рассмотрение постоянной комиссии по вопросам ЖКХ, экологии и чрезвычайных ситуаций Одесского горсовета. После этого проект будет рассмотрен на сессии.
Обустройство детских площадок, замена водопровода и канализации, обновление асфальта и тротуарной плитки, ремонт фасадов и кровли и многое другое. Всего более 80 видов работ по благоустройству улиц и домов осуществляется сейчас в Приморском районе Одессы.
Суть этого смелого эксперимента в том, что сами горожане, из числа самых активных жителей старых одесских дворов решают что, как и когда делать. Они самостоятельно выбирают подрядчиков и вид работы, а также полностью контролирует ее выполнение, рассказывает инициатор проекта Василий Иеремия.
По убеждению Василия Иеремии, который уже не один год занимается благоустройством Приморского района, люди только тогда остаются довольными проделанной для них работой, если принимают в этом процессе личное участие.
«У каждого человека, так и у двора в целом есть свои болевые точки, беспокоящие вопросы, — говорит Василий Иеремия. — Поэтому я решил в первую очередь спрашивать у людей, чем им помочь. Когда ко мне приходит представитель того или иного двора и говорит: «У нас проблема с крышей» или «У нас проблема с канализацией», я говорю «Пожалуйста, опросите всех жителей вашего двора: считают ли они эту проблему актуальной? Или эта проблема интересует одного человека?». Потому что, если эта проблема волнует одного человека, это вопрос к обслуживающей компании – к ЖЭКу, которая обязана по закону выполнять эти работы. Если проблема волнует всех жителей двора и ЖЭК не может решить эти вопросы, я получаю подтверждение того, что это интересует всех жителей двора и выделяю деньги из своего депутатского фонда на решение этого вопроса».
Перед тем, как выделить необходимые средства, Василий Иеремия договаривается непосредственно с людьми — они сами выбирают подрядную организацию, обсуждают с ней объем работ, их характеристики, например вид и цвет стройматериалов, материалов и т.д.
«Сегодня наш проект — это более восьмидесяти дворов из двухсот с небольшим в моем округе. Тут активно идут ремонтные работы. Где-то это крыша, где-то — канализация, где-то другое. Для жителей двора полностью открыта смета работ. Все эти люди выступают, по сути, технадзором. Они каждый день присутствуют и смотрят, насколько качественно делаются работы. Они принимают эти работы самостоятельно. А я помогаю им получить гарантии в случае, если она потребуется на эти работы», — подчеркивает Иеремия. — Так, мы полностью убираем из процесса коррупцию. Если нам удастся в этом году наш проект довести до логического конца – это будет маленькая революция».
Еще одним объективным преимуществом такого коллективного подхода, говорит Василий Иеремия, стало появление реальных, живых связей между людьми:
«Если для меня тут все ясно (я выполняю ту функцию, которую должен выполнять депутат, выделяя бюджетные средства на решение конкретных вопросов в этом районе), то для многих других людей эта система оказалась удивительной. Они с энтузиазмом взялись за реализацию этой программы. И среди отзывов по поводу качества работ я слышу очень интересные истории: люди наконец-то познакомились со своими соседями, начали общаться, строить какие-то планы».
Начало новому принципу в распределение средств на ремонт жилого фонда положил проект «Сделаем вместе». Эта программа была полностью реализована и дала свои результаты.
Одной из самых больших проблем исторического центра Одессы Василий Иеремия называет крайнюю изношенность коммунальных сетей. Так, в рамках программы «Сделаем вместе» его команда только за прошлый год осуществила ремонт систем канализации более чем в 40 старых дворах.
«То, что извлекается из земли, сетями или трубами назвать невозможно – это остатки, — отмечает Иеремия. — Вода и содержимое этих труб уходит в фундамент, и потом старые дома из ракушняка проседают, становятся аварийными и падают. Работа, о который мы сейчас говорим, позволяет за относительно небольшой промежуток времени привести дома в старом городе в порядок. Конечно, государственный контроль за использованием бюджетных средств никто не отменял и он остается».
Этот же принцип хорошо работает в решении вопросов с памятниками архитектуры, которых очень много в городе. Работы, связанные с ними, достаточно финансово емкие, и многие строительные организации неохотно за них берутся, да и денег в бюджете города не так много. Именно поэтому так важна помощь со стороны городских властей. В случае с Василием Иеремией и жителями его округа такая помощь пришла вовремя и в достаточном объеме.
«Я очень благодарен лично Дмитрию Жеману за то, что он услышал мою идею, откликнулся и поддержал эту инициативу, зашел в достаточно интересный и смелый эксперимент, — говорит депутат. — Я очень надеюсь, чтобы в следующем году, если мы получим реальный результат, на который рассчитываем, и он это сможет увидеть, эта система была внедрена для реализации бюджетных программ, для ремонтных программ в рамках города, не только на территории моего округа, но и по всему городу. Ему слова благодарности и надежды на то, что эта составляющая нашего эксперимента найдет отражение в реформе ЖКХ города.
Было бы здорово, если бы одним из следующих этапов мы получили механизм софинансирования. Очень многие дворы сегодня делают ремонт самостоятельно. Они отчаялись на ремонт за счет ЖЭКов. Это уникальная ситуация, когда люди платят обслуживающей организации деньги на ремонт своего жилфонда и при этом скидываются и делают ремонт самостоятельно. Поэтому я предлагаю ввести ещё один механизм, когда город выделяет грант на решение конкретной проблемы и дает возможность жителям софинансировать эти работы».
Софинансирование дает большие возможности простым одесситам в решение проблем, связанных с изношенным жилым фондом. Это особенно актуально, когда периодически в нашем городе падают старые дома.
«Реальный факт: есть дворы в старой части города, которые разуверились в системе работы с ЖЭКами и создали на базе своих дворов ОСМД. Тут речь идет не о бизнесе, а о том, что жители конкретного дома собирают средства на его обслуживание, ремонт и хотят самостоятельно этим управлять, — поясняет Василий Иеремия. — Такие дворы нужно поддерживать, чтобы они могли сами эффективно проводить ремонт».
По его мнению, есть смысл выделять таким дворам целевую помощь на эти работы хотя бы по той причине, что почти все дома исторического центра Одессы — это фасад города, о котором в первую очередь должны заботиться городские власти.
«Потому что они живут по ту сторону стены, а по эту сторону – это фасад города, его внешний вид. Поэтому город должен заботиться и нести ответственность за то, чтобы это здание отлично выглядело. Поэтому должно быть софинансирование этих работ. Таким образом, город экономить: платит часть денег, а другую часть люди собирают сами. Речь идет о софинансировании структуры ОСМД,— подчеркивает Василий Иеремия. — Выработать общее решение в одном дворе тоже очень непросто. Как договориться, что мы покрасим одну половину фасада, а вторую не будем, потому что нет денег? К моему удивлению, люди об этом договариваются. Более того, они настолько воодушевились проектом, что многие из них построили планы на 5 лет. Одесситы быстро схватывают интересные идеи и эффективно их реализуют. На этом и нужно сосредоточиться: это делается с людьми и для людей. Распределение денег проходит по всей процедуре распределения бюджетных средств».
Работы проводятся за счет софинансирования из областного и государственного бюджетов.
Как сообщает пресс-служба Одесского облсовета, в данный момент рабочая бригада проводит демонтаж конструкций по секциям. Первоначально будет полностью заменена кровля над крытым легкоатлетическим манежем – это около 4000 квадратных метров. Далее планируется заменить все старые окна на энергосберегающие и отремонтировать пол.
Проектом предусмотрено масштабный объем работ – установление современного энергосберегающего освещения, замена специального искусственного покрытия беговой дорожки и спортивных площадок, восстановление покрытие пола и ограждения в секторе для толкания ядра, ремонт санузлов, раздевалок, реконструкция лестниц, усиление конструкций стен, замена инженерных сетей (электрооборудования, канализации, водопровода), обустройство зрительских мест и специального подиума для людей с ограниченными физическими возможностями.
Легкоатлетический манеж будет восстановлен в соответствии с европейскими стандартами, что позволит проводить чемпионаты Украины и международные соревнования.
Также будет установлена автоматическая система пожаротушения, система кондиционирования и вентиляции помещений, проведен ряд фасадных работ, установлен пандус на входе в заведение. Вместе с этим будут проведены работы по благоустройству прилегающей территории, отремонтированы административные и хозяйственные помещения. В частности, в административной части заведения уже
отремонтированы санузлы.
Предполагается, что работы будут завершены к концу 2019 года.
