Архив метки: субсидии

С мая в Украине начнут монетизацию льгот и добавят правила для субсидий

В Министерстве социальной политики готовят новый этап монетизации госпомощи. Вслед за субсидиантами живые деньги смогут получать миллионы льготников. Речь о детях войны, чернобыльцах, инвалидах и прочих категориях граждан, официально имеющих право на льготу, которых миллионы. При этом по ходу будут меняться правила.

Каких новшеств ждать получателям госпомощи в интервью изданию UBR.ua рассказал генеральный директор Директората семьи и социальной поддержки Минсоцполитики Виталий Музыченко.

Что подразумевает следующий этап монетизации?

Мы говорим не только о монетизации субсидий. Несомненно, субсидии являются большой частью этого механизма, но в Украине есть еще и другая система — предоставления льгот на оплату услуг ЖКХ, которые получают почти 3,5 млн. домохозяйств. В зависимости от статуса, льготник получает от 25% до 100% скидки.

Закон о ЖКУ, для исполнения которого была внедрена монетизация субсидий в денежной наличной или безналичной форме, предусматривает добавление к этой системе еще и льготы. Для инвалидов, чернобыльцев и прочих категорий граждан. Соответственно, по завершению отопительного периода, нашим министерством разработан проект постановления, который предусматривает с мая 2019 года переход к следующему этапу. Это выплата льгот на оплату коммунальных услуг в денежной форме. Проект направлен на утверждение в заинтересованные центральные органы исполнительной власти.

Кого это коснется?

Абсолютно всех категорий граждан, которые имеют право на льготы: начиная с детей войны и чернобыльцев и заканчивая участниками боевых действий, инвалидами войны и пр.

Если речь идет о 25-100% скидке на оплату ЖКУ, то известно ли, сколько люди получают в деньгах?

Все зависит от того, какой набор услуг есть у того или иного льготника. Это все равно, что сравнивать размер субсидии: у кого-то она 100 грн., у другого — 5 тыс. грн. Все зависит от площади жилья, объемов потребления, состава домохозяйства. В данном случае, все зависит от состава семьи льготника, от его доходов.

Но если субсидия всегда назначается органами соцзащиты населения (человек туда обращается, там собирают необходимую информацию, осуществляют расчеты, принимают решение), то ситуация по льготам выглядит иначе. Поставщики услуг, когда выставляют платежки людям, учитывают процент скидки.

Изменения предусматривают серьезные перемены в системе начисления платежей. Мы должны перейти к начислению льгот непосредственно органами соцзащиты, они же рассчитают размер льготы и выплат в денежной форме.

Повлияют ли эти изменения на размер льготы?

Нет, никоим образом. Меняется алгоритм начисления, выплаты, но не процедуры назначения. Как и в субсидиях.

Раньше человек, который мог рассчитывать на льготу, должен был обратиться в органы соцзащиты для его постановки на учет в Едином госреестре. Написать заявление в соответствующую организацию (где получает льготу), предоставить копию удостоверения, чтобы получать скидку.

После изменения механизма обращаться нужно будет только в органы соцзащиты, которые сами уточнят размеры действующих тарифов по определенной услуге в конкретном доме. И, учитывая имеющуюся информацию от льготника (о составе семьи), рассчитают льготу и перечислят финансирование.

Через какой банк монетизируют льготы?

Субсидии успешно выплачиваются в Ощадбанке, поэтому и льготы будут выплачиваться там же. Но если для получения субсидий нужно было, в некоторых случаях, писать заявление на получение денег, то со льготами мы предлагаем более простое решение.

С 1 мая всех льготников автоматически переведут на безналичную форму — в Ощадбанк. Если заявитель захочет получать деньги наличными, он должен будет самостоятельно открыть счет в Ощадбанке, а потом снимать гривну в него. Но после первой же просрочки, если она случится, человека автоматически переведут на безналичную форму.

Что стоит знать при выборе наличной и безналичной форм получения помощи?

По субсидиям работает два механизма. Это наличные выплаты, когда получателям выдают непосредственно наличные деньги (через Пенсионный фонд или Ощадбанк). А также безналичная форма, которая заработала с начала 2019 года. Она действует для тех, кто обратился за субсидией с 1 января. Им автоматически открывают учетную запись в Ощадбанке, куда зачисляются средства.

Банк, без участия граждан, финансирует платежки, а сэкономленные деньги после отопительного периода могут быть сняты субсидиантом наличными или перечислены на его личный банковский счет.

Ровно такие же две системы мы предложим и льготникам. Ведь не каждому, скажем, ветерану в селе, захочется каждый месяц ездить снимать деньги в райцентр, или получать их в Укрпочте, а потом оплачивать счета. Намного лучше, если за него это будет делать Ощадбанк.

Кстати, в случае с субсидиями сейчас фиксируются обращения людей, которым не нравится монетизация. Они просят вернуть прежнее администрирование, чтобы их платежами занимался Ощадбанк. Потому в мае мы изменим систему для субсидиантам. Они смогут выбирать между безналичной и наличной формой выплаты.

Если человек не будет вовремя оплачивать коммунальные услуги, обяжут ли его вернуть государству выделенную на оплату ЖКУ помощь?

С субсидиями и льготами нормативно-правовые механизмы разные. Льготы регулируются законом, которым обозначено право на их получение. Государство не имеет право остановить выплату льгот вне зависимости от того, оплатил человек коммунальные услуги или нет. Если получатель наличных льгот не будет за них платить, его переведут на безналичную форму.

Но если мы говорим о получателях субсидий, то есть прямая норма постановления Кабмина, которая обязывает граждан своевременно оплачивать ЖКУ. В ином случае, за просрочку более одного месяца, его лишат субсидии на следующий период, пока долги не погасят. Эта норма будет сохранена.

Меняется ли как-то ситуация с взаимодействием органов соцзащиты с ОСМД, где есть льготники?

Нет. Взаимодействие с ОСМД или ЖСК никак не меняется. Они так же информируют об изменениях размеров взносов, которые у них есть. Никакого точного количества льготников от них нам не нужно. Только размер взносов, принятый общим собранием. Чтоб просчитать размер льготы, нам нужен норматив и стоимость услуг.

Фиксируются у льготников злоупотребления в ходе получения госпомощи?

Право на льготу обозначает соответствующее удостоверение, то есть наличие определенного статуса. Конечно, удостоверение может быть подделано, но это уже вопрос к правоохранительным органам. В системе субсидий есть намного больше вариантов для манипуляций, так как там больше критериев по получению такого вида помощи. Если вскроется, что человек незаконно получал льготу или субсидию, он должен будет вернуть деньги в госбюджет. Статистики по таким правонарушениям нет, но случаи конечно бывают.

Когда проект по монетизации льгот заработает?

Мы предлагаем, что в мае. Но есть еще регламентная процедура, которая предусматривает проведение общественного обсуждения (то, что происходит сейчас), согласование от центральных органов исполнительной власти, озвучивание их позиции. И уже по итогам таких наработок, мы будем подавать его на рассмотрение Кабмину. При позитивном исходе, в мае система заработает.

3,5 млн. человек льготников. Всех сразу переведут на новую систему выплат?

Все на первом этапе будут переведены на безналичную выплату. От льготника, по сути, ничего не нужно. Это будет сделано внутренними резервами системы соцзащиты. Будет так же, как с субсидиями. Человеку не нужно лично ничего открывать в Ощадбанке. Он обращается в органы соцзащиты, которые назначают субсидию и передают данные в банк.

Все-таки Ощадбанк просил предварительно регистрироваться у себя на сайте

Это касается наличных выплат. Такие выплаты для льготников запустят на следующих этапах, когда они будут уже самостоятельно приходить в банк, открывать счета и т.д. На первом этапе (1 мая) никуда идти не нужно.

Иван Марзак: «Субсидии — это ловушка. Выход из нее — в конце марта» (видео)

Выступая перед единомышленниками в ходе своего недавнего визита в Одесскую область, Президент Украины Петр Порошенко львиную долю своего внимания уделил вопросу монетизации субсидии и индексации пенсий. 

Так, по словам Порошенко, в ходе индексации пенсий в марте будут пересчитаны выплаты для большинства пенсионеров. В среднем, обещает Петр Алексеевич, пенсии вырастут на 17%.

«Кроме того, монетизация субсидий, которая также стартует в этой месяце, позволит в среднем одному домохозяйству, имеющему право на государственную помощь, получить 1,6 тысяч грн. Применение энергосберегающих мер даст возможность получателям монетизированных субсидий экономить 40-45% от этой суммы. Таким образом, украинцы смогут оставлять себе 700-750 грн», — обнадеживает народ глава государства.

Однако далеко не все украинцы встретили данные инициативы с воодушевлением. Самое «популярное» опасение — что никто из субсидиантов полученные на субсидию деньги не сэкономит. Эти и так очень скромные средства (в среднем 1500 грн на квартиру в месяц) будут моментально потрачены небогатыми семьями на «не терпящие» цели — еду и лекарства.

Но что же будут делать люди следующей зимой? Ведь правительство Украины, бомбардируемое «рекомендациями МВФ», уже сегодня анонсирует на следующий сезон новый рост тарифов ЖКХ.

Это — вопрос отнюдь не риторический, считает политолог Иван Марзак. Исправить ситуацию можно. Но действовать надо прямо сейчас, заявляет эксперт в специальном комментарии для «Деловой Одессы».

«Что же такое субсидия? Помните, когда нам повышали цену на газ, то говорили: «Не переживайте, у кого не хватит, тем дадим субсидии!» Не нужны были даже справки — ничего. Только пишите заявление, и вам выделят субсидию. Однако социальные службы очень быстро людям разъяснили: это наверху — перестройка. А у вас как все тут, внизу, так и остается. Сначала ты отстоял в очереди, потом тебе дали список справок, потом тебе отказали, потом тебя проверили, потом тебе голову морочат… В общем, пока пенсионер получит ту тысячу гривен субсидии, он должен на две тысячи таблетками запастись, чтобы в той очереди не умереть! — говорит Иван Марзак. — Но это еще половина дела. Начали потом выяснять: у кого дочка работает, кто с кем живет, еще что-то… А если у тебя есть земельный участок, где ты посадил картошку, которую в итоге выкопают другие, потому что полиция никого не ловит, — то это тоже, оказывается, повод не давать тебе субсидию!»

По словам эксперта, многие из нас при этом почему-то забывают, что субсидии — это не подарки из личного кармана главы государства.

Это — наши же с вами деньги, уплаченные в казну страну в виде налогов. И так как бюджет Украины — не резиновый, то как только у власти возникает потребность в очередной раз подкупить народ подобными «подачками», деньги на них попросту забирают у других нуждающихся. В итоге страдают дети в школах и садах, пациенты больниц, врачи и учителя, матери-одиночки, инвалиды, сироты, многодетные семьи. Все те, для кого эти «урванные» крохи — единственный способ выживания.

«Откуда же берутся эти субсидии? Вы вообще задумывались? Их же в бюджете кто-то должен предусмотреть! Эти деньги забрали из больниц, школ и других подобных учреждений. Их ни в коем случае не забирали ни из Верховной Рады, ни из Аппарата Президента… Ни из «Укроборонпрома», который бу-шные запчасти, непонятно на какой свалке найденные, ставил на наши боевые машины. Нет, эти субсидии были выплачены за счет самих людей. То есть, та же бабушка потом, приходя в поликлинику, не могла получить свои лекарства, потому что деньги за них сняли, чтобы заплатить ей за ЖКХ. За ее деньги ей же и вернули субсидию!», — поясняет Иван Марзак.

Однако технология перекладывания нищенских подачек из одного дырявого кармана украинца в другой — это лишь вершина айсберга под названием «коррупция в сфере ЖКХ», подчеркивает эксперт.

И напоминает о баснословных «премиях», которые выписывают себе руководители энергопоставляющих компаний, у которых и без того космические зарплаты. Именно стремление к наживе (а не к «европейским стандартам») толкает этих дельцов к постоянному поднятию цен на газ, воду и свет для простых, обнищавших до предела украинцев, утверждает Иван Марзак. Ведь если вы так хотите в Европу, то почему тянете в нее только тарифы, но никак не наши пенсии и зарплаты?!

«Мы скоро придем  к тому, что из-за таких цен люди зимой будут по 5-6 семей съезжаться в одну квартиру! И потому самое главное, что нужно в данной ситуации сегодня сделать — это сказать свое четкое и твердое «Нет!» действующей власти», — говорит Иван Марзак.

И советует всем и впредь быть начеку. Ни на минуту не забывая, чем занимался тот или иной политик и в какой команде он был.

Это позволит украинскому обществу наконец избежать извечной проблемы, имя которой — «политическая мимикрия». А попросту «переобувание в воздухе».

 

Тотальная проверка: получателей субсидии, пенсий и других выплат подвергнут верификации

В Верховной Раде зарегистрирован законопроект «О верификации и мониторинге социальных выплат», который активизировал разговоры о всеобщих проверках получателей субсидий и о том, что многих «заставят вернуть» и суммы субсидий, и пенсии, и другие социальные выплаты.

Об этом сообщает «Сегодня.ua«.

Как следует из текста законопроекта, верификацией называют «комплекс мер по сбору и проверке достоверности информации, которая влияет на определение права на получение и размер государственных выплат, а также выявление несоответствия данных в автоматизированных информационных системах, реестрах, базах данных и других источниках информации о реципиентах».

Иными словами, в этом законопроекте изложена система, по которой будут проверять, действительно ли на законных основаниях человеку выплачиваются деньги из государственного и местных бюджетов, из фондов государственного социального страхования. Проверке подлежат практически все виды выплат: пенсии, субсидии, стипендии, другие виды денежной помощи и льгот.

Зачем проверять

Разговоры о необходимости создать систему проверки законности бюджетных социальных выплат идут давно. Такое поручение Кабмину, в частности, было прописано в законе «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины» от 6 декабря 2016 года, о чем говорится в пояснительной записке к законопроекту.

Случаи незаконного получения помощи от государства или муниципалитетов в Украине, увы, не редки. Например, как рассказывал министр социальной политики Андрей Рева, после запуска единого реестра получателей субсидий летом прошлого года обнаружилось 20 тысяч граждан, которые получали двойную субсидию. Реестр помог обнаружить, что 90% из этих субсидиантов были зарегистрированы сразу в двух регионах Украины, как отметил министр.

В ноябре Министерство финансов сообщало: проверки получателей жилищно-коммунальных субсидий на протяжении января – сентября 2018 года показали, что свыше 68 тысяч человек получают несколько субсидий по разным адресам. Также была обнародована информация, что за неполный 2018 год благодаря верификации социальных выплат удалось предупредить неэффективное использование 5,9 млрд грн, а 46,5 млн грн вернуть в бюджет.

По неофициальным данным, которые озвучивали разные эксперты, незаконные социальные выплаты могут достигать 10% от общей суммы. А в Минфине корректно сообщили: «как свидетельствует опыт других стран, не по адресу могут распределяться до 30% средств, предусмотренных на социальные выплаты». Это сотни миллионов и даже миллиарды бюджетных гривен, которые используются фактически не по назначению. Верификация позволит отслеживать и пресекать эти нарушения.

История законопроекта

Систему верификации социальных выплат разрабатывал Минфин. Это же министерство предложило проект закона и, согласно ему, будет проводить верификацию.

Впрочем, согласно сообщениям Министерства финансов, верификацию социальных выплат ведомство проводило с 2016 года. Однако 11 октября 2018 года Конституционный суд Украины вынес решение о запрете Министерству финансов вести такую деятельность, а точнее – «получать информацию которая содержит персональные данные». Суд пришел к выводу, что в существующих законах недостаточно четко выписаны полномочия и ограничения по использованию этой информации. Рассмотрение вопроса в Конституционном суде инициировала Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова.

В Минфине заявили, что в процессе верификации персональные данные как таковые не используются. «Ведь в ходе этого процесса данные о получателях государственной помощи деперсонифицируются», таким образом, «Минфин никоим образом не вмешивается в личную и семейную жизнь граждан».

Тем не менее в ведомстве пообещали «в полной мере выполнять решение» Конституционного суда. И… разработали законопроект «О верификации и мониторинге социальных выплат», который, собственно, и призван устранить пробелы в законодательстве, обнаруженные Конституционным судом.

В реестр внесут всех

Порядок и методику проведения верификации должен утвердить Кабмин. Обмен информацией будет происходить через отдельную электронную информационно-аналитическую платформу, доступ к которой различные органы власти будут получать в соответствие со своей компетенцией и полномочиями. Что же касается списка реципиентов, т. е. получателей социальных услуг, то должен быть создан единый реестр получателей социальных выплат. О нем тоже говорится давно, ответственным назначено Министерство соцполитики. Однако полноценного реестра, который бы объединял получателей всех видов социальных выплат, до сих пор нет. На сегодня Минсоцполитики запустило только отдельно реестр людей с инвалидностью для приобретения билетов на льготных условиях и реестр получателей субсидий, которые размещены на сайте www.ioc.gov.ua.

Законопроект «О верификации и мониторинге социальных выплат» предусматривает, что в Единый социальный реестр внесут всех получателей субсидий, каждый получит свой уникальный номер. Распорядителем реестра будет государство, а администратором – отдельный орган или организация, предложенная Минфином.

Что и когда будут проверять

Законопроект предусматривает три вида верификации. Превентивную, которая проводится, когда человек лишь обращается за социальными выплатами, текущую, которая проводится в период получения социальных выплат, и ретроспективную – по завершении периода выплат.

Превентивная верификация должна проводиться органом, который назначает выплату (отделением Пенсионного фонда, соцзащиты и т.п.). Он будет проверять, насколько информация, указанная претендентом на социальные выплаты, соответствует данным, имеющимся в реестре. Если же человек обратился за социальными выплатами впервые и информация о нем в реестре отсутствует, выплаты ему назначаются, исходя из тех данных, которые он указал о себе сам. Верификация будет происходить уже во время получения им соцвыплат.

Текущая верификация будет проводиться Минфином, причем на постоянной основе. У многих получателей соцвыплат происходят изменения в семейном, финансовом положении. Предполагается, что эта новая информация также окажется в базе данных, система ее проанализирует, сопоставит со старой и выдаст вердикт, сохраняют ли новые обстоятельства право на получение соцвыплат. При выявлении несоответствий аналитическая система будет отправлять информацию органу, назначавшему выплату.

Ретроспективная верификация позволяет анализировать данные о получателе соцвыплат за три последних года, но будет браться в расчет только период, во время которого человек получал соцвыплаты.

В единый реестр будут вноситься такие данные о получателях соцвыплат:

— фамилия, имя, отчество
— дата и место рождения
— серия и номер паспорта, орган, выдававший документ
— уникальный номер записи в Едином государственном демографическом реестре (используется для учета въезда/выезда граждан за пределы страны и учета паспортов и других документов, удостоверяющих личность, его распорядителем является Государственная миграционная служба)
— место регистрации и фактическое место проживания
— регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов
— информация, полученная от самого человека, которую он сообщил для получения социальной выплаты
— информация о банковских счетах, операциях и остатках на счетах.

Чтобы предотвратить утечку данных из реестра, законопроектом предусмотрено, что, кроме этих данных, в реестре будет также сохраняться информация о том, кто именно (имя, должность) внес в реестр информацию, изменил, скопировал или удалил.

Если система обнаружит, что человек в результате изменившихся обстоятельств утратит право на социальную выплату, его просто проинформируют об этом и прекратят выплаты. Если же выяснится, что получатель субсидии предоставил недостоверную информацию и получал выплаты незаконно, ему направят требование вернуть сумму неправомерно полученных выплат. Впрочем, если человек не согласен с выводом аналитической системы, он сможет оспорить решение о прекращении выплат или о возврате средств в судебном порядке.

Предполагается, что закон вступит в силу сразу после официальной публикации. Однако превентивную верификацию предложено ввести только с 1 января 2020 года. Непонятным пока остается, когда полноценно заработает система по обмену информацией из разных госреестров. Такой обмен данными тоже хотят отложить до тех пор, пока эта система не будет «введена в промышленную эксплуатацию».

Украине прогнозируют коллапс в коммунальной сфере

Украинцы все хуже платят за «коммуналку»: Госслужба статистики подсчитала, что долги за «воду, газ и свет» по итогам декабря 2018 года достигли рекордной суммы — 55,6 млрд грн, что больше суммы субсидий на оплату комуслуг, заложенной в госбюджете на 2019 год.

Об этом сообщает «Сегодня.ua«.

Ситуация для должников усугубится с мая этого года, когда на долги начнут насчитывать еще и пеню — 0,01% за каждый день просрочки, или 3,65% за год. Впрочем, эксперты в сфере ЖКХ настроены скептически: по их мнению, пеня лишь увеличит сумму задолженности и не повлияет на рост платежей.

Как не платят

Согласно данным Госстатистики, в октябре 2018 года задолженность за все виды комуслуг составляла 39,9 млрд грн и начала резко расти с началом отопсезона. В ноябре было 47,7 млрд грн (+7,8 млрд грн), в декабре — 55,6 млрд грн (+7,9 млрд грн). По оценке эксперта в сфере ЖКХ Андрея Никончука, долги выросли прежде всего за счет тех, кто в отопительный сезон лишился субсидий из-за роста их доходов.

«Примерно 95% должников, потеряв госпомощь, теперь не имеют возможности платить за эти услуги. И лишь 5% приходится на граждан, которые по своим субъективным соображениям не считают нужным платить. Есть у людей возможность реструктуризации долгов, но не уверен, что те, кто не способен оплатить текущее потребление, смогут погашать еще и недоимку. Она накапливается и при достижении достаточно большой суммы — от 10 тыс. грн и выше — на должников подают в суд», рассказал Андрей Никончук.

Как взыскивают

Юрист Владимир Столитний подсчитал, на сколько вырастет задолженность, если введут пеню:

«Пеня всего 0,01% в день, это 3,65% годовых, но не больше 100% от суммы долга. Допустим, долг с квартиры равен 2000 грн в месяц по всем видам услуг. Через 30 дней с пеней будет 2006 грн. Если допустить, что долг будет нарастать на 2000 грн/мес., то за год набежит уже 24 473 грн, так как пеня начисляется на увеличивающийся долг».

И Столитний, и Никончук уверены, что такая маленькая пеня мало кого заставит раскошелиться. А старший консультант по вопросам соцзащиты населения Института местного развития Антон Левицкий утверждает, что среди 55,6 млрд грн долгов немало таких, которые взыскать невозможно: из-за срока давности в 3 года с момента появления недоимки, а также в связи со смертью должников, прежде всего это одинокие старики, проживавшие в неприватизированном жилье.

«Оценить, сколько долгов безнадежны, сложно, да и коммунальщики не горят желанием сделать «переучет», манипулируя цифрами задолженности для прикрывания своих просчетов. Но пеня нужна, это хоть небольшие, но санкции», — сказал Левицкий.

Экономист Александр Охрименко, напротив, уверен, что «старых» долгов — не более 20%, остальные образовались за 2016—2017 гг. после резкого роста тарифов на комуслуги, поэтому их взыскать реально.

Прогнозы экспертов

Все эксперты едины: в 2019 году стоит ожидать дальнейшего роста долгов, что быстро приведет к коллапсу в коммунальной сфере.

«Он уже наступает: плановые ремонты тепло- и водосетей почти не ведутся, зарплаты персоналу задерживаются, бригады выезжают только на аварии, которых становится все больше. Чтобы сэкономить, коммунальщики хуже отапливают, недогревают воду, получается замкнутый круг», — оценил ситуацию Охрименко.

По видам услуг самый высокий уровень оплаты за электроэнергию — 100%, содержание домов — 89,2%, вывоз мусора — 89,4% и холодную воду — 89,2%. За отопленние оплачивают 83,3%, за газ — 73,6%. За год должники заключили с поставщиками услуг 74,5 тыс. договоров на рассрочку долгов на общую суму 505 млн грн. Традиционно лучше всего люди платят за те услуги, которые проще всего отключить. Это электроэнергия и газ, используемый для отопления, а также вывоз мусора. Расчеты за газ достигают почти 100% в сельской местности, а за вывоз мусора — в частном секторе городов, где у должников бытовые отходы сразу прекращают вывозить, если образовался долг.

Деньги вместо субсидий выдадут только раз. За неделю до выборов — эксперт

Монетизация субсидий является пиартехнологией в преддверии президентских выборов, а сама выплата этих субсидий будет одноразовой, несмотря на все заявления действующей власти.

Такое мнение выразил бывший министр ЖКХ Алексей Кучеренко в эфире телеканала NEWSONE.

«Вам не кажется странным, что в течение пяти лет все что угодно делалось, чтобы не допустить монетизации субсидий, и тут незадолго до выборов президент хочет раздать 6 миллиардов гривен. Первый вопрос – где он их возьмет? Наверняка из бюджета. А туда платят налоги украинцы. Используя то, что в Украине нет закона о субсидиях, происходит такое, что президент «в ручном режиме» внедряет механизм монетизации и раздает деньги», — сказал Кучеренко.

Эксперт уточнил, что правительство хочет раздать украинцам в разы больше денег, чем потратило за годы на электросбережение, что является очень странным.

«В то же время за четыре года на энергосбережение из бюджета пошло два миллиарда гривен. К тому же президент сказал, что правительство не знает, как правильно внедрять монетизацию субсидий, и он знает это лучше. Тогда вопрос, почему же это «глупое» правительство не отправляется в отставку?» — отметил он.

Кучеренко подчеркнул, что выплата субсидий наличкой будет одноразовой, поскольку монетизировать такие объемы на постоянной основе просто невозможно.

«Как экономический эксперт я могу четко сказать, такие субсидии могут выдаться лишь один раз за неделю до выборов. Потому что правительство предусмотрело монетизацию не на всю сумму субсидий, а на разницу. Но Порошенко же не скажет о том, что это одноразовая «акция». Произойдет то, что людям, которые будут правдами и неправдами заходить на субсидии, раздадут эту наличку и все. Потому что монетизировать такие объемы просто невозможно», — резюмировал эксперт.

Справка «Деловой Одессы»

Алексей Кучеренко – экс-министр (2007-2010) по вопросам жилищно-коммунального хозяйства Украины. Сейчас возглавляет всеукраинскую общественную организацию «Союз собственников жилья Украины» (ССЖУ).

По мнению Кучеренко, в Украине необходимо изменить систему отношений с ЖКХ и сломать монополию в этой сфере: сейчас происходит бессмысленное повышение тарифов и никакого улучшения в этой сфере.

«Если сейчас общественность не отреагирует должным образом, то ждите повышения еще на 60%, которое уже практически объявлено, а затем еще на 90%. Это эксперимент, который проверяет порог чувствительности нации. Если нация съест это повышение, то оно продолжится», – сказал он.

Например, в Киеве тариф, который с 2010-2011 годов был неизменным на уровне 3 грн в среднем за 1 кв. м, сейчас изменен на 5,8 грн за 1 кв. м, то есть речь идет фактически о повышении в 1,5-2 раза.

В июне 2017 ССЖУ подала в суд иск об отмене этого распоряжения КГГА и 6 июля 2018 было вынесено решение суда об отмене распоряжения от 6 июня 2017 №668 о повышении в 1,5-2 раза тарифов на уборку домов и придомовых территорий.

Позиция ССЖУ такова: если отдельный участок принадлежит городу, тогда потребители не будут платить за участок, а должны требовать перерасчет, что составляет 300-500 тыс. грн по каждому дому. Также суд указал, что эти тарифы являются экономически необоснованными.

Кучеренко сообщил, что организация обратилась за юридической помощью к председателю фракции «Батькивщина» в Киевском совете Владимиру Бондаренко и председателю инициативы Юлии Тимошенко Центра защиты киевлян Виталию Нестору.

Владимир Бондаренко отметил, что «Батькивщина» не может стоять в стороне от этих проблем.

«Эта плата взимается с людей несправедливо. Мы благодарны за справедливое решение. Что должен делать Виталий Кличко? Я обратился к нему с просьбой, не вести борьбу с киевлянами, а навести порядок в придомовых территориях», — добавил Бондаренко.

Также он уточнил, что нужно прекратить беспорядок в этом вопросе и уже знать точно, за что нужно платить, а за что нет. Бондаренко заявил, что фракция подготовила соответствующее обращение к мэру Кличко.

Коллапс с субсидиями окончен: Кабмин изменил механизм монетизации

С 1 января в Украине была введена монетизация субсидий. Для получения госпомощи на оплату коммуналки будут открыты счета в «Ощадбанке».

Об этом сообщили в пресс-службе Кабмина.

При этом в правительстве уточнили, что такой порядок получения субсидии вводится только для тех граждан, которые первый раз обратились за субсидией.

«Уже с 1 января 2019 участие в монетизации льгот и субсидий будут те семьи, которые обратятся за помощью впервые. Субсидия от государства поступать на их персональный аккаунт в Ощадбанке. Банк рассчитываться за субсидианта с поставщиками коммунальных услуг и сразу информировать SMS-сообщением украинцев о том, сколько им осталось доплатить за коммуналку», – проинформировали в Кабмине.

Субсидии безработным в городах и селах будут начислять по–разному — Рева

Министр социальной политики Андрей Рева объяснил разницу начисления субсидий для безработных украинцев в городах и селах.

Об этом он рассказал в парламенте на часе вопросов к правительству.

«В отношении безработных – четко прописана в положении разница между жителями города и села. Учитывая то, что в селе остается большая проблема безработицы, даже если человек не работает, ему может быть назначена субсидия в свете решения комиссии», – отметил Рева.

«Что касается городским жителей – я готов лично помочь им, если они готовы работать. Проблемы безработицы в крупных городах на сегодняшний день нет. Поэтому тех, кто не работает – нужно спросить «почему», – подчеркнул министр соцполитики.

«Если человек получает полставки, он имеет право получать субсидию, ему не отказывают. Но когда он имеет полставки, ему дотягивают доходы до минимальной заработной платы. Очень часто граждане просят снизить официальную зарплату, чтобы получить субсидию», – добавил Рева.

Украинцев с субсидиями ожидает новогодний «сюрприз»

С 1 января 2019 года в Украине стартует монетизация субсидий. Все, кто будет подавать документы на коммунальную скидку после этого момента, должны будут открывать счет в банке.

Об этом говорится в решении Кабинета министров о введении монетизации субсидий. Так, чтобы получить субсидию начиная со следующего года придется открывать счет в «Ощадбанке». Именно на него будет приходить сумма, которую будут переводить на коммуналку. Все расчеты будут проходить без субсидианта, льготникам будет приходить сообщение о размере обязательного платежа.

В конце отопительного сезона 2018/2019 разницу между суммой, которую выделили на коммуналку, и тем, что на самом деле потратили субсидианты, отдадут льготникам. Их можно будет потратить на собственное усмотрение.

Одесситам: субсидиант имеет право оплачивать только фактически потребленную услугу

В случае нарушений Кабмин советует обращаться в местные органы власти.

Украинцы могут использовать сэкономленную субсидию для оплаты в следующем месяце газа, воды или электроэнергии, которых потратили больше, чем предусматривает социальная норма. Об этом сообщила пресс-служба правительства.

«К примеру, семье была начислена октябрьская субсидия (неполный отопительный месяц) в размере 550 грн. Обязательный платеж домохозяйства 820 грн. Но в октябре потреблено всего 13 кубометров газа, за что уплачено по его фактической стоимости – 92,26 грн. В следующем месяце семья имеет право рассчитаться за потребленный сверх нормы газ сэкономленной в предыдущем месяце субсидией», – пояснили в Кабмине.

Если стоимость фактически потребленной услуги меньше объема обязательного платежа, субсидиант имеет право платить только стоимость фактически потребленной услуги.

«Если, например, размер обязательного платежа за определенную услугу составляет 200 гривен в месяц, но домохозяйство реально ее использовало только на 120 гривен, уплате подлежит фактический объем потребления, то есть 120 грн», – добавили в правительстве.

Сумма субсидии, которая не использована в прошлом месяце семьей вследствие экономии электроэнергии, газа или воды, должна обязательно относиться поставщиком в счет платы за услуги следующих расчетных периодов, отмечают в Кабмине.

«В случае нарушения таких прав, украинцы могут обращаться с жалобами к руководителям предприятий, предоставляющих услуги, а в случае отсутствия реагирования – органов власти на местах или органов местного самоуправления», – подчеркивается в сообщении.

Напомним, сейчас в Украине проверяют законность назначенных субсидий, найдены тысячи нарушителей. Всего Минфин с начала 2018 года направил около 7,5 млн рекомендаций о проверке достоверности информации, которую подали получатели субсидий.

Ездите на заработки? Декларируйте доходы!

Дело в том, что субсидия заробитчанам начисляется в большем размере, чем это могло быть при честном декларировании доходов.

Министр социальной политики Андрей Рева заявил о необходимости декларирования доходов тех украинских граждан, которые работают в других странах для обеспечения принципа адресности при назначении субсидий. Об этом сообщает пресс-служба Минсоцполитики.

«Предложение о необходимости декларирования доходов вызвана вопросом расчета размера субсидий, а не с целью их налогообложения. Иначе, заробитчани получают двойную преференцию по сравнению с другими гражданами. Дело в том, что все желающие получить субсидию должны декларировать все свои доходы, как те, что они получают в Украине, так и те, которые поступают из-за рубежа. На практике происходит следующее — кто живет и работает в Украине, платит налоги и ЕСВ, часто не получает субсидию, поскольку честно декларирует все доходы (именно за счет уплаченных этими людьми налогов государство предоставляет субсидии гражданам). А те, кто получают доходы из-за границы, как правило, их не декларируют при обращении за субсидией. Это происходит за счет нас с вами — налогоплательщиков в Украине», – пояснил министр социальной политики.

Он также отметил, что о налогообложении в результате декларации доходов полученных из-за границы не может идти речь, поскольку все налоги с этих доходов были уплачены в государстве пребывания, а их обложения налогом в Украине было бы двойным налогообложением.

В Минсоцполитики ранее заявили: у каждого есть выбор — или льгота, или субсидия. А при выборе оптимальной соцпомощи все зависит от конкретной ситуации: кому-то выгоднее оформить субсидию, а кому-то — льготу.

При этом, как говорят эксперты, следует обратить внимание на несколько моментов.

Во-первых, льгота (она может составлять от 25% до 100% в зависимости от категории) предоставляется конкретному человеку, тогда как субсидия начисляется на домохозяйство, исходя из совокупного дохода семьи. К примеру, в квартире проживают три человека, в таком случае общий объем потребленных услуг делится на количество льготников. И если из трех проживающих в квартире лишь один льготник, то льгота насчитается только на третью часть платежки. Если же все льготники, то льгота будет насчитана на весь объем потребленных услуг, но не больше норм потребления, определенных законодательством.Если в месяц было использовано энергоресурсов больше установленного норматива, то излишки оплачиваются по полной стоимости.

Во-вторых, при льготной оплате за услуги квитанции жителям поступают уже с учетом скидки, при субсидии — в квитанции указана полная сумма, но ее часть погашает государство.