Архив метки: территориальные громады

Одесским громадам дали больше прав

В среду, 3 ноября, Кабинет министров утвердил два законопроекта, которыми вносится ряд изменений в законы по децентрализации. Таким образом, органы местного самоуправления получат больше полномочий и возможностей.

Правительство установило перечень полномочий, которые переходят в ведение территориальных общин.

Территориальные общины получат право создавать пожарные спасательные службы, принимать решения по детсадам (ранее это делали не местные, а районные администрации) и др.

На местах также станут принимать решения об установке памятников и монументов, вести учет недвижимости, менять адреса, обеспечивать деятельность школ, ПТУ, разрабатывать образовательные и культурные программы, поддерживать туризм и курировать вопрос развития украинского языка как государственного и пр.

Существенно расширятся полномочия местных властей по социальным вопросам — именно на местах станут решать проблемы с предоставлением льгот работникам образования, обеспечением служебным жильем, финансовой поддержке ветеранских организаций и др.

Кроме того, изменились правила отзыва депутатов. Сейчас для отзыва депутата нужно решение собрания избирателей не менее чем из 100 человек для райцентров и 300 — для областных центров. По новой схеме количество недовольных избирателей привяжут к численности населения. Если в городе до 100 тысяч населения, достаточно будет собрать 100 голосов «против», если больше — 300 голосов.

Справка ДО

Суть реформы децетрализации в теории была в том, что теробщины должны взять на себя все, что касается обслуживания населения. То есть, если у общины есть деньги, она может иметь и собственную поликлинику, и собственную больницу, и собственный центр административных услуг и т. д. Или, если у одной общины денег не хватает, она может содержать все это вскладчину с соседями.

А в реальности получилось так, что произошло сокращение районов, но образованным на их месте общинам никаких прав не дали. Наоборот – вместе с районами стали сокращать всю инфраструктуру райцентров, от районных судов и прокуратур до социальных служб.

На практике уже больше года на местном уровне идут войны между теробщинами, которые никак не могут поделить имущество бывших районов. И в этих условиях неудивительно, что люди на местах лишились даже тех мизерных услуг, которые имели до реформы.

И только теперь приняли решение передать теробщинам хоть что-то – но явно недостаточно для того, чтобы они выполняли обещанные функции.

ПОДДЕРЖИТЕ КЛИКОМ ТЕЛЕГРАМ ДЕЛОВОЙ ОДЕССЫ

В некоторых территориальных громадах Одесчины ожидается кризис

Финансовые вопросы являются критически важной сферой любой громады. Но к сожалению, недостаточное финансирование и увеличение расходов может привести к сокращению  их численности. Так к концу текущего года в Одесской области число объединенных территориальных громад может значительно сократиться

Об этом заявила заместитель главы Одесской ОГА Светлана Фабрикант

Сегодня в Одесской области число новых объединенных громад составляет 91, что является наибольшим показателем в сравнении с другими регионами страны. Но многие из них уже столкнулись с серьезными проблемами, в том числе, по причине ограниченного доступа к финансовым ресурсам.

«Мы этот год будем друг с другом и с нашей работой знакомиться так, чтобы к концу года выйти на уровень Верховной Рады, Кабмина и президента, может быть даже об отмене создания той или иной громады, которая явно была создана исключительно для того, чтобы потешить амбиции одного или другого политика», – сказала Светлана Фабрикант.

Жители Сычавки протестовали против присоединения к Южному

29 мая жители села Сычавка Лиманского района Одесской области устроили акцию протеста против нового перспективного развития региона.

Как сообщала Деловая Одесса, данный документ утвердил на днях Кабинет министров Украины. Оказалось, что Сычавку в самый последний момент решили присоединить к городу Южному, хотя сами селяне настроены на объединение в громаду с населённым пунктом Визирка того же района. Об этом они заявили и на сегодняшней акции, во время которой возмущённые граждане даже перекрыли сельскую трассу, остановив движение машин.

«По перспективному плану областной администрации Сычавский сельский совет входил в Визирскую громаду. Люди отсюда не уйдут, пока не приедет губернатор и не даст нам объяснение, как это так получилось… Мы что, телята какие–то — куда отвели, туда и пойдём? Так получается?!» — заявила на акции протеста депутат этого же сельсовета Валентина Ободовская.

По её словам в Сычавке не исключают даже судебной приостановки действия скандального правительственного решения: граждане настроены решительно и готовы обращаться даже в Европейский суд по правам человека.

Остальные участники отметили также, что Визирка близка их населённому пункту из–за схожести проблем, чего о крупном Южном никак не скажешь.

«Если нас Южный заберёт к себе, нам «кранты», как говорится. Южному нужна земля… Люди им не нужны. Мы родились здесь, в селе, это наше. Мы вышли отсюда. И родители наши здесь жили. И отдать это? Нас разорвут, нас не будут спрашивать, что нам нужно… Нам потом будет очень стыдно, что мы не отстояли наше село, и оно развалится», — жалуется жительница Сычавки Татьяна Невмержицкая.

Кроме того, в селе опасаются и закрытия школы, так как у Южного и без того их четыре, а также возможного перевода всех средств на развитие местной инфраструктуры именно в город.

«Село должно процветать, если нас присоединят к городу, это уже будет не село. Село должно присоединиться к селу. Чтобы люди имели свои земли, чтобы люди хозяйничали на них, чтобы они что-то выращивали и своим детям оставляли. А мы в город можем и так пойти погулять, и они пусть приходят. Мы не против людей, и против Южного ничего не имеем», — говорит Милана Артемоновна, жительница Сычавки.

Во время акции к митингующим подъехали и несколько оппонентов, которые ратуют за объединение с городом Южный. Они весьма эмоционально доказывали свою точку зрения. Но сычавцы на провокации не поддались.

В тот же день протестующие отправились и в областной центр — под стены ОГА. Там люди надеялись встретиться с губернатором Максимом Куцым, для которого передали официальное письмо–жалобу, но ни сам чиновник, ни его подчинённые к людям не вышли.

Жители Сычавки намерены ехать в столицу — протестовать под Кабмином.

Отметим, сегодня Максим Куцый, во время традиционного брифинга заявил, что утверждённый Кабмином план перспективного развития региона является окончательным.

«Решение уже принято, и те, кто остался недовольным этим решением, могут теперь обращаться только в суд», — заявил глава облгосадминистрации и добавил, что следующей задачей властей является проведение выборов в новосозданных громадах.

Фото — ЛАН

«Нас водили за нос»: как в Одессе восприняли решение правительства не расширять границы города

В Одесскую область направлено почти 96 миллионов гривен

25 объединенных территориальных общин Одесской области получат государственную субвенцию на развитие инфраструктуры.

Финансовое обеспечение направлено на повышение качества предоставления услуг, реконструкцию и ремонт улиц и дорог, восстановление социальных объектов, закупку транспортных средств в общинах. Соответствующее решение было принято вчера на заседании правительства, сообщают в Одесской облгосадминистрации.

«В Одесскую область на развитие общин Правительством направлено почти 96 млн гривен. В целом, на развитие 665 ОТГ Украины на 2018 год выделено почти 2 миллиарда гривен. Это те средства, которые помогут на местах сформировать инфраструктуру. В нашей области очень заметные сдвиги в реализации реформы децентрализации: только за последний год было создано 14 ОТГ, хотя 2015 год — 3, а в 2016 году создан — 8. В общинах было реализовано 145 проектов », — рассказала заместитель председателя Одесской областной государственной администрации Светлана Шаталова.

Ранее в Одесской областной государственной администрации провели совещание с представителями общин по использованию инфраструктурной субвенции. Речь шла о подготовке необходимых документов и проектов, довзолять в полном объеме использовать предусмотренные для общин средства из государственного бюджета.

Напомним, 3 апреля 2018 Парламент проголосовал за внесение изменений в Закон Украины «О добровольном объединении территориальных общин» в части добровольного присоединения территориальных общин сел, поселков к территориальным общинам городов областного значения. Принятый закон вступает в силу 1 мая 2018 года. Он даст возможность территориальным общинам присоединяться к городам областного значения без проведения первых выборов в городской совет.

Глава одесского КИУ заявил о подкупе избирателей на выборах глав ОТГ

Анатолий Бойко, руководитель одесского отделения «Комитета избирателей Украины» представил результаты анализа хода выборов глав объединенных территориальных общин, которые прошли вчера в Одесской области. 

По словам Бойко, нынешние выборы выдались более горячими, нежели прошлогодние. В ходе кампании общественникам удалось зафиксировать целый ряд нарушений избирательного процесса. Основные связаны с задержкой открытия избирательных участков, путаницей в списках и подкупом избирателей. Анонимные сигналы о таких фактах, утверждает Бойко, поступали в КИУ не только в ходе предвыборной кампании, но и в день голосования. Причем, исходя из собранных данных, подкупом грешили как самовыдвиженцы, так и представители всех задействованных в выборах политсил.

Впрочем, ни одного официального факта обнародовано так и не будет — сами заявители отказывались писать заявления в правоохранительные органы.

По информации КИУ, активней всего вчера голосовали в Маяках (64% от общего количества избирателей). Чуть отстали члены Куяльницкой ОТГ — 62% и Лиманской — 61%. Впрочем, сам Бойко не спешит радоваться по этому поводу, будучи уверенным, что в данных населенных пунктах имел место масшатбный подкуп.

«Правоохранительные органы либо некомпетентны, либо сознательно не желают бороться с подкупом. Это сельские населенные пункты, там невозможно такое утаить. Они занимают пассивную позицию в этом вопросе», — убежден общественник.

В данный момент подсчет голосов на выборах глав ОТГ завершается, в некоторых населенных пунктах есть спорные моменты. Однако серьезных противостояний кандидатов и их групп поддержки пока не зафиксировано.

Одесский экшн: Геннадий Труханов узнал много нового