Архив метки: Центр общественного мониторинга и контроля

ипотека

Дешевая ипотека в Украине: миф или реальность?

В марте президент Владимир Зеленский презентовал новую кредитную программу для покупки квартир. На смену прошлогоднему «Доступному жилью под 10%» пришла «Доступная ипотека 7%». В правительстве обещают низкие кредитные проценты для 5 тысяч покупателей. Какие условия дешевой ипотеки и реально ли ее получить, рассказывает Центр общественного мониторинга и контроля

Кто может взять кредит?

Министр финансов Сергей Марченко анонсировал, что кредитной программой в 2021 году смогут воспользоваться 5000 украинских семей.

«Программа «Доступная ипотека 7%» предоставляет возможность людям с относительно невысоким уровнем дохода получать жилье в кредит с частичной компенсации процентов государством», – отметил министр на Всеукраинском форуме «Украина-30. Инфраструктура объединяет».

Согласно условиям, заемщиком может быть только гражданин Украины в возрасте до 50 лет. Ни он, ни члены его семьи не должны иметь недвижимость или права на незавершенное строительство площадью более 50 м 2 . Правда, это не касается случаев, когда жилье размещено на оккупированных Россией территориях Донецкой и Луганской областей или в аннексированом Крыму.

Доходы заемщика должны быть достаточными для погашения кредита. Например, для ипотеки в 1 млн грн банки требуют зарплату в 23 000 грн. При этом максимальный доход заемщика программа ограничивает десятикратным размером средней зарплаты в регионе. Например, для Киева это 218 120 грн в месяц, Одесской области – 125 533 грн, Тернопольской области – 119 945 грн.

Вместе с заявлением на ипотеку нужно предоставить копию паспорта, идентификационного кода, справку о регистрации места проживания, а также доходах заемщика и членов его семьи за последние полгода и другие документы при необходимости.

Эксперты обращают внимание, что для многих украинцев требования по доходам являются слишком высокими. Молодежь и малообеспеченные семьи на льготную ипотеку претендовать не смогут. Кроме того, большая часть украинцев работает неофициально, за зарплату «в конверте». Поэтому не сможет предоставить справку о своих реальных доходах.

Какое жилье можно приобрести?

Ипотечная программа рассчитана на покупку квартир и домов с земельным участком. Это жилье, введенное в эксплуатацию с 2018 года, или же объекты, которые сейчас строятся. Максимальная стоимость недвижимости не должна превышать 2,5 млн. грн. При этом ипотека выдается на сумму до 2 млн грн.

Согласно условиям, один человек или семья из двух человек может приобрести жилье в ипотеку площадью не более 50 м 2 . Если у заемщика есть другие члены семьи, то на каждого из них добавляется еще по 20 м 2 . Это нормативная площадь для кредита. Ее можно увеличить на 20%, однако льготная ипотека на избыточную площадь не распространяется.

Таким образом, программа позволяет семье из четырех человек приобрести квартиру или дом площадью 108 м 2 . Однако лишь 90 м 2 будут под 7% кредита. Аналитики рынка недвижимости утверждают, что свободного жилья с такими условиями не так уж и много. Особенно в столице. Поэтому выбор для тех, кто захочет принять участие в государственной программе, достаточно ограничен.

По данным банков, в программе участвуют такие столичные застройщики, как «Интеграл-Буд», Perfect Group, KSM-GROUP, «ДСК-Жилстрой», «Фундамент» и «Геос».

Сколько придется заплатить?

Сейчас кредиты выдают 8 государственных и коммерческих банков, которые являются партнерами Фонда развития предпринимательства «Укргазбанк», «Ощадбанк», «Глобус», «Приватбанк», «Мегабанк», «Кредобанк», «ОТП Банк», «Банк Альянс». Они предоставляют гражданам ипотеку под 7% годовых, а остаток ставки им компенсирует
государство. Впрочем, каждый кредит скрывает для заемщика еще ряд дополнительных расходов. И они зависят от учреждения.

Например, программа гарантирует, что минимальный первый взнос составляет 15% от стоимости недвижимости. Но на самом деле банки требуют больше. Например, в «Приватбанке» необходимо оплатить сразу 25% от стоимости недвижимости.

Кроме того, заемщику придется оплатить страхование ипотеки 0,5% от стоимости недвижимости, личное страхование 0,5% от суммы кредита, разовую комиссию 0,5%, а также нотариальные услуги и оценку недвижимости. В «Приватбанке» это еще примерно 12 000 грн и 3500 грн соответственно.

Не стоит также забывать об обязательном пенсионном сборе при покупке недвижимости. Это еще 1% от стоимости жилья. В случае просрочки платежа по кредиту на 30 дней заемщик теряет льготную ставку по ипотеке, пока не погасит долг. Если же заемщик просрочит кредит на 90 дней, то перестает быть участником программы. В таком случае к концу ипотеки ему будут начислять проценты по стандартным условиям банка.

По условиям программы ипотеку можно взять на 20 лет. Однако эксперты сомневаются, что государство сможет поддерживать ее столько времени. Ведь деньги на компенсацию есть на 2021 год, но нет никаких гарантий, что их заложат в госбюджете на последующие годы. В то же время специалисты не отрицают, что дешевые ипотеки
украинцам очень нужны.

Ипотека под 7%. Минфин создал компанию по выдаче долгосрочных кредитов на жилье

Смогут ли новые законы закончить эпоху «евроблях»?

Верховная Рада в очередной раз пытается решить проблему нерастаможенных авто
на еврономерах. 18 февраля депутаты приняли в первом чтении изменения в Налоговый и
Таможенный кодексы. Авторы законов надеются поставить на учет все нерастаможенные
авто, владельцы автомобилей критикуют инициативу

Об этом информируют эксперты Центра общественного мониторинга и контроля

История вопроса

Эпопея с нерастаможенными авто продолжается уже более шести лет. В 2015 году украинцы начали массово пересаживаться на автомобили с иностранной регистрацией. Пользуясь пробелом в украинском законодательстве, такие машины можно было постоянно удерживать в режиме «временного ввоза» и не платить надлежащих налогов.
Наибольшим спросом пользовались старые и дешевые авто с европейскими номерами, из-за чего их прозвали «евробляхами».

По разным подсчетам, за несколько лет количество нерастаможенных машин превысило миллион. Проблема с «евробляхами» возникла не только из-за нарушения таможенных и налоговых правил, но и из-за угрозы дорожной безопасности.

Неоднократно водитель незарегистрированного автомобиля покидал ее после нарушения правил дорожного движения или даже серьезного ДТП, ведь установить настоящего владельца почти невозможно.

Решить ситуацию попытались в 2018 году. Тогда Верховная Рада приняла два закона. Первым уменьшила акцизный налог, а также позволила растаможить авто со скидкой 50% в течение 90 дней. Вторым повысила штрафы за нарушение сроков пребывания нерастаможенных авто на территории Украины до 170 тысяч гривен.

Полиция получила доступ к таможенной базе и начала штрафовать водителей прямо на дороге. По данным Государственной фискальной службы, возможностью растаможить авто со скидкой воспользовались более 200 тысяч владельцев. После принятия законов немало украинцев просто избавились от авто, сдав их на запчасти.

Остальные – начали попадать под штрафы, выходить на протесты, требовать пересмотреть закон. После смены власти в Украине 2019 году общественная организация «Авто Евро Сила» смогла договориться с новым правительством о непривлечении к ответственности владельцев авто на иностранной регистрации и изменении закона.

В феврале 2021 года Верховная Рада сделала очередную попытку поставить точку в вопросе «евроблях», приняв два новых закона. Новая формула растаможки Первый из принятых законопроектов предлагает изменить формулу расчета акциза.  Теперь она не учитывает таможенную стоимость авто, а состоит из базовой ставки, коэффициента двигателя и доплаты за дизельный двигатель.

Базовая ставка зависит от возраста автомобиля. Для машин до девяти лет она будет нулевой, дальше ежегодно будет
увеличиваться на 25 евро. Таким образом, базовая ставка для пятнадцатилетней машины составит 150 евро. Коэффициент двигателя зависит от его объема. Для его расчета необходимо объем умножить на соответствующую ставку: для двигателя 2000 куб. см – это 0,25 евро, 2001-3000 куб. см – 0,2 евро, 3001-4000 куб. см – 0,25 евро, 4001-5000 куб. см – 0,35 евро, от 5001 куб. см – 0,5 евро. Доплата за дизельный двигатель составляет 100
евро.

Согласно подсчетам профильного комитета Рады, средняя стоимость растаможки составит до 1000 евро. Согласно предыдущему закону, эта сумма достигала 2500-3000 евро. Кроме того, владельцы «евроблях» должны будут уплатить 8500 гривен в качестве наказания за несвоевременное растаможивание.

«Человек оплачивает эту сумму за растаможку, это разовая акция, и мы больше вообще не возвращаемся к этому вопросу», – отмечает Глава комитета Рады по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Данило Гетманцев.

По условиям закона, машина должна соответствовать стандартам «Евро-2» и выше, не быть ввезенной с оккупированных территорий или страны-агрессора. Второй закон предусматривает, что растаможить автомобиль можно будет в период 180 дней со дня подписания Президентом закона. Таможенное оформление по новым
правилам будет доступно для авто, ввезенных до 31 декабря 2020 года.

Критика новых законов

Принятые законы уже раскритиковали эксперты и сами владельцы нерастаможенных машин. Главный упрек от экспертной среды – это поощрение украинцев нарушать закон. Старший экономист Центра социально-экономических исследований CASE Украина Владимир Дубровский отмечает, что такие законы только стимулируют людей не платить налоги.

Упрощенная растаможка будет касаться «евроблях», которые были ввезены до конца прошлого года. Поэтому те, кто в свое время нарушил закон, не придерживаясь сроков растаможивания, получат преимущество.

«Это губительно, потому что стимулируется нарушение закона», – отмечает Дубровский.

Другая проблема законов в том, что стоимость растаможки теперь не зависит от стоимости машины. Поэтому преимущество получат владельцы дорогих автомобилей. «Если человек приобрел авто за 500 евро, то он заплатит за растаможку 1000 евро, то есть 200%. А если – Maserati за 100 000 евро, то тоже 1000 евро за растаможку, а это всего
1%. Вопрос: где здесь справедливость?», – сетует соучредитель ОО «Авто Евро Сила» Александр Чернявский.

Эксперты общественной организации «Юридическая сотня» предостерегают, что украинцы, которые растаможили авто раньше, теперь могут чувствовать себя обманутыми:

«Законопроекты могут привести к нарушению конституционного принципа равенства граждан, которые, например, в разное время ввезли одинаковые б/у авто из-за рубежа».

Авторы закона отвечают, что учесть все нюансы в одном документе не в состоянии. Предлагаемые решения уже являются компромиссом. В дальнейшем планируется разработать законопроект, который будет касаться растаможки всех транспортных средств, ввозимых в Украину с 2022 года.

Сейчас все заинтересованные стороны ждут второе чтение законов. Возможно, в финальном варианте критика будет учтена.

Поддержка бизнеса 2021. «Карантинные» восемь тысяч и продолжение «доступных кредитов»

Новый год начался с нового локдауна. С 8 января немало бизнесов были вынуждены приостановить работу. О карантине предприниматели знали заранее и могли получить от государства одноразовую денежную помощь. Для этого еще в декабре нужно было оформить заявку и ждать выплату.

Сколько украинцев обратились за помощью и какие дальнейшие планы по поддержке бизнеса в этом году, узнавали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.

Помощь во время карантина

Получить помощь в 8 тысяч гривен могли наемные работники и ФОПы, деятельность которых подпадает под запрет в период усиленного карантина в январе. Заявку нужно было оформить с 14 до 31 декабря включительно. По информации правительства, всего за помощью обратилось более 480 тысяч человек, из них 455 тысяч получили помощь до Нового года, остальные выплаты должны состояться в январе. Всего
по государственной программе выплатили 3,6 млрд грн.

«Около 25 тысяч человек подались в последние дни старого года, поэтому учитывая, что начался новый бюджетный год, они получат по 8 тысяч гривен в этом году в течение короткого периода времени», – объясняет Министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко.

В Офисе Президента говорят, что благодаря порталу государственных услуг «Дия» удалось максимально упростить и автоматизировать процесс подачи заявок на получение помощи. Регистрация и получение выплат происходили дистанционно – без контакта с чиновниками.

«Важно, что наработано цифровые инструменты, когда не надо стоять в очередях, нет скоплений, когда уничтожено бюрократическую волокиту, а люди в несколько кликов могут получить выплаты. Это также уменьшает коррупционные риски, ведь нет общения чиновника и человека. Это яркий пример того, какой будет цифровая Украина», – подчеркнул глава государства Владимир Зеленский.

Еще одна программа поддержки, которую успели реализовать до Нового года, была рассчитана на работодателей. Согласно ей, в декабре выплатили 650 млн грн для около 170 тысяч работников. Как рассказывают в Государственном центре занятости, программой, в частности, воспользовались аэропорт «Борисполь», АО «Укрзализныця», Госагенство «Укравтодор», Кондитерская фабрика «Харьковчанка» и Харьковский завод «Турбоатом».

В Минэкономики отмечают, что в дополнение к программам финансируемой поддержки на время карантина также действует мораторий на проверки.

Планы дальнейшей поддержки

В Кабмине говорят, что в 2021-м будут продолжать и расширять программы поддержки бизнеса, основанные в прошлом году. В частности, правительство уже приняло изменения в госпрограмму «Доступные кредиты 5-7-9%». Отныне на кредитование может как малый, так и средний бизнес. Расширяется перечень категорий бизнеса, которым может предоставляться кредит по программе, смягчаются условия для рефинансирования кредитов.

«По состоянию на сейчас уже более семи с половиной тысяч различных бизнесов по всей стране получили более 17 млрд гривен. Введен механизм государственных портфельных гарантий для малых и средних предпринимателей, когда государство обеспечивает до 80% кредита. Также продолжают действовать налоговые каникулы для ФЛП первой группы. К июню они освобождаются от уплаты единого социального взноса», – отметил глава правительства Денис Шмыгаль.

Эксперты прогнозируют, что спрос на кредитование в этом году продолжит расти. По информации правительства, только за первую неделю 2021 года по программе «5-7-9» было выдано кредитных займов на сумму более 900 млн гривен.

В правительстве не исключают, что в зависимости от ситуации в этом году будут восстанавливать успешные государственные программы. Министр социальной политики Марина Лазебная замечает:

«Я считаю, что мы должны постоянно анализировать, работает – не работает, помогает – не помогает, и, когда видим критическую ситуацию, сразу восстанавливать и оказывать помощь».

В частности, речь идет о программе помощи для детей ФЛП первой и второй категорий, которую начали в первый локдаун весной 2020 года, а также восстановили на время карантина «выходного дня» в ноябре.

Экономисты соглашаются, что второй год пандемии может быть еще сложнее. Украинцы все острее будут ощущать последствия локдауна и общего падения экономики. Чтобы бизнес скорее встал на ноги, без государственной поддержки не обойтись.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

«Декрет для папы»: эксперты рассказали об особенностях нового закона о декретных отпусках

Папа в декрете – большая редкость в Украине. По статистике, только 3-4% от всех декретных отпусков оформляют на мужчин, и на это есть немало причин. В первую очередь в Украине достаточно сильны стереотипы о гендерных ролях «папы-кормильца» и «мамы-берегини», поэтому не каждый мужчина согласится остаться дома. Такого же мнения многие работодатели, которые не всегда готовы с пониманием отнестись к желанию отца уйти в декрет.

Не лучше ситуация и на законодательном уровне, ведь до сих пор право на отпуск по уходу за ребенком закреплено за матерью и не предусмотрено отдельно для отца. Изменить ситуацию призван новый закон о декретных отпусках, который уже прошел первое чтение в парламенте. Детали выясняли эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.

Предложения закона

Согласно действующему законодательству, право отца на отпуск по уходу за ребенком является производным от права матери. Папа может уйти в декрет только в случае, если мама ребенка вернулась на работу на полный рабочий день. Чтобы воспользоваться этим правом, семья должна пройти несколько кругов бюрократии: отец должен подать работодателю соответствующее заявление, копию свидетельства о
рождении ребенка, предоставить справку с места работы матери ребенка о том, что она вышла на работу до окончания срока своего отпуска и выплата пособия по уходу за ребенком ей прекращена. Конечно, с оформлением декрета могут возникнуть трудности.

Во-первых, если родители работают неофициально. Во-вторых, работодатель может отказать в оформлении декрета для мужчины.

«Хотя законом это предусмотрено, все равно могут отказать. У нас общество еще не готово к этому и есть какой-то моральный барьер. Хотя, наоборот, руководство предприятия, работодатели должны более лояльно к этому относиться», – отмечает юрист-медиатор Вадим Лавренюк.

Новый закон должен оставить такие ситуации в прошлом и закрепить право обоих родителей на отпуск независимо от вида трудового договора. Верховная Рада в начале декабря приняла в первом чтении законопроект о правах отцов оставаться с ребенком в декрете. Документ предлагает определить отпуск по уходу за ребенком до трех лет как равное право каждого родителя: матери и отца. Соответствующие изменения вносятся в Кодекс законов о труде и Закон «Об отпусках».

Документ также вводит новый вид отпуска – отпуск при рождении ребенка продолжительностью до 14 календарных дней, который оплачивается за счет работодателя. Согласно закону, в такой отпуск может уйти: муж, жена которого родила ребенка, отец ребенка в случае, если он не находится в зарегистрированном браке с матерью ребенка, но совместно проживает, а также бабушка или дедушка, которые фактически ухаживают за ребенком.

Кроме того, законопроект предусматривает возможность сокращать рабочее время для мужчин, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет или ребенка с инвалидностью, и родителей, воспитывающих детей без матери.

Последствия закона

Эксперты говорят, что окончательное принятие закона не только поможет родителям легче совмещать работу и дом, но и будет способствовать утверждению гендерного равенства. Ведь для работодателя станет менее важно, кого трудоустраивать – женщину или мужчину, поскольку в декретный отпуск сможет уйти как мама, так и папа.

«Трудовое законодательство предоставляет целый ряд якобы «льгот» для женщин, которые на самом деле еще больше усиливают неравенство. Речь идет о сокращенной продолжительности рабочего времени и дополнительные дни отпуска для женщин с детьми. Хотя для мужчин, которые так же являются родителями и воспитывают детей с инвалидностью или малолетнего ребенка, такие льготы не предусмотрены. Поэтому мы предлагаем исправить эту ситуацию и определить, что папа и мама имеют равные права в уходе за ребенком, а также равное право на получение отпуска по уходу за ребенком», – объясняет глава подкомитета Рады по вопросам соблюдения Украиной международных обязательств в сфере защиты прав человека и гендерной политики Марина Бардина.

Новый закон также приближает Украину к стандартам развитых европейских стран. Это подчеркивает заместитель главы Верховной Рады Елена Кондратюк:

«Законопроект означает равные вместе с мамой права отца в воспитании и уходе за детьми в первые
важнейшие месяцы их жизни. Это право папы взять дополнительный отпуск по уходу за ребенком, как во многих странах Европейского Союза. Например, в Финляндии отцам предоставляется до 9 недель такого отпуска, в Португалии – 5 недель, в Литве – 4 недели».

Эксперты надеются, что законодательные изменения приведут к пересмотру отношения общества к декрету, усилению роли отца в воспитании детей и развития ответственного родительства.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Бюджет-2021: как государство распределит налоги украинцев?

В середине декабря Верховная Рада почти конституционным большинством приняла финансовый план на следующий год. Чиновники убеждены, что после доработки бюджет на 2021 стал финансово сбалансированным. Для этого пришлось урезать часть расходов и увеличить некоторые доходы.

С особенностями госбюджета на следующий год разобрались эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.

Основные доходы и расходы

Согласно принятому документу, государственные доходы в 2021 году составят 1 триллион 92 миллиарда гривен. Это больше чем в 2020 году на 116,2 миллиардов. Расходы составят 1 триллион 328 миллиардов гривен. То есть на 61,6 миллиардов больше чем в 2020 году. По словам премьер-министра Дениса Шмыгаля, такой бюджет является реалистичным и сбалансированным.

«Бюджет-2021 – это бюджет возможностей для развития нашей страны, сбалансированный и реалистичный к исполнению. Теперь новообразованные общины могут приступить к формированию собственных бюджетов. Ведь с 1 января именно люди в общинах будут решать, на что тратить средства», – заявил он после утверждения госбюджета.

Бюджет-2021, как и в 2020-м, будет дефицитным. Это означает, что расходы будут превышать доходы, а именно – на 246,6 миллиардов гривен (5,5% от ВВП). По словам специалистов, с одной стороны, этот дефицит великоват, ведь по законодательству он не должен превышать 3% от ВВП. А с другой, при нынешней ситуации он может быть даже недостаточным. В ответ на критику в Минфине говорят, что бюджет будет выполнен, в частности, благодаря международной помощи.

«Мы продолжаем двигаться в рамках программы с МВФ: параметры бюджета-2021 совпадают с оценками специалистов Фонда», – отметил министр финансов Сергей Марченко.

Согласно бюджету-2021, в следующем году ожидается рост экономики на 4,6%. Прогнозируемая инфляция – 7,3%, а средний валютный курс – 29,1 грн/долл.

Зарплаты и пенсии

По бюджетному прогнозу, средняя зарплата в Украине в 2021 году достигнет 13 600 грн против 12 174 грн на конец 2020-го. Собственно, с 1 января минимальная зарплата вырастет с 5000 до 6000 грн, а с 1 декабря – до 6500 грн. Ранее второй этап повышения должен был состояться 1 июля, но чиновники решили перенести его на декабрь, чтобы не перегружать экономику. Эксперты считают такой шаг положительным.
Увеличение минимальной зарплаты положительно повлияет на пенсии. С 1 января они вырастут до 2400 грн, с декабря – до 2600 грн. Это касается пенсионеров в возрасте от 65 лет, страховой стаж которых составляет 30 лет для женщин и 35 лет для мужчин.

Кроме того, в госбюджете запланирована индексация пенсий на 11% (с 1 марта) и автоматический перерасчет выплат для работающих пенсионеров (с 1 апреля). Также предусматриваются доплаты 400 грн пенсионерам в возрасте от 75 до 80 лет и 500 грн пенсионером старше 80 лет. Минимальные выплаты для первых составят 2500 грн, а для других – 2600 грн. Всего с 1 декабря 2021-го минимальный основной размер пенсии вырастет до 1934 грн.

Медицина

Согласно Бюджетному кодексу, государство должно выделять на медицину не менее 5% ВВП. Министерство здравоохранения просило на 2021 год 296 миллиардов гривен, в том числе 225 миллиардов – на Программу медицинских гарантий. Однако в принятом бюджете на здравоохранение пойдет только 159 миллиардов гривен. По мнению главы Минздрава Максима Степанова, этого недостаточно:

«Бюджет сбалансирован, и тут у меня нет никакого сомнения. Но должен сказать – меня такой баланс точно не устраивает».

Впрочем, расходы на медицину в следующем году на 22% больше чем в этом году. По словам Президента Владимира Зеленского, это «самая большая сумма за период независимости».

Социальная помощь

В бюджете-2021 запланирован рост социальных выплат: людям с инвалидностью, многодетным семьям и малообеспеченным семьям. Согласно документу, в следующем году выплаты вырастут на 10%. Всего на это уйдет 67,46 миллиардов гривен.

Госбюджет предусматривает повышение прожиточного минимума: с 1 января 2021 года – до 2189 грн, с 1 июля – до 2294 грн, а с 1 декабря – до 2393 грн. Вместе с прожиточным минимумом возрастут выплаты, привязанные к нему. Например, помощь одиноким матерям, опекунам, людям с инвалидностью и тому подобное.

В то же время, в бюджете запланировано меньше затрат на субсидии. Всего – 36,6 миллиардов гривен. Сокращение расходов на субсидии обусловлено ростом минимальной зарплаты и меньшим потреблением газа населением через теплые зимы.

Образование и наука

На развитие образования и науки в 2021 году заложено 139,5 миллиардов гривен, что на 26,6 миллиардов больше, чем в прошлом году. Эти средства пойдут на увеличение зарплат педагогов на 20% с 1 января и на 8,4% с 1 декабря 2021 года. Однако минимального оклада на уровне трех прожиточных минимумов бюджет не предусматривает, это решение правительство отложило.

Образовательная субвенция регионам на зарплаты педагогам составит 99,65 миллиардов гривен. Еще 150 миллионов гривен регионы получат на развитие центров профессионального образования. На «Новую украинскую школу» пойдет 1,42 миллиарда гривен. По 1 миллиарду гривен предусмотрено на программу «Способная школа для лучших результатов» и борьбу с эпидемией COVID-19 в средней школе. Еще
полмиллиарда гривен правительство выделило на образование учащихся с особыми потребностями.

Безопасность и оборона

В 2021 году расходы на безопасность и оборону увеличили до 5,93% ВВП – всего 267 миллиардов гривен. Из них 117,5 миллиардов предусмотрено на Министерство обороны, на полмиллиарда меньше 2020 года. Более 2,5 миллиарда гривен пойдут на строительство или приобретение жилья для военных.

Более 98 миллиардов гривен получит Министерство внутренних дел, почти 15 миллиардов гривен – Служба безопасности Украины, 4 миллиарда гривен – Служба внешней разведки.

Интересно, что в 2021 году вырастут расходы на содержание Офиса Президента – на 39%, Офиса генпрокурора – на 46%, Государственного бюро расследований – на 67%. Эксперты говорят, что с финансово-экономической точки зрения госбюджет на 2021 год сбалансирован. В нем учтены требования МВФ и основные потребности граждан. Но удастся ли его выполнить, покажет время.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Одесским абитуриентам: изменения и важные даты вступительной кампании 2020 года

В этом году абитуриенты, как и раньше, будут подавать документы на поступление в университеты онлайн. Однако, в отличие от прошлого года, весь процесс начнется на месяц позже. Ведь карантин из-за пандемии COVID-19 изменил весь график вступительной кампании.

О деталях поступления в 2020 году информирует Центр общественного мониторинга и контроля.

Подача документов онлайн

Последние годы обязательным условием для участия во вступительной кампании является регистрация личного электронного кабинета абитуриента на портале ez.osvitavsim.org.ua. В этом году действуют такие же правила. Нынешние абитуриенты тоже должны подавать электронные заявления онлайн.

Новацией этого года является то, что поступающие могут подавать результаты внешнего независимого оценивания за последние 4 года – 2017, 2018, 2019 и 2020. Исключением является сертификат по иностранному языку (английский, немецкий, французский или испанский), где засчитываются результаты последних 3 лет – 2018, 2019, 2020 года. Результаты ВНО разных лет можно комбинировать, выбрав лучший балл по предмету.

Абитуриенты могут подать одновременно 5 заявлений на госзаказ, определив их приоритетность. Если они имеют вступительные льготы, то должны отметить это в каждом заявлении. На контрактную форму обучения количество заявок не ограничено.

В электронном заявлении поступающие должны указать номер, пин-код и год получения сертификата ВНО, серию и номер документа о полном общем среднем образовании и средний балл приложения к школьному аттестату. Сканированные копии аттестата вместе с фотографиями (3х4 см) следует загрузить в электронный кабинет.

Если абитуриент не может зарегистрировать электронный кабинет или имеет льготы, то подает бумажные версии документов. Конкретные случаи можно уточнить на сайте или горячей линии МОН (0800 50 45 70).

Льготы и квоты для поступающих

В этом году будут действовать три балансирующие коэффициенты – региональный (зависит от региона), отраслевой (1,03 на инженерно технические и естественно-математические специальности) и сельский (1,02). Территориальные льготы должны быть подтверждены документом о регистрации. Соответствующее копию следует добавить в личный е-кабинет.

Для ряда абитуриентов действуют льготные условия поступления. В частности, лиц с инвалидностью вузы могут зачислять по результатам собеседования. Сирот и участников боевых действий университеты могут принимать по результатам вступительных экзаменов.

Также без ВНО могут вступать жители оккупированных Донбасса и Крыма. Это – инициатива Президента Владимира Зеленского. Депутаты приняли соответствующий законопроект 3 июля.

«Это – часть нашей государственной политики. Мы боремся за молодежь на тех территориях, мы хотим максимально поощрить таких выпускников переезжать в Украину, вступать в наши учебные заведения, учиться в украинской системе образования», – заявил Зеленский.

Согласно закону, абитуриенты с оккупированных Крыма и Донбасса будут проходить конкурс в рамках своей квоты. Для крымчан она уже действовала раньше (квота-2), а для поступающих из оккупированного Донбасса ее должны ввести.

Как отметили в МОН, абитуриенты с временно оккупированных территорий будут сдавать экзамены по истории Украины, украинскому языку и литературе, а также экзамен по выбранной специальности. Они могут подать документы в 105 университетов. Список заведений, а также другая полезная информация об этой инициативе размещены на сайте vstup-prosto.com.

Все на месяц позже

Согласно информации Министерства образования и науки, до 1 августа абитуриенты должны зарегистрироваться в личных электронных кабинетах. Уже 13 августа в личном кабинете поступающего появится возможность подать электронное заявление в избранный вуз. Если выпускники поступают по результатам ВНО, то смогут сделать это до 18 часов 22 августа. Если же абитуриенты выбрали специальности, которые предусматривают вступительные экзамены или творческий конкурс, им следует быть очень внимательными. Ведь эти экзамены запланированы с 1 по 12 августа, а подача документов на соответствующие специальности продлится только до 18 часов 16 августа.

Первые списки зачисленных появятся уже 20 августа. В них попадут те, кто прошел собеседование, а также поступающие из аннексированного Крыма. А через неделю, 27 августа, будет опубликован список остальных абитуриентов, которые попали на бюджет.

Стоит заметить, что в этом году минимальный проходной балл на бюджет – 125 баллов. При этом на отдельные специальности он выше. Для направлений «Фармация», «Промышленная фармация» необходимо иметь не менее 130 баллов. На «Право», «Публичное управление и администрирование», «Международные отношения» – не менее 140 баллов.

Университеты будут принимать оригиналы документов от абитуриентов до 31 августа включительно. Зачисление на бюджет закончится 5 сентября, а на контракт – 30 сентября. Учебный год в вузах должен начаться 15 сентября.

В этом году МОН оказывает консультативную поддержку по всем вопросам поступления. Актуальная информация о кампании собрана в группе «Вступ 2020» в Facebook. Ответ на насущные вопросы можно также получить, написав на адрес vstup2020@mon.gov.ua.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Свыше 4 тысяч аграриев получат компенсацию стоимости сельхозтехники: на каких условиях?

Бесснежная зима нанесла непоправимый ущерб сельскому хозяйству. Больше всего пострадали Одесская, Николаевская, Херсонская и Запорожская области. По оценкам Министерства экономики, в этом году потери урожая ожидаются на около 400 тыс. га площади. Гибнут озимые культуры: пшеница, рапс, ячмень, горох, а также свекла, кукуруза и подсолнечник. В таких сложных условиях аграрная отрасль нуждается в дополнительном финансировании.

На какую поддержку могут рассчитывать фермеры, узнавали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.

Общее финансирование остается

Эпидемия коронавируса заставила правительство пересмотреть показатели государственного бюджета. Несмотря на сокращение некоторых программ, поддержку аграриев сохранили в полном объеме на уровне 4 млрд гривен. По словам уполномоченного Президента по земельным вопросам Романа Лещенко, эти средства изначально были заложены в поддержку малых сельхозпроизводителей и фермеров, и их
урезание было бы неправильным.

«Президент Владимир Зеленский обещал сохранить полное финансирование отрасли, которое заложено в бюджете на этот год в размере 4 миллиардов гривен. Эти ресурсы пойдут на поддержку животноводства, садоводства, компенсацию стоимости техники и процентов кредитов», – заявил Лещенко.

Так, на удешевление кредитов заложена сумма 1,2 млрд грн. Эти средства должны облегчить доступ сельхозпроизводителей к льготным кредитам и уменьшить их стоимость до 5%. В поддержку животноводства предусмотрено 1 млрд грн. В частности, на дотации владельцам пасек, частичное возмещение стоимости животных и строительства коровников, птичников.

«Поддержка будет направлена, в частности, на стабилизацию поголовья скота, количества пчелосемей и улучшения их генетического потенциала, стимулирование увеличения производства продукции животноводства и пчеловодства, а также для создания новых мощностей для хранения зерна», – объясняет министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко.

Еще 1 млрд грн предусмотрено на компенсации закупки техники и оборудования отечественного производства в 2020 году. Цель программы – увеличить объемы отечественной техники минимум на 15% в год.

Также 400 млн грн заложено на программу развития фермерства и кооперативов. В частности, предусмотрены дотации на содержание от 5 молочных коров, возмещение кооперативам 70% стоимости приобретенных техники и оборудования. Еще 400 млн грн должны направить на поддержку отрасли садоводства, виноградарства и хмелеводства.

В Кабмине говорят, что инвестиции в агросектор должны положительно повлиять на развитие смежных отраслей экономики. По правительственным расчетам, нынешняя поддержка позволит привлечь около 14,7 млрд грн инвестиций в экономику Украины и создать более 85 тысяч новых рабочих мест.

Компенсация за технику и потерянный урожай

Начать поддержку решили с погашения долгов перед аграриями за прошлый год. В мае правительство начало выплачивать 25% компенсации за приобретение отечественной агротехники. 22 мая Минэкономики утвердило распределение 555 млн грн между банками для перечисления производителям. Эти средства предназначены 4 102 аграриям, которые приобрели отечественную технику в октябре-ноябре 2019 года. В целом они купили 14 756 единиц оборудования на общую сумму 2,7 млрд грн. И сейчас государство возвращает им часть расходов.

В правительстве говорят, что благодаря программе инвестиции в закупку техники за два года составили около 2 млрд грн, а процент отечественной техники вырос с 15% до 33%.

«Для правительства крайне важно продолжение финансирования программы по технике, ведь за годы своей реализации она демонстрирует положительные экономические эффекты. Так, число производителей сельхозтехники с должным уровнем локализации возросло до 4,5 раза, что способствовало расширению количества рабочих мест минимум на 5 тысяч», – отмечает министр Игорь Петрашко.

Сейчас правительство рассматривает возможность предоставить аграриям помощь за потерянный урожай. Речь идет о разовой компенсации в размере 4,5–5 тыс. грн за гектар. Эти деньги должны помочь предпринимателям рассчитаться с пайщиками, уплатить налоги и сделать планировку посева на следующий год.

По словам заместителя министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тараса Высоцкого, сейчас решается, как реализовать эту программу быстрее, и главное – как найти дополнительное финансирование. Ведь общая государственная поддержка аграриев не сможет покрыть неожиданные убытки.

«В рамках 4 млрд грн средств, выделенных государством для поддержки агросектора, этот вопрос решить невозможно. Потому что мы имеем в Одесской области 300 тыс. га и 410 тыс. га по Украине площадей с потерянными посевами. Если умножить это количество гектаров на 5 тыс. грн, в сумме мы получим 2 млрд грн», – отмечает Высоцкий.

Этапы и механизмы страховой поддержки фермерских урожаев Кабмин обещает обнародовать в ближайшее время. Вероятно, чтобы получить компенсацию, предпринимателю нужно будет подтвердить свой статус, предоставить статистику площадей, подтверждение от Гидрометцентра о погодных обстоятельствах.

Эксперты соглашаются, что во времена экономического кризиса поддержка агросектора должна быть приоритетом государства. Как минимум, важно не оставлять фермеров с проблемами один на один.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Родителям маленьких одесситов: что нужно знать о посещении детских садиков в рамках послабления карантина

Украина вошла во второй этап ослабления карантина. В Одессе детсады откроют с 1 июня, но с ограничением до 10 детей в группе. Принимать будут лишь тех детей, чьи родители документально подтвердят свое официальное трудоустройство.

Об этом 25 мая во время заседания оперативного штаба сообщила директор департамента образования и науки Одесского городского совета Елена Буйневич.

Открытие дошкольных учреждений вызывает много беспокойств у родителей, однако эпидемиологическая ситуация во многих регионах позволяет сделать это уже на нынешнем этапе ослабление карантина. В этом лично заверил Президент Владимир Зеленский, передает Центр общественного мониторинга и контроля.

«Что касается транспорта, детских садов, мы рассчитывали, что это будет чуть позже. Но мы понимаем, что сегодня статистика хорошая. Статистика нам позволяет некоторые этапы переносить и приближать к сегодняшнему дню. Транспорт работает с 22 числа, детсады получат все указания от Минздрава по ситуации безопасности, и с 25 числа детсады тоже работают», – подчеркнул глава государства.

Рекомендации к работе дошкольных учреждений обнародованы на сайте Минздрава. Они прошли общественные обсуждения и утверждены главным санитарным врачом страны Виктором Ляшко.

Среди общих рекомендаций к работе детских садов, выдвинутых МОЗ, есть следующее:

• Перед началом работы всем сотрудникам измеряют температуру.

• Детям меряют температуру перед входом в детсад.

• Работники и дети с температурой, выше 37,2 – не допускаются.

• Родители, которые приводят ребенка в учреждение, должны пользоваться масками.

• Учреждения должны быть оснащены антисептиками. Дети пользуются ими исключительно под присмотром воспитателя.

• В игровой форме на собственном примере воспитатели учат детей пользоваться средствами защиты, правильно кашлять и мерить температуру.

Стоит отметить, что в этом перечне нет пункта об обязательном ношении защитных масок детьми в садиках.

На период карантина в детсадах запрещено:

• использование многоразовых полотенец;

• использование мягких игрушек;

• использование ковров с длинным ворсом;

• использование уличной обуви внутри детского сада;

• проведение массовых мероприятий с участием детей более чем в одной группе и с участием зрителей;

• проведение родительских собраний, кроме тех, которые проводят дистанционно.

На период карантина рекомендуется:

• не допускать смешивания детских групп;

• предоставлять приоритет играм на свежем воздухе;

• ограничить игры, предусматривающие непосредственный физический контакт детей и персонала, а также использование инвентаря.

Также детсады должны:

• Иметь 5-дневный запас всех необходимых средств защиты и дезинфицирующих средств.

• Научить работников правилам правильного использования средств защиты и организовать контроль за выполнением этих правил.

• Заменить твердое мыло на жидкое, а тканевые полотенца – на бумажные.

• Предупредить родителей об особых условиях работы учреждения.

• Регулярно убирать помещения с дезинфицирующими средствами.

• Регулярно проветривать помещения.

• Временно отстранить от работы лиц из «группы риска».

Работники учреждения должны регулярно пользоваться антисептиками и воздерживаться от контакта с больными людьми. В случае подозрения на респираторное заболевание работникам детсадов нужно самоизолироваться.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

Экономика на карантине. Как государство защищает население и предпринимателей?

Пандемия COVID-19 стала вызовом не только для медицины, но и для мировой экономики. Из-за карантина многие производства остановили работу, цены на энергоносители падают, а фондовые биржи несут убытки. В Украине не работают учреждения образования, культуры и отдыха, торгово-развлекательные центры, рынки и заведения общественного питания. Чтобы помочь стране пережить карантин, Верховная Рада приняла два антикризисные законы, которые президент Владимир Зеленский срочно подписал.

Как государство собирается защищать своих граждан, выяснил Центр общественного мониторинга и контроля.

Больничные и отпуска

Прежде всего парламент позаботился о социальных гарантиях для населения. Украинцы получили возможность работать дома или по желанию уйти в отпуск. В частности, депутаты внесли в трудовое законодательство норму, которая меняет условия отпуска за свой счет. На время карантина ограничение в 15 дней снимается. Любой работник может по собственной инициативе пойти на все время карантина в отпуск за свой счет.

Также во время карантина действует особый порядок выдачи больничных для людей, которые решили самоизолироваться на 14 дней. Все выплаты будут осуществляться в полном объеме с первого дня изоляции.

«Больничный может получить лицо, временно отстраненное от работы во время карантина, если его работа связана с обслуживанием населения или это лицо контактировало с инфекционным больным, или само является бактерионосителем. Также в случае, если лицо не может быть переведено на другую работу с его согласия, фонд соцстрахования оплачивает листок нетрудоспособности. Такой листок нетрудоспособности выдается инфекционистом или лечащим врачом согласно заключению врача-эпидемиолога территориальной санэпидемстанции», – пояснила исполнительный директор Фонда соцстрахования Елена Дума.

Соцвыплаты и надбавки

В Министерстве социальной политики отметили, что все выплаты происходят по графику. Укрпочта работает в обычном режиме, доставляя выплаты пенсионерам домой. Более того, глава государства пообещал пенсионерам дополнительную финансовую поддержку.

«Граждане, которые получают пенсию менее 5000 гривен, должны получить доплату в размере 1000 гривен», – заявил президент Владимир Зеленский.

Увеличат выплаты также медицинским работникам, которые помогают бороться с коронавирусом, и тем, кто обеспечивает основные сферы жизнедеятельности. Согласно принятому депутатами решению, объем надбавки может достичь двух зарплат.

Относительно ситуации с переселенцами, то на период карантина Верховная Рада запретила прекращать соцвыплаты внутренне перемещенным лицам, даже если они нарушили условия пребывания на учете.
Безработных будут регистрировать в первый день после обращения и сразу назначать пособие по безработице.

Cубсидии и коммуналка

Верховная Рада также гарантировала сохранение жилищных субсидий во время карантина. В должников не будут отбирать льготы или отключать услуги, и их не будут выселять из жилья. Кроме того, Кабинет министров планирует компенсировать гражданам определенный процент коммунальных платежей. По словам экспертов, суммы за коммуналку вырастут, поскольку люди постоянно находиться дома на карантине.

«Мы призываем людей быть дома. Поэтому государство должно взять на себя частичное возмещение коммунальных услуг, которые вырастут в связи с постоянным пребыванием людей на самоизоляции дома», – заявил премьер-министр Денис Шмыгаль.

Изменения для бизнеса

Верховная Рада приравняла введения карантина юридически к форс-мажорных обстоятельств. По словам экспертов, это облегчит жизнь туроператорам и авиаперевозчикам, а также другим фирмам, которые не смогли выполнить свои обязательства из-за пандемии коронавируса.

Более того, предпринимателей не будут штрафовать за нарушение налогового законодательства, совершенное в период с 1 марта по 30 апреля 2020. В течение этого времени освобождаются от уплаты единого социального взноса (ЕСВ) ФОПы, фермеры и «лица, осуществляющие независимую профессиональную деятельность» (ученые, преподаватели, артисты, нотариусы и т.д.). Штрафы за несвоевременную или неполную уплату ЕСВ отменяются.

С 18 марта по 31 мая вводится мораторий на государственные проверки хозяйственных предприятий, а также на налоговые проверки. В дополнение, откладывается обязательное использование кассовых аппаратов (РРО).

Согласно законодательным изменениям, владельцы предприятий и руководители учреждений могут изменять режим работы, предупредив об этом население. При этом с 1 марта по 30 апреля не будет начисляться налог на нежилую недвижимость, а также плата за землю. Кроме того, приостанавливаются выплаты по потребительским кредитам.

По мнению правительства, принятые антикризисные законы позволят уменьшить негативные последствия в экономике, которые вызвала эпидемия коронавируса.

«ДЕЛОВАЯ ОДЕССА» В TELEGRAM

В шаге от открытого рынка земли. К чему готовиться?

Украина впервые за 28 лет вплотную приблизилась к свободной продаже земли. После многих лет дискуссий и тщетных попыток отменить земельный мораторий наконец Верховная Рада приняла закон об обращении земель сельскохозяйственного назначения.

Пока в первом чтении. Кто голосовал за, а кто против, и что в законе, узнал Центр общественного мониторинга и контроля.

240 голосов за «отмену экономического рабства»

Президентская фракция «Слуга народа» почти в полном составе поддержала закон. С 252 депутатов фракции свои голоса в пользу закона отдали 227 народных избранников. Против проголосовали 3, еще 16 воздержались. За закон проголосовали также 13 внефракционных депутатов. Другие же фракции не дали ни одного голоса за эту инициативу. Более того, «Европейская солидарность» и «Батькивщина» почти в полном составе проголосовали против. А депутаты «Голоса» воздержались.

«Мы сегодня сделали, и я, и вы, мы, сейчас еще даже не осознаем, что вы отменили действительно экономическое рабство. Каждый украинец станет владельцем своей земли», – поблагодарил депутатов президент Владимир Зеленский.

После результатов голосования лидер «Батькивщины» Юлия Тимошенко заявила о переходе ее политсилы в оппозицию.

«Принятием закона о распродаже земли президент Зеленский пересек красные линии. Команда «Батькивщины» переходит в оппозицию», – отметила она.

Кто имеет право покупать землю?

Согласно закону, сельскохозяйственные угодья могут покупать:

  • украинские граждане;
  • юридические лица Украины, созданные по законодательству Украины;
  • территориальные громады;
  • государство.

Кроме того, право на приобретение земли имеют юридические лица, конечными владельцами которых являются иностранцы, если они арендуют землю в Украине более трех лет. Другие иностранцы и
иностранные компании смогут покупать землю с 2024 года.

Но возможность покупки земли иностранцами выносится на всеукраинский референдум. До голосования закона в первом чтении президент Зеленский заявил, что этот важный вопрос будут решать украинцы на референдуме.

«Иностранцы и компании, имеющие среди учредителей иностранцев, получат право покупать украинские земельные участки только в случае, если на это будет дано согласие народа Украины на всеукраинском референдуме», – заявил президент.

В одни руки не более 210 тыс. га. Закон предусматривает ограничения продажи земли одному лицу. В частности, не более 35% в пределах объединенной территориальной общины; 8% в пределах области и 0,5% – Украины. Против этой нормы выступают представители «Европейской солидарности», которые считают, что 210 тыс. га – слишком большая квота.

«Мы требуем ограничить возможность концентрации земли в одних руках и убрать норму о разрешении на 210 тыс. га собственности, создание прозрачного земельного кадастра как предпосылки (за год его можно создать), земельного банка, предусмотреть предохранители для защиты плодородия и восстановления земли, рекультивации, минимальную цену, чтобы крестьяне сейчас не продали свои паи за бесценок и чтобы им заплатили рыночную стоимость земли», – написала Ирина Геращенко на своей странице в Фейсбуке.

Арендаторы имеют первоочередное право на покупку земли

Фермеры, которые имеют договоры на постоянное пользование сельскохозяйственными угодьями, могут выкупить участки с рассрочкой платежа до 5 лет по цене нормативной денежной оценки. Земельные торги при этом не проводятся.

Когда в Украине начнут продавать землю?

Согласно закону, запрет на продажу земель сельскохозяйственного назначения отменяется 1 октября 2020 года. После этого право продавать земельные паи получат все их владельцы.

Источник: Центру громадського моніторингу та контролю