Сегодня в Одессе проходит тринадцатая сессия областного совета VII созыва, в начале которой присутствующие почтили минутой молчания память детей, погибших во время пожара в детском лагере «Виктория» в ночь на 16 сентября 2017 года.
На сессии 70 депутатов проголосовали за изменение в программе «Защита и забота», куда был внесен пункт о выделении материальной помощи семьям, чьи дети погибли или пострадали в «Виктории».
Губернатор также отметил, что к расследованию пожара уже привлечены эксперты из Киева. Вчера была создана специальная областная комиссия, которая изучит обстоятельства происшествия.
«Комиссию возглавляет первый зампред ОГА Александр Терещук, туда также входят работники облгосадминистрации, Государственной службы по ЧС, начальник следствия Национальной полиции, руководство облпрокуратуры, общественные активисты, родители… Комиссия была создана именно после общения с родителями детей, которые пострадали, поскольку все хотят прозрачного расследования в кратчайшие сроки», — сообщил Степанов.
Около часа депутаты Одесского облсовета решали вопрос о постоянных комиссиях. «Проблемой» стал Алексей Кобыльников, который не хотел покидать пост главы комиссии по вопросам прав человека, свободы слова и информации. После почти часовых дискуссий Кобыльникова таки сняли, за что проголосовали 46 депутатов. Сам Кобыльников считает это решение политическими репрессиями и давлением.
А еще депутаты со скандалом обсуждали на каком языке проводить пленарное заседание сессии. Представители «Оппоблока» почему-то начали в категорической форме требовать ведение сессии исключительно на украинском языке. Завязавшуюся перепалку среди депутатов прекратили, объявив перерыв в заседании.
Кроме того, сегодня депутатский корпус с третьей попытки проголосовал за обращение в областную прокуратуру и Генеральную прокуратуру Украины с просьбой вступиться за знаменитый «дом-стену» в Воронцовском переулке. Этот вопрос в повестку дня предложил внести депутат от «Оппоблока» Владислав Финик. По его словам, если прокуратура захочет, она найдет законные методы отменить решения судов, которые разрешили строительство в центре Одессы.
Напомним, ранее активисты таки снесли закрывающий стройку забор, после чего разнесли вдребезги все уже построенные конструкции второго этажа в Воронцовском переулке.
С утра в пятницу, несмотря на дождь, под зданием Одесской обладминистрации, где проходит XIII сессия Одесского облсовета, митинговали.
Более полусотни медиков выражали свой протест против проводимой реорганизации. Так, сотрудники областного госпиталя инвалидов ВОВ и глазного госпиталя инвалидов ВОВ не хотят объединятся, а стоматологи областной поликлиники, что на Торговой, 15 , требуют сохранения дотационного финансирования из бюджета, иначе на полной самоокупаемости придется сокращать людей.
«Нас переводят на так называемый бюджетный хозрасчет. Если государство не будет нас дотировать, сами мы не заработаем. Как только мы станем реформированным предприятием, нам придется уволить почти всех сотрудников, так как не сможем гарантировать им минимальную зарплату. Нам говорят, что деньги нужно зарабатывать на пациентах. Но большинство наших услуг гарантированы Конституцией как бесплатные: например, протезирование и терапия. Плюс мы работаем со льготниками: бойцами АТО, пенсионерами, подопечными домов престарелых», — поясняет главный бухгалтер областной стоматологической поликлиники Алла Шимко.
Депутаты облсовета пошли навстречу митингующим и сняли вопрос объединения медучреждений с повестки дня сессии.
Сегодня с утра на сессии Одесского горсовета депутаты приняли решение выделить материальную помощь семьям детей, пострадавших из-за пожара в лагере «Виктория».
Семьи погибших детей получат по 200 тысяч гривен, а семьи пострадавших детей — по 100 тысяч гривен. Семьям, чьи дети были в сгоревшем корпусе, выделят по 20 тысяч гривен.
Добавим, что сессия горсовета началась с минуты молчания в память о погибших детях в лагере «Виктории».
«Все дети идут на поправку, все ходят, двое из них завтра готовы к выписке. Еще один ребенок, с травмой позвоночника, останется в больнице чуть дольше. Однако предварительный диагноз о переломе грудного отдела позвоночника, слава богу, не подтвердился. Но чтобы избежать каких-то осложнений, ребенок еще побудет в больнице», — рассказал Геннадий Труханов.
Напомним, вчера губернатор Максим Степанов подписал обращение к Президенту по поводу присвоения медалей «За спасение жизни» маленьким героям — 13-летнему Максиму Тихончуку и 16-летней Екатерине Ной.
На ближайшей сессии Одесского горсовета депутаты рассмотрят изменения в «Положение об Общественном бюджете города Одессы», утвержденном 8 февраля 2017 года.
Проект решения, который вынесет на рассмотрения сессии бюджетная комиссия, называется «О внесении изменений в Положение об общественном бюджете города Одессы, утвержденного решением Одесского городского совета от 08.02.2017 года №1605-VII». Изменений в нем много и они довольно существенны.
Мэрия хочет запретить участвовать в проекте чиновникам, депутатам, иногородним, гостям из-за рубежа и коммунальным предприятиям.
«Первый год работы проекта «Общественный бюджет показал ряд недостатков, которые необходимо откорректировать,— говорит руководитель бюджетной комиссии Одесского горсовета Оксана Гончарук (на фото). – И очень важно это сделать заблаговременно, чтобы дать старт общественному бюджету — 2018 уже в начале года. Ведь если нам удастся провести выдвижение проектов и голосование уже в первом квартале 2018-го, то времени для их реализации будет намного больше. Это – очень важно, ведь процесс реализации идей одесситов — это не только выполнение работ и закупка оборудования, но и длительные процедуры подготовки документов».
Кто может быть автором проекта?
Так, согласно новой редакции Положения, если раньше у каждого проекта могло быть несколько авторов, то теперь – только один. Это может быть субъект хозяйствования (кроме коммунальных учреждений и коммунальных предприятий), общественная организация или совершеннолетнее физлицо, зарегистрированное и постоянно проживающее на территории города Одессы.
Автором проекта не может быть представитель от исполнительных органов Одесского городского совета, депутат Одесского городского совета и член комиссии по вопросам общественного бюджета города Одессы.
Новые требования к проектам
Их также предлагается ужесточить. На рассмотрение комиссии нужно будет в обязательном порядке подавать основное фото проекта, другие фото, схемы, чертежи, раскрывающих сущность цели проекта, демонстрируют ожидаемый результат и возможность его практической реализации, добавляются автором в проект.
В новой редакции Постановления особо подчеркивается необходимость соответствия названия проекта и его содержания – нормам законодательства и общественной морали. Описание проекта не должно содержать ненормативную лексику, клевету, оскорбления, призывы к насилию, свержению власти, изменение конституционного строя страны и тому подобного.
Проект подается вместе с двумя ключевыми документами: бюджетом проекта и списком лиц, которые поддержали проект, — по утвержденной форме, в электронном виде через электронный сервис «Общественный бюджет» на платформе «Социально активный гражданин».
Для того, чтобы проект был рассмотрен, его автор обязан дать свое согласие на его свободное использование Одесским горсоветом (в данный момент действует оговорка – в рамках «Общественного бюджета»).
В случае, если форма проекта является неполной или заполненной с ошибками, уполномоченное лицо средствами телефонной связи или по электронной почте уведомляет об этом автора проекта. Автор проекта в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления предоставляет необходимую информацию или вносит необходимые коррективы в проект. При подаче в последние дни приема проекты дорабатываются в срок не позднее даты окончания подачи проектов. Проекты, авторы которых в течение установленного срока не предоставили необходимую информацию или не внесли необходимые коррективы в проект, считаются такими, которые не прошли предварительную оценку и в электронном сервисе системе недоступны для публичного доступа.
Все проекты, получившие положительное или отрицательное заключение департамента экономического развития Одесского городского совета, публикуются в электронном сервисе (за исключением персональных данных авторов проекта и данных лиц, поддержавших проект).
Как будет проходить голосование?
Отдавать за проекты отныне смогут только совершеннолетние физлица, являющиеся гражданами Украины и членами территориальной громады Одессы. Иностранцам и лицам без гражданства, даже если они имеют разрешение на проживание в Украине, а также иногородним – несмотря на наличие справок с места учебы и работы – голосовать запретят.
Коснулись изменения и самого процесса регистрации желающих голосовать на платформе «Социальный гражданин», куда, как известно, и подают свои заявки на финансирование проектов в рамках ОБ. (Как известно, этот процесс вызвал немало нареканий со стороны одесситов, обвинявших отдельных авторов проектов в организации нечестного голосования).
Так, если раньше, для начала работы на платформе достаточно было авторизироваться через электронную почту, внести данные и скан-копии ЕГРПОУ или кода-паспорта, то вскоре голосующие будут пользоваться для авторизации системой BankID (Национальный банк Украины), BankID (ПриватБанк), электронной цифровой подписью, загружая также скан-копии паспорта-кода и ЕГРПОУ. Зарегистрироваться можно будет и через Facebook или Google.
Снятие с рассмотрения и внесение поправок
Если в данный момент автор может снять свой проект с рассмотрения не позже, чем за 7 дней до начала голосования, то после возможного внесения изменений это можно будет делать без ограничений на любом этапе. Как и внесение правок в проект по результатам его рассмотрение специальном комиссией.
План реализации
Департамент экономразвития, руководимый Сергеем Тетюхиным, отныне не будет фигурировать в Положении в качестве органа, курирующего проект «Общественный бюджет». Эти функции предлагается возложить на специальную комиссию, которую создает городской голова – до 1 октября года, который предшествует плановому.
Но полностью самоустраниться от ОБ департаменту все-таки не удастся. Сотрудники экономдепартамента будут проводить предварительную оценку представленных проектов и назначения профильного исполнительного органа Одесского городского совета для анализа представленных проектов по содержанию и возможностью реализации.
«Предусмотрено, что процесс подачи и приема проектов будет длиться 30 календарных дней, оценка предложений членами комиссии и выставление их на голосование – 21 день, 20 дней – голосование за проекты. В течение 7 календарных дней после даты окончания голосования списки проектов-победителей будут обнародоваться и передаваться в исполнительные органы Одесского горсовета на реализацию»,— поясняет Оксана Гончарук.
Как будут утверждать расходы на реализацию проектов-победителей?
Департамент финансов Одесского городского совета при формировании проекта бюджета города Одессы на плановый год учитывает общий объем расходов, планируется направить на реализацию проектов-победителей, определенный параметрами общественного бюджета города Одессы, утвержденного распоряжением Одесского городского головы.
После определения проектов-победителей:
— соответствующие главные распорядители бюджетных средств включают показатели и другую информацию о проектов-победителей, относящихся к их компетенции, в соответствующих бюджетных запросов и подают в департамент финансов Одесского городского совета;
— департамент финансов Одесского городского совета готовит проект решения Одесского городского совета о внесении изменений в бюджет города Одессы на соответствующий год в части перераспределения расходов, определенных для реализации проектов-победителей, по соответствующим главным распорядителям бюджетных средств.
Отчеты о реализации и о реализации каждого проекта публикуются в электронном сервисе «Общественный бюджет».
Состоялась встреча депутатской рабочей группы по вопросам природопользования с представителями Затокского поселкового совета, во время которой обсуждались вопросы относительно экологической ситуации, сложившейся в поселке.
По словам инженера по техническому надзору Затокского поселкового совета Александра Васильева, сейчас планируется реализовать три проекта.
Первый ̶ модернизация коммунальных очистных сооружений «Радужное», которые находятся в Центральном районе. Это позволит повысить мощность комплекса с 200 до 700 м куб. в сутки, а также увеличить работоспособность очистных сооружений более чем в 2 раза с помощью установки мембранных биореакторов, которые на выходе способны обеспечить до 90% очистки сточных вод, задерживающие соли, вирусы и грязь.
Второй проект касается берегоукрепления прибрежной территории в Центральном районе, где за последние годы из-за сильных штормов осталось лишь 20 метров песчаного пляжа. Реализовать его предлагается двумя путями ̶ строительство Т-образных бун, или ̶ каменно-накидных. Ожидается, что вскоре проекты пройдут «Госстройэкспертизы».
Третий проект, которым занимается Затокский поселковый совет ̶ прокладка водовода через Днестровский лиман для обеспечения водой поселков Затока, Шабо и города Белгород-Днестровский.
Все эти проекты лишь частично могут быть профинансированы Затокским поселковым советом.
По мнению председателя областного совета Анатолия Урбанского, ситуация, которая сложилась в Затоке, требует немедленного вмешательства со стороны государственных органов и органов местного самоуправления, ведь только при условии взаимодействия и поддержки государства мы сможем сохранить один из ключевых курортно-рекреационных уголков Одесской области.
Сегодня в Одессе состоялась внеочередная 12 сессия областного совета VII созыва.
Большинством голосов был принят вопрос о внесении изменений в программу «Безопасная Одесчина» на 2017-2018 годы » по изменению распорядителя средств на реализацию мероприятия по приобретению 7 весовых комплексов для дорог Одесской области.
Причем, изначально облсовет планировал приобрести девять единиц техники до начала уборки урожая, однако, как выяснилось, денег хватит только на шесть габаритно-весовых комплексов.
Директор областного департамента финансов Марина Зинченко заявила, что если и дальше будут оттягивать этот вопрос, то весовых комплексов в этом году область может так и не закупить.
Ранее, чиновники не смогли определиться на чьем балансе должны быть габаритно-весовые комплексы, закупленные на деньги из бюджета области.По мнению главы Одесской ОГА Максима Степанова, их нужно передать Службе автомобильных дорог Одесской области, однако глава Государственного агентства дорог Украины (Укравтодор) Славомир Новак считает, что за это должна отвечать Укртрансбезопасность.
По словам председателя облсовета Анатолия Урбанского, основной же причиной проведения внеочередной сессии стало перевыполнение бюджета благодаря таможенному эксперименту. Благодаря поступлениям от Одесской таможни депутаты распределят на ремонт дорог более 1 млрд 600 млн грн. Это позволит завершить ремонт трассы Р-33, которая проходит через Балту, Подольск, Окны, Захаровка, Великомихайловка, Раздельную и Кучурган.
Кроме этого был принят проект решения об утверждении списков присяжных для местных общих судов, расположенных на территории Одесской области.
Большинством голосов депутаты проголосовали за постановление проекта решения о проведении оценки коррупционных рисков в Одесском областном совете. Контроль за выполнением решения возлагается на постоянную комиссию областного совета по вопросам правовой политики, обеспечения законности и правопорядка, борьбы с организованной преступностью и коррупцией. Поскольку созданию такой комиссии должно предшествовать утверждение положения о ней, рассмотрение вопроса перенесли на следующее пленарное заседание сессии областного совета, которое состоится 15 сентября.
Напомним, вчера стало известно, что в апелляционной инстанции Одесскому областному совету удалось подтвердить законность областного бюджета на этот год, которую пытался через суд признать недействительной общественник Дмитрий Кондратьев.
Сегодня в Одессе состоялась внеочередная сессия горсовета, на повестке дня которой был единственный вопрос: финансирование 40 проектов-победителей конкурса «Общественный бюджет», которых определила программа, исходя из числа голосов, а также общего лимита 100 млн. гривен.
«Фаворитами» голосовавших стали общественные инициативы по закупке мамографа для Городского центра здоровья молочной железы, организация светового шоу в парке Победы, создание единого медпортала, и закупка школьной формы для детей с особыми образовательными потребностями. Наибольшее количество проектов победили в категории «спорт» – 12 проектов (30%), по четыре проекта победили в категориях «Культура», «Социальная защита», «Образование», по три проекта – в категориях «Здравоохранение», «Туризм», «Окружающая среда», «Дорожно-транспортная инфраструктура», два проекта – «Коммунальное хозяйство», по одному проекту – «Энергосбережение», «Телекоммуникации, связь и IT». Все проекты должны быть реализованы до 5 декабря 2017 года.
Всего за проекты общественников голосовало 40 тысяч одесситов. Каждый из 40 победителей собрал свыше 2,3 тыс. голосов. При этом подавляющее большинство непрошедших проектов собрало не более сотни голосов. В этой связи ряд общественников заявляли о подтасовках: якобы в городских больницах пациентов заставляли делать сканы документов, а затем регистрировались от их имени для голосования за «нужные» проекты. Часть проектов подали депутаты горсовета и их помощники.
Всего было подано 226 проектов от общественников и общественных организаций. Из них специальная комиссия допустила к голосованию 147 проектов.
В рамках решения также определены главные распорядители бюджета средств и закреплением за ними сумм расходов.
Напомним, средства бюджета города Одессы на реализацию проектов–победителей на 2017 год распределяются следующим образом:
— управление по вопросам взаимодействия с органами самоорганизации населения Одесского городского совета – 11 234,754 тысяч гривен,
— департамент образования и науки Одесского городского совета – 15 509,17 тысяч гривен,
— управление физической культуры и спорта Одесского городского совета – 4 434,29 тысяч гривен,
— департамент здравоохранения Одесского городского совета – 6 590,0 тысяч гривен,
— департамент культуры и туризма Одесского городского совета – 5 413,8 тысяч гривен,
— департамент городского хозяйства Одесского городского совета – 15 725,039 тысяч гривен,
— управление дорожного хозяйства Одесского городского совета – 16 140,42 тысяч гривен,
— управление капитального строительства Одесского городского совета – 21 662,71 тысяч гривен,
— департамент экологии и развития рекреационных зон Одесского городского совета – 1 941,148 тысяч гривен,
— департамент транспорта, связи и организации дорожного движения Одесского городского совета – 867,56 тысяч гривен.
Сегодня на сессии Одесского горсовета 59 депутатов отдали свой голос за присвоение звания «Почётный гражданин Одессы» уроженке нашего региона, самой известной среди украинских кинорежиссеров, члену Американской киноакадемии Кире Муратовой.
В 1961 году Кира Муратова стала режиссёром на Одесской киностудии. Однако после нескольких скандалов с руководством, ей пришлось уехать из Одессы в Ленинград. За годы работы кинорежиссер создала более двух десятков фильмов, многие из которых считаются классикой умного мирового кино. При этом сама она скромно отмечает, что не считает себя успешной, несмотря на множество международных наград.
О присвоении Кире Муратовой звания «Почётный гражданин Одессы» ходатайствовало одесское отделение Национального объединения кинематографистов Украины.
В одном из своих интервью Кира Муратова призналась:«Приехала я в Одессу — нравится она мне, не нравится — я стала ее рассматривать, пытаться понять, раскусить. В Одессе часто бывает — встретят на улице, узнают: «Ой, мы вас так любим!» Я их спрашиваю: «А вы какой мой фильм смотрели?» Молчание. У них же убеждение, что в Одессе все рождаются талантливыми, а потом отсюда разъезжаются. Их не интересует собственно существо, произносят какие-то дежурные слова. Я от этого зверею внутренне. Говорю: «Спасибо, до свидания».
Народный депутат Украины Мустафа Найем прибыл на сессию Одесского горсовета, чтобы обговорить наиболее острые проблемы в городе, на которые ему указали граждане в своих обращениях.
Речь идет о недавнем избиении активистки Светланы Подпалой, покупке мэрией здания завода «Краян», которая уже стала предметом уголовного производства, выделении колоссальных средств на муниципальную охрану и беспредел с платными пляжами.
«Когда мы допускаем насилии в этом здании (горсовет) насилие придёт и в наш дом. В этом здании ставятся стандарты. Законное право журналистов контролировать вашу деятельность. Я обращаюсь к господину мэру. Я готов организовать вашу встречу с журналистами за круглым столом. Надо услышать друг друга. Активисты помогают городской власти. Они контролируют городскую власть и её слабости», — заявил Найем.
Депутат поднял вопрос о выделении на муниципальную охрану в ближайшие три года из бюджета 41 млн. гривен , констатировав что за эти деньги можно было бы построить 10 км дороги, библиотеку или другой необходимый социальный объект. При этом Найем подчеркнул, что данная организация имеет право применять силу.
Что касается пляжей, депутата возмутило то, что побережье оказалось практически закрыто для самих одесситов, став платным.
Также депутат добавил, что тоже подписал петицию в Верховной Раде об отстранении мэра Геннадия Труханова от должности, однако, по его словам, в данном вопросе должно учитываться мнение одесситов.
В свою очередь, мэр Геннадий Труханов заявил Мустафе Найему, что все сессии горсовета проходят в присутствии наблюдателей ОБСЕ и недостатка в общении с активистами и журналистами нет. Далее он сказал, что Одесса стала безопасным городом, и этому свидетельство — рост потока туристов.
Добавим, что сегодня в работе очередной сессии Одесского горсовета принимают участие сразу четыре нардепа: киевский нардеп Мустафа Найем и три одесских депутата — Александр Пресман, Дмитрий Голубов и Виталий Барвиненко.
Месяц назад в Крыжановке произошло групповое изнасилование 14-летней девочки. До сих пор нет результатов экспертиз и все подозреваемые, один из которых имеет судимость, на свободе.
В адрес 14-летней жертвы резонансного изнасилования в Крыжановке Марии Горовой поступили угрозы со стороны депутатов Крыжановского сельсовета Ольги Клюкас и Светланы Нагребецкой. Они угрожают сдать в интернат потерпевшую.
Об этом Мария Горовая рассказала в интервью корреспонденту одного из изданий.
По словам девушки, после заявления в полицию, написанного Горовой, к ней в дом вломились депутаты и завуч школы.
«Депутаты Надежда Степановна, Ольга Петровна и завуч Светлана Дмитриевна ворвались ко мне в дом. Они говорили, какая я такая-сякая, опозорила их, всю Крыжановку и школу. То, что я во всем этом виновата, то что они хотят меня забрать в интернат», — заявила Горовая.
Директор лицея, в котором учится Мария, в ответ на вопрос корреспондента, правда ли, что ей угрожал завуч школы и 2 депутата сельсовета отметил, что «он не в курсе ситуации».
«Все показания я давал следствию. Я такой информацией не владею, я вообще в отпуске нахожусь. Ничего не могу по этому поводу вам сказать», — отметил директор.
Сами же депутаты Клюкас и Нагребецкая общаться с журналистами категорически не хотят. Они либо бросают трубку — либо не берут ее.
