Министерство инфраструктуры анонсировало процесс передачи в концессию еще четырех крупных морских портов Украины. Следующий концессионный конкурс будет в порту «Черноморск». А на очереди – концессионные проекты в портах Мариуполя, Бердянска и Одессы.
Об этом сообщает пресс-служба ведомства.
По словам главы министерства Владислава Криклия, эти процессы должны стать большим шагом на пути обновления и развития инфраструктуры страны.
«Государственно-частное партнерство является нашим фаворитом, поэтому не останавливаемся. Готовим концессионные проекты в морских портах Мариуполь, Бердянск, Одесса и Черноморск», – сообщил он.
В Мининфраструктуры подчеркивают, что инвесторам предложат в порту «Черноморск» контейнерный терминал и паромную переправу, а в порту Одессы – пассажирский терминал и гостиницу.
Отметим, ГП «Морской торговый порт (МТП) «Черноморск» по итогам 2019 года получил убыток 176 млн грн. Об этом свидетельствуют данные службы экономики и финансов госстивидора.
«ГП «МТП «Черноморск» находится в глубоком кризисе, без преувеличения могу сказать, что такого наше предприятие еще никогда не переживало», — заявил временно исполняющий обязанности директора ГП «МТП «Черноморск» Александр Незнакомов во время явочного совещания с руководителями структурных подразделений предприятия.
«Больше всего нас беспокоит кредиторская задолженность перед компаниями, которые обеспечивают жизнедеятельность предприятия. Прекращение предоставления ими услуг может привести к остановке госстивидора. Это АМПУ, Автотехнический центр, это предприятия, которые оказывают услуги по линии снабжения, и многие другие. И эта ситуация усугублялась на протяжении последних двух лет», — добавил он.
По информации пресс-службы, кредиторская задолженность госпредприятия составляет около 100 млн грн.
Администрация морских портов Украины подписала меморандум со стивидорной компанией ТИС, в котором речь идет о намерениях провести дноуглубление в акватории у причалов № 18-22. Против этого решения выступил профсоюз государственного порта «Южный».
В начале октября (04.10.2018 г), в ГП «Морской торговый порт Южный» состоялась встреча представителей Министерства инфраструктуры Украины, Администрации морских портов Украины и Офиса поддержки реформ с трудовым коллективом государственной стивидорной компании.
В ходе встречи в первую очередь рассматривались вопросы, связанные с проведением дноуглубительных работ в рамках подписанного АМПУ и ТИС меморандума, который сейчас остро беспокоит коллектив госстивидора ввиду возможного перехода грузов к частному оператору. В частности, обсуждалась целесообразность дноуглубления до 19 метров внутреннего канала к частным терминалам группы компаний ТИС за счет поступлений от портовых сборов, а также дноуглубление подходного канала к причалам госстивидора до 20-21 метра.
Работники государственного морского порта «Южный» возмутились, что министерство инфраструктуры и Администрация морских портов Украины готовят их предприятие к концессии, и заявили, что АМПУ делает все, чтобы уничтожить порт.
Обращаясь к руководству АМПУ и представителям министерства инфраструктуры Украины, докер-механизатор ГП «МТП «Южный» Егор Смирнов задался вопросом, почему в Украине отдают в концессию прибыльные порты, вместо того, чтобы развивать государственную портовую инфраструктуру.
«Министр говорит о том, что нужна концессия — быстренько форсируют замену закона, который был раньше. Когда-то был Кирпа, министр, уважаемый мною человек, он рассказывал о концессии, это с нуля построить. Тут готовое прибыльное все годы предприятие. У нас куча портов, которые убыточные. Нет, сюда нужна концессия. Но ладно, полбеды. И рассказывает он нам о фирме «DP World» (один из крупнейших мировых портовых операторов, — прим.), как оказалось из Википедии, это государственная фирма. Объясните мне, почему в куче стран мира цивилизованных, почти половина портовой инфраструктуры государственная, а у нас надо отдавать в концессию? Мне, простому докеру, объясните. Вы думаете, здесь стоят какие-то дураки? У некоторых образования больше, чем у вас. Просто мы вынуждены работать там, где работаем, потому что кусок хлеба нужно заработать. Что вы вообще творите?» — сказал Егор Смирнов.
Он также высказал возмущение, что согласно технико-экономическому обоснованию на заводе необходимо провести сокращение персонала.
«Получилось какие-то некое предТЭУ, в котором коллектив вообще потеряли. 2500 — 2700 здесь людей работает не из-за того, что начальник порта придумал взять людей. Есть специальные нормативно-правовые документы, которые говорят: в этом цикле 12 докеров, в механизации столько-то людей ремонтируют погрузчик. Эти люди не просто так. Приходит какая-то фирма и говорит: «Тут 500 человек работать будет». По каким законам? Вы что вообще ополоумели что ли в той фирме?» — сказал Егор Смирнов.
Обращаясь к представителям Администрации морских портов Украины, Егор Смирнов обвинил организацию в прямом уничтожении государственных портов.
«Я хочу сказать за наше АМПУ, ну честно, накипело. Вообще все АМПУ с 13.06.2013 — это было некое проклятие, когда приняли закон Украины «О портах». Это превратилось в какого-то монстра, который высасывает всю энергию из государственных стивидоров, из государственных портов. Я думаю, что когда вы закончите, но вам нужна все время подпитка, вы только и делаете что дублируете информацию, офигенный штат, офигенные зарплаты. Но вы до такой степени убиваете структуру, что дальше некуда. Мы просто не понимаем, нас хороните — им скидки, по тихому, скидочку 50%. Мы воюем, пытаемся натянуть грузы — у нас только глубина, или мы ложимся. Теперь вы им глубину. нам кирдык! Это ваша сущность работы. Похоронить государственные порты», — сказал докер-механизатор ГП «МТП «Южный» Егор Смирнов.
Говоря о резком сокращении доходной части бюджетов, и о намерении руководства заменить государственную охрану на неподготовленных частников, и о попытках «слива» в частные руки объектов инфраструктуры, портовики во всем происходящем винят лично министра инфраструктуры Владимира Омеляна, которого они считают просто непорядочным дилетантом.
Отметим, что работники Одесского, Южненского и Черноморского портов проводили многочисленные акции протеста против разграбления портовой отрасли. За все это время в АМПУ не отреагировали на их требования. Не последовало реакции и от представителей власти. Единственной, кто предложил свою помощь, оказалась лидер «Батьківщины» Юлия Тимошенко.
«Есть два типа концессии. Первый — это когда тебе дают разрушенное предприятие условно на 25-30 лет. Вкладывай инвестиции, поднимай, создавай добавленную стоимость, рабочие места, — то есть, речь идет о государственном частном партнерстве. Вторая форма концессии — это когда берется успешное, классное, богатое государственное предприятие, и приходят аферисты, минимизируют социальную сферу, затем сокращают значительную часть коллектива, затем замораживают заработные платы, а потом начинает делиться инфраструктура — что полезно, не полезно. И вот эти аферисты оставляют себе просто какое-то сердце, а все остальное просто погибает. А финансы они забирают себе, не вложив ни копейки.
Я так вижу, что у нас действует именно вторая форма концессии. Когда забирают, не вкладывая ни копейки, и целые города, целые команды оставляют без стратегии существования, без будущего.
Я категорически против передачи в концессию украинских портов. И фракция «Батькивщины» сделает все для того, чтобы в парламенте не приняли соответствующий законопроект».
О том, как хорошо брать в концессию порты Украины (в частности — Одессу, Черноморск и Южный) показали потенциальным инвесторам в ходе недавней конференции, проведенной в Киеве International Finance Corporation (IFC) .
В среду, 19 сентября 2018 г. в Киеве International Finance Corporation (IFC) провела конференцию для потенциальных участников предстоящих конкурсов по выбору концессионера госстивидоров в портах «Ольвия» и «Херсон». Для того чтобы ознакомиться с презентацией ТЭО проектов в Киев прибыли представители более 25 украинских и зарубежных компаний (США, Китай, Франция, Швейцария, Великобритания, Япония, Турция, Катар, Корея).
Модератором конференции стал Владимир Омелян — министр инфраструктуры, активно ратующий за передачу в концессию государственных портов Украины, ежегодно приносящих в бюджет миллиарды гривен.
Технико-экономическое обоснование пилотных концессионных проектов было разработано Консорциумом международных консультантов, сформированным ЕБРР и International Finance Corporation (IFC). В открытии конференции приняли участие: министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян, руководитель АМПУ Райвис Вецкаганс, региональный менеджер IFC по Украине, Беларуси и Молдове Джейсон Бретт Пельмар и глава направления инфраструктуры и энергетики ЕБРР в Украине Марк Магалецкий.
«Бизнес проявляет интерес к проектам концессии государственных стивидорных компаний в портах «Ольвия» и «Херсон». После презентации ТЭО проектов мы проведем более 10 индивидуальных встреч с потенциальными инвесторами, где обсудим возможность их участия в концессионных конкурсах», — отметил Райвис Вецкаганс.
Кроме того, он добавил, что пилотные проекты в «Ольвии» и «Херсоне» — это только первый шаг трансформации государственных стивидорных компаний посредством государственно-частного партнерства. В дальнейшем, на основе опыта первых концессионных конкурсов государство и инвесторы смогут более эффективно взаимодействовать при реализации подобных проектов в портах Черноморск и Южный.
О профессиональном интересе бизнеса к пилотным проектам концессии госстивидоров в портах «Ольвия» и «Херсон» свидетельствует также состав участников конференции. В основном это портовые операторы, грузовладельцы и международные трейдеры. Все они либо имеют большой опыт работы в портовой отрасли в Украине и за ее пределами, либо заинтересованы в создании или развитии собственных перевалочных мощностей в украинских портах.
«Это еще раз доказывает, что Украина становится все более интересной для инвесторов. Мы стремимся готовить концессионные проекты в соответствии с лучшими мировыми практиками в строгом соответствии со всеми нормами и правилами. Это позволит инвесторам быть уверенными в своих инвестициях и становиться стратегическими долгосрочными партнерами Украины. И я хочу подчеркнуть, что Президент Украины и Правительство поддерживают модернизацию инфраструктуры и привлечения инвесторов именно через механизм государственно-частного партнерства. Я надеюсь, что уже в октябре этого года законопроект о концессии №8125 будет проголосован Верховной Радой Украины», — отметил министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян.
Он также добавил, что ТЭО пилотных проектов «Ольвия» и «Херсон» разработано в соответствии с действующим законодательством, поэтому конкурс по выбору концессионера может быть проведен вне зависимости от принятия нового законопроекта.
Некоторые представители иностранных компаний еще накануне конференции успели ознакомиться с работой госстивидоров в портах «Ольвия» и «Херсон». «Мы только вернулись из Херсона и Николаева, ознакомились с работой стивидоров в этих портах, поэтому сегодняшняя презентация ТЭО концессии для нас была вдвойне интересной. Проекты, безусловно, заслуживают внимания. Но, прежде чем принимать дальнейшие решения, нам необходимо детально ознакомиться с условиями и проанализировать их с учетом особенностей украинского рынка», — прокомментировали результаты конференции представители Nectar Group (Великобритания).
В свою очередь, участники конференции от турецкой компании CEYGROUP – оператора порта Самсун — рассматривают проекты концессии портов «Ольвия» и «Херсон» в контексте развития своего бизнеса и выстраивания единой логистической цепочки от украинских производителей аграрной продукции до конечного потребителя – клиентов турецкой компании. «Мы уже сейчас обрабатываем сельскохозяйственные грузы из Украины. Возможность развития собственной перевалки в этих портах приблизит нас к производителю и может позволить оптимизировать логистику. Некоторые условия ТЭО, например, численность персонала, по сравнению с международными бенчмарками, требуют дополнительных консультаций. Однако проекты в целом интересные».
Индивидуальные переговоры между представителями Министерства инфраструктуры Украины, IFC, ЕБРР, АМПУ и инвесторами продолжатся до конца недели.
Завтра в Одессе состоится новая акция протеста. Ее участниками станут портовики Одессы, Черноморска и Измаила.
Лозунг акции — «Требуем отмены незаконного тендера на закупку охранных услуг».
Причиной проведения акции, по словам ее организаторов, является многомесячное противостояние Администрации морских портов и сотрудников отрядов охраны портов юга страны. Портовики уже не единожды протестовали против стремления АМПУ расформировать ведомственные отряды охраны и нанять работников частной фирмы. По логике чиновников, это позволит сократить расходы на зарплату (от понижения которой охранники ОМТП в конце прошлого года категорически отказались). А по логике портовиков — это даст возможность беспрепятственно воровать и провозить контрабанду в любых объемах. Кроме того, привлечение частных фирм для охраны портов повлечет за собой увольнение нескольких сотен высоковалифицированных сотрудников — и это только в самом одесском порту.
О том, что руководство одесского порта и АМПУ не отказалось от идеи нанять частную охрану, рассказал нардепу Юлии Тимошенко в ходе ее встречи с портовиками руководитель профсоюза отряда охраны Одесского морского порта Владимир Бабий.
«Сейчас у них остро стоит вопрос, чтобы 160 человек лишить работу. Внаглую, — обратился портовик к Юлии Тимошенко. — Они называют это «аутсорсингом» — заменой на частные структуры. А на деле они просто хотят выгнать профессионалов с многолетним опытом работы на обыкновенных сторожей. Что уже и сделано в Николаевском порту. Год назад там убрали специализированную охрану, наняли сторожей и теперь там происходят черные коррупционные схемы. Вы же знаете, сколько мы провели митингов и акций протеста. Как мы блокировали их там, на Ланжероновской, 1. Когда мы подогнали баки и сказали руководству порта, что проведем им мусорную люстрацию! Да, они вроде бы чего-то тогда испугались… Но сейчас опять завис очень четкий вопрос – чтобы нас убрать. Почему? Им нужно взять под контроль порты. Сломят Одессу – самый боевой отряд охраны – другие тоже позволят себя убрать… Вы поймите – то, что происходит сейчас вокруг отряда охраны одесского порта, это очень серьезно! 25 пунктов пропуска через государственную и таможенную границы! И там заменяют наших обученных людей и ставят своих сторожей. И что потом происходит? Хищения и контрабанда».
В качестве подтверждения правоты своих слов Владимир Бабий назвал тот факт, что на одном-единственном частном пункте пропуска, где уже была введена частная охрана, было зафиксировано пять случаев кражи контейнеров.
«У нас же ни одного не было!» — подчеркнул глава профсоюза охранников ОМТП и обратился к Юлии Тимошенко с просьбой помочь отстоять права специалистов и их рабочие места.
В свою очередь, Тимошенко пообещала сделать все возможное, чтобы уже сегодня помочь отрядам охраны портов отстоять с свои права. Лидер «Батькивщины» предложила совместно подготовить план дальнейшего сотрудничества с четкими предложениями решения всех имеющихся проблем и сделать его частью Нового экономического курса. Он будет предусматривать коренное изменение работы Нацбанка, налоговой системы, стоимости кредитов, а также снятие бюрократических преград для развития экономики.
«Действующая власть жестоко разрушала Украины четыре с половиной года, но избавиться от этого давления не так уж и трудно. Для этого нужно выйти из-под зависимости системы внешнего и внутреннего управления», — отметила политик. Юлия Тимошенко также отметила, что у нее нет ни пиетета перед теми, кто видит Украину добычей, как внутри государства, так и за ее пределами.
«Они для меня никто и считаться с их интересами мы с вами не будем. Сегодня вся страна — часть нашей общей команды. Новый курс будет успешным», — подчеркнула она.
Акция протеста портовиков Одесской области против введения в портах частной охраны состоится завтра, 21 сентября, в 11.00, по адресу: ул. Ланжероновская, 1 (возле АМПУ).
Вместе с портовиками протестовать против попыток «приватизировать» охрану будут активисты одесской «Батькивщины».
В Киеве, в рамках глобальной конференции, посвященной государственно-частному партнерству при реализации инфраструктурных проектов в Восточной Европе, на Кавказе и в Центральной Азии, было анонсировано проведение презентаций проектов концессии в портах «Ольвия» и «Херсон» для инвесторов и объявлено о завершении подготовки пред-ТЭО концессии госстивидора в порту «Южный».
В работе конференции приняли участие министр инфраструктуры Украины Владимир Омелян, заместитель главы Минэкономразвития Михаил Титарчук, представители международных компаний, имеющих большой опыт реализации проектов государственно-частного партнерства в разных странах мира.
Основными драйверами развития портовой отрасли в Украине, по мнению международных экспертов, в ближайшее время станет давно и успешно работающий в ведущих портах мира механизм концессии. Концессионное соглашение позволяет привлекать инвестиции в развитие инфраструктурных объектов с четко прописанными обязательствами государства и инвестора и при этом сохранять стратегическое имущество в собственности государства. При этом концессия является не только эффективным инструментом сотрудничества с крупным международным бизнесом, но и предоставляет широкие возможности для развития бизнеса отечественных компаний в тесном партнерстве с государством.
Накануне конференции Министерством инфраструктуры Украины было одобрено пре-ТЭО государственной стивидорной компании в порту Южный. Разработчиком документа выступила международная консалтинговая компания «Egis International» в рамках технической помощи ЕС.
Эксперты проработали несколько вариантов развития предприятия с участием концессионера, по результатам которых ожидается подготовка Минифраструктуры концептуальной записки проекта ГЧП. Кроме того, на следующей неделе начинаются презентации для инвесторов ТЭО проектов концессии портов «Ольвия» и «Херсон».
В ходе глобальной конференции по ГЧП в Киеве неоднократно озвучивалось, что представители ЕБРР и Международной финансовой корпорации (IFC) поддерживают реализацию концессионных проектов в Украине.Руководитель АМПУ отметил, что реализация концессионных проектов возможна и на основе действующего законодательства. Однако, принятие Законопроекта №8125 «О концессиях» и №7385 «О содействии развитию морехозяйственного комплекса», которые находятся на рассмотрении в Верховной Раде позволит сделать этот процесс значительно более эффективным.
«Новое законодательство упростит реализацию проектов ГЧП в портах и позволит АМПУ с целью реализации Стратегии отрасли и планов развития портов стать участником концессионного договора и напрямую взаимодействовать с инвестором. Это будет способствовать профессиональному диалогу между государством и инвестором при разработке и реализации концессионных договоров. Обеспечит эффективный контроль за выполнением инвестиционных, социальных, экологических обязательств и целевое распределение концессионных платежей», — резюмировал Райвис Вецкаганс.
Об этом народный депутат заявила на недавней встрече с представителями коллектива Одесского припортового завода.
По словам Юлии Тимошенко, Валерий Горбатко, который отдал заводу несколько десятков лет своей жизни, сегодня незаконно преследуется властью. Политик считает необходимым как можно скорее вернуть специалиста в страну, сняв с него все обвинения.
Кроме того, Тимошенко обещает сотрудникам припортового всяческую поддержку в борьбе против тех, кто уже несколько лет пытается обанкротить предприятие с целью фактически бесплатной передачи его в частные руки.
О том, что именно сейчас происходит на ОПЗ, рассказал в ходе встречи с Юлией Тимошенко депутат Южненского горсовета, представитель профкома ОПЗ Виталий Розмерица (на фото ниже).
Виталий РОЗМЕРИЦА
«Действительно, наше предприятие еще недавно называли заводом, который «несет золотые яйца», флагманом химической промышленности Украины, — заявил он. — Но в последние 2-3 года ситуация сильно ухудшилась во всех аспектах нашей работы. И в технологическом, и в социальном. Де-юре завод является государственным предприятием. Но фактически руководят нами чиновники из Фонда госимущества и те нечистоплотные люди, которые стоят за ними».
В 2017 году из 12-ти месяцев предприятие работало всего лишь четыре, да и то – не на полную мощность.
«Сейчас у нас уже на носу сентябрь 2018 года. Мы проработали с февраля по апрель. И эта работа заключается в так называемой давальческой схеме, — поясняет специалист. — Предприятие находит собственный газ, дает его нам, а мы просто получаем деньги за услугу в виде переработки природного газа в продукцию. В нашем случае это аммиак и карбамид.
Фирмы, которые побеждают так называемых в конкурсах на приход на наш завод, очень далеки от рынка химических удобрений. От всех тех правил и законов, которые уже 40 лет существуют на заводе».
По словам Розмерицы, только за последнее время завод потерял более 10 процентов коллектива.
«Это очень квалифицированные специалисты, которые вынуждены были уехать за границу, — рассказывает южненский депутат. – Кто подался в Польшу, кто в Алжир, где есть химические предприятия. И там сейчас трудится много наших бывших работников на производстве аммиака и карбамида».
Виталий Розмерица привез Юлии Тимошенко обращение от депутатской фракции ВО «Батькивщина» из города Южного: «В нашей фракции большинство депутатов являются по роду деятельности работниками завода. Здесь мы изложили кратко, что сейчас происходит у нас на заводе».
В обращении, в частности, обращается внимание на тот факт, что доходная часть города Южный состоит более, чем на 50% из налогов порта и припортового завода. И убийство этих предприятий будет означать начало кризиса и в самом городе.
«Мы – два самых больших градообразующих предприятия. И социальное спокойствие, и наши дети, которые могут сейчас спокойно заниматься в городских и портовских секциях, тот быт, который мы наладили много лет назад, и как мы живем сейчас, он имеем все шансы исчезнуть», — подчеркивает представитель ОПЗ.
По мнению Юлии Тимошенко, то, что происходит сегодня на госпредприятиях Украины – следствие четко продуманной и системной схемы по разграблению страны.
Юлия ТИМОШЕНКО
«На самом деле существует такая закулисная стратегия: все самые богатые государственные предприятия – начиная с Укргазвидобування, Укртрансгаза (приносит 3 миллиарда долларов в Украину ежегодно), порты, заводы (Одесский припортовый и другие), — говорит политик. — И так можно написать огромный перечень успешных, государственных, абсолютно самодостаточных работающих предприятий, которым не нужны ни специальные инвестиции, ни специальные технологии. Туда вводится какая-то «левая» команда, на нее замыкается весь финансовый поток, и госпредприятие просто-напросто усыхает… Ведь все потоки из него выводятся далеко за грань государственного интереса.
Что первое минимизируется? Вся социальная сфера. Потом сокращается значительная часть коллектива. Затем замораживаются заработные платы и начинает делиться вся инфраструктура: что «полезно», а что «неполезно». В итоге оставляют себе какое-то сердце, а все остальное просто погибает!
При этом финансы они забирают себе. Не вложив ни единой копейки».
То же самое происходит и с портами Одесской области, и с припортовым заводом, убеждена Тимошенко.
«И здесь тоже применяется эта абсолютно странная форма концессии. Когда захватывают предприятия, не вкладывая в них ни копейки, и оставляют целые города и коллективы без будущего», — говорит она.
О циничности тех, кому поручено это разграбление, считает нардеп, говорит пример самой успешной компании Украины.
«Только что буквально, до каникул, на которые пошла Верховная рада, мы отбили «Укратрансгаз». После Российской Федерации это – вторая в мире газотранспортная система. Такой мощности, масштаба нет ни у кого. Система работает с технической точки зрения просто идеально! Не нуждаясь ни в чем, приносит стране 3 миллиарда долларов в год! – акцентирует Юлия Тимошенко. — Но пришла компания, которую в мире не знает никто. С оффшорными корнями. Никаких конкурсов абсолютно. И они уже начали отрабатывать передачу газотранспортной системы Украины в такую концессию.
И когда они пришли на парламентский комитет по нашему настоянию, им задали вопрос: «А вы наполните газотранспортную систему дополнительным газом, чтобы страна получила прибыль?». Они говорят: «А где мы его возьмем? То, что у вас есть там, то, что идет, то и будет!». Их тогда спросили: «А вы собираетесь модернизировать систему учета, обслуживания газотранспортной системы?». «Да нет, — говорят, — вот мы вместе с вашими специалистами провели экспертизу, она нормально работает. Зачем же деньги лупить?».
Так а зачем вы тогда идете? А мы будем классно управлять!
Три миллиарда они просто хотят положить себе в карман!.. И государство Украина, которое и так еле дышит сегодня, оно просто останется за бортом.
Так я так думаю, у вас тоже найдется тот, кто будет «классно управлять».
«То, что происходит с Одесским припортовым – это дело прокуратуры, — говорит Тимошенко. — Мы остановим эту ситуацию».
Тимошенко предложила представителям завода описать сложившуюся у них ситуацию, указав свои соображения насчет выхода из кризиса на предприятии.
«И мы начнем их публично и не публично ставить на место, — обещает Юлия Владимировна. – Потому что сегодня уже шаг за шагом у нас появляется такая возможность».
Однако очень важно, по ее мнению, восстановить также кадровый потенциал страны, который разрушался ударными темпами в течение последних лет.
«Горбатко же сейчас вообще живет в экзиле? – обратилась политик к присутствующим, имея в виду бывшего директора ОПЗ Валерия Горбатко (на фото ниже), который проработал на предприятии несколько десятков лет и ушел с занимаемой должности только недавно. – Человека-профи, который как своего ребенка воспринимал завод все эти годы и ставил на ноги, и вел очень успешно, сначала власть заставила делать какие-то неправильные действия, а потом возбудили уголовные дела и вообще выгнали из Украины. Так нужно же возвращать таких людей в Украину! И нужно вообще возвращать наш потенциал!».
Валерий ГОРБАТКО
Народный депутат заявила, что ее политическая сила борется за предоставление нужного статуса профсоюзам Украины. «Оказалось, что это не такая простая задача. Там тоже держится серьезная монополия. Но мы не отступаем. И мы сделаем все, что надо. Там процесс идет», — отмечает Тимошенко.
«Вам очень-очень повезло, что у вас есть сильные профсоюзы, не подкупленные, не адаптированные, не подстроенные, — говорит политик, обращаясь к работникам припортового и портов Одесской области, которые тоже участвовали во встрече. – Это реально счастье. Если бы у вас не было этой силы, если бы вы не держались своей позиции, вас бы уже давно зачистили!».
Она говорит, что ее команда окажет всю возможную поддержку коллективам и Одесского припортового завода, и портов в борьбе против рейдеров, которые фактически уничтожают государственные предприятия на территории области.
«Если, не дай Бог, они начнут сейчас действовать вразрез со всеми вашими ожиданиями и интересами государства, и вы будете, так, как вы это умеете, подниматься и останавливать их, то вся наша команда во главе со мной будет подниматься и приезжать на все ваши акции», — обещает глава «Батькивщины».
Работники трех портов Одесского региона приехали на недавнюю встречу с нардепом Юлией Тимошенко, чтобы рассказать ей о своих проблемах. Общение длилось два часа.
Главная тема — попытки властей отдать госпредприятия, которые ежегодно перечисляют в бюджет миллиарды гривен, в руки «своим» частникам. Эта схема, которая у нас в стране почему называется «концессией», предполагает безвозмездную передачу процветающих портов людям, которые не вложили в них не копейки, а всю прибыль привыкли переводить в оффшоры…
Все, что происходит сегодня в портах Одесской области — Одесском, Южненском, Черноморском — их работники называют разграблением. Говорят и о странном резком сокращении доходной части бюджетов, и о намерении руководства заменить государственную охрану на неподготовленных частников, и о попытках «слива» в частные руки объектов инфраструктуры. Во всем происходящем винят не только власть в лице Президента, но и лично министра инфраструктуры Владимира Омеляна, которого они считают просто непорядочным дилетантом.
Далее — прямая речь.
Сергей Брызгалов, руководитель профсоюза порта «Черноморск»: «За фирмой, претендующей на контейнерный терминал, стоит депутат Госдумы РФ»:
13 июня 2013 года. Два по 13. На флоте у нас даже причалов 13-х нет!.. Умудрились начать реформу портов именно с этого числа. Коллектив разрезали на две части. Создали монстра – Администрацию морских портов Украины. И с этого дня порты потеряли возможность самостоятельно проводить дноуглубительные работы. Портовики Черноморска, Николаева, Белгород-Днестровского на своей шкуре ощутили сразу, что это такое.
В Черноморске, крупнейшем некатегорийном порте, глубина причала проектная – 9,75 м, сегодня – 8. Пять лет никто не копал!
Шестой год они говорят: «Мы привлекаем частные инвестиции! Государственное частное партнерство!»… 27-я статья Закона о портах говорит, что порядок возврата денег , которые будут вносить частные инвесторы в строительство объектов портовой инфраструктуры, не подлежащих приватизации, определяется постановлением Кабинета Министров. Два года Омелян нас кормит – вот, завтра, вот послезавтра… Нет постановления!
А почему его нет? Потому что если частник отремонтирует наши причалы, то никто из чиновников ни откат, ни взятку не получит. Там деньги пойдут на дело.
В прошлом году мы предупреждали Омеляна: «Прекратите играть с портовыми сборами!». Это основные доходы, за счет которых мы можем сегодня ремонтировать причалы, другие гидротехнические сооружения, проводить дноуглубительные работы. Это – наши капитальные инвестиции.
Он же в прошлом году снизил ставку портовых сборов не на пять, и не на десять, — на 20 процентов! Это – один миллиард потери государственных средств.
В итоге он за это не отвечает. Как и не отвечает за то, что, по данным Госкомстата, потеря захода судов составила 7 процентов.
То есть, мы его предупреждали, что мы ни с кем не конкурируем. Украина, к сожалению, — экспортно замещаемое государство, у нас намного больше экспорта, чем импорта.
Вы же олигархов сделаете богаче, да! Но порты сделаете беднее!
Сегодня из всех портов Украины три километра линии портовской выведено из эксплуатации. Что происходит? Какие социальные последствия? Что сегодня по АМПУ делают? Они когда создали эту администрацию, они забрали деньги (а это кровосос на теле государства). Мы просили: дайте филиалам статус юридического лица! Дайте возможность заниматься. Нет! Они этого не делают, потому что аккумуляция средств и разбазаривание.
В порту «Южном» глубины 18 метров. Будем копать 21! Зачем, если на подходах 20?
Администрация Южного порта потеряла 20 процентов дохода. Для кого же вы тогда копаете? Для ТИСа? За взятки! Пусть ТИС вкладывает!
То есть, сегодня надо навести порядок в этом государственно-частном партнерстве.
Нас сегодня очень беспокоит ситуация, которая уже есть в Николаевском порту, и которую сегодня хотят навязать в Одессе, Черноморске, Измаиле. Это передача охранных функций морских портов частным структурам. Вы посмотрите, кого набрали в Николаеве после того, как сократили 100 человек? На улицу выкинули людей – профессионалов!
Они создают банды, которые намерены содержать за счет государства.
Сегодня выносят в системе «Прозоро» на торги по трем портам – Одесса, Черноморск, Измаил – 104 миллиона в год на создание этих банд. Да мы сами охраняем! У нас вот, сидят одессите в форме – посмотрите, какие красавчики! Пограничики бывшие, бывшие спецназовцы и так далее. Где в портах зафиксирован хоть один случай серьезный? Мы взаимодействуем с таможней, пограничниками, со всеми другими государственным структурами. Об этом говорит закон. У нас есть определение кафедры морского и таможенного права Национальной морской Академии – что частников можно привлекать, но нельзя подменять. Но нас не слышат!
Как идет реформирование портов? В прошлом году 24-й склад порта «Черноморск» передан в аренду. Должны были участвовать компании с мировым именем. Суфлесс – 24 года на рынке, французская компания, первое место в мире по экспорту солода. 38 стран мира, 50 миллионов тонн – грузооборот компании. Но не впустили! Победила оффшорная компания с уставным капиталом 1100 гривен.
Сегодня кому хотят отдать в концессию порт «Южный»? Поддельным компаниям. И на каких условиях – ни одного рабочего места не сохранят!
Мы сегодня бьемся – первый и шестой причалы. В 2009 году, когда были премьером, Вы четыре раза проводили Кабмин по морской отрасли, 19 сентября – выездной в Одессе. Вы тогда дали команду и поддержали нас судебном споре, в результате чего мы вернули контейнерный терминал. Вернули! (Апплодисменты).
А сегодня его хотят украсть! И опять – оффшорная компания, Британские и Виргинские острова.
Мы имеем сегодня все документы. И самое страшное, что в учредителях – депутат Российской Государственной Думы Виталий Южилин. Опять на старые грабли?!
900 человек работает – ни одного не берут. 24-й склад, о котором я говорил, в месяц он работал 30 тысяч тонн. За год этот инвестор сделал 20. Никаких инвестиций, никаких грузопотоков, ничего.
Сегодня на втором терминале в Черноморске мы заставили инвестора – был прозрачный конкурс, 8 участников… 250 миллионов инвестиций! Полтора миллиона грузооборота в первый год. Все 250 человек ходят на работу.
Но на сегодняшний день у нас непонятная ситуация по паромному, единственному в Украине терминалу. По десятому причалу – комплексной переработке импортной руды, которая идет на Побужский и Никопольский ферросплавные заводы. И сегодня его у нас тоже собираются забрать. И снова ни одного слова ни о грузопотоках, ни об инвестициях.
Сегодня государственные порты – 75% налога на прибыль. Да в таких условиях кто может выжить? Никто. Посмотрите 41 статью Хозяйственного кодекса: равные условия должны быть! Если вы реформируете – так не убивайте!
Зачем давать порт «Южный» в концессию, когда это предприятие, самое большое среди портов Украины, дает в бюджет наибольшую сумму денег?
Они сегодня подали в Верховную Раду изменения и дополнения к Закону о концессии. Я был в 18 портах Европы и видел все своими глазами. Концессия в мировом масштабе – это когда дается чистый участок земли и там строится порт, и дается в пользование инвестору на 49 лет. И покупается за деньги инвестора техника, делается причал, привлекаются грузопотоки, а через 49 лет – на, государство, забирай. Здесь все наоборот. У нас Усть-Дунайск лежит, Скадовск лежит, Белгород-Днестровскому порту работать не дают, Рени — в непонятном состоянии, держат коллектив за горло головой вниз. Дайте открытые, понятные условия, и инвестор придет!
Но инвестора сегодня впускают в эту отрасль только за взятку и откат.
Мы стоим дружно стеной. Нам отступать уже некуда. Но нам очень нужна поддержка!
Поэтому от имени всех прошу: придете к власти, — сделайте так, чтобы нам не мешали. И вы увидите нашу отдачу!
Владимир Зайков, руководитель профсоюза порта «Одесса»: «Вот это была реформа!»
У меня свежо в памяти то время, когда Юлия Владимировна была премьер-министром. Она дала мне возможность выступить тогда на заседании Кабмина, где осветили те проблемы, которые существуют в отрасли. И моментально последовала реакция. Этот человек приехал непосредственно в Одессу, провел выездное заседание Кабинета Министров, где была определена стратегия развития портов Украины. На тот момент было принято более тридцати постановлений Кабмина, которые дали возможность развития портов Украины.
Вот это была реформа! А «реформа», которая есть сегодня, она ведет в никуда.
Портофлот Одессы продать за 50 миллионов — вначале такая идея была у министра. 50 миллионов долларов. 25 миллионов сейчас, 25 миллионов – через 10 лет. Мы отбиваем эти деньги за 2-3 года – это только пртофлот приносим такие деньги государству. В среднем дает прибыли 450 млн грн в год. тогда мы отстояли. Пришли, провели митинги, обратились к Юлии Владимировне, она оказала нам поддержку.
Но пришли ей на смену другие люди. И в акваторию Одесского порта зашли буксиры. Частные буксиры. И отобрали у нас порядка 80% работы. Ну это нормально?!
А что с объектами социальной сферы? Гостиница («Одесса», — ред.). Сколько лет она уже стоит и рушится? Вроде ж символ города… Никому до нее дела нет! Руководство пытается внести финансовый план по этому объекту, но все это отклоняется. И мы понимаем, почему.
Морской вокзал. Это визитная карточка не только Одессы, но и всей Украины! Что из нее сделали? Вы все видели: Саакашвили пришел, развалил и ушел. Во что превратился морвокзал? Мало того – сегодня поступило такое предложение от АМПУ: закрыть ресторан. А где это вы видели, чтобы такой объект работал без общепита?
Это – курс на вымирание.
Далее – службы безопасности. Одесского, Ильичевского, Измаильского портов. Уже неоднократно они объявляли тендеры, неоднократно мы выходили с лозунгами, и все разы мы отбивали. И в этот раз мы обращаемся к Юлии Владимировне, и думаем, что как прежде, найдем в Вашем лице поддержку. Я в этом уверен, потому что вы понимаете, к чему это все приводит.
Я честно откровенно говорю: мы на Вас надеемся. Мы знаем ваши дела и ваши поступки. Помним, как вы себя проявили по отношению к нам и что реально сделали.
Поэтому мы — с Вами.
Сергей Маслов, руководитель профсоюза порта «Южный»: «Каждая следующая жена – хуже предыдущей!»
Этим старым одесским анекдотом я хочу проиллюстрировать то, как мы воспринимаем наше нынешнее руководство страной в сравнении с тем, что было ранее.
Ведь просто уже не знаешь, чего ждать! Порт «Южный» — один из флагманов отрасли. За 2017 год мы заплатили 500 миллионов в бюджет. Чистая прибыль составила полтора миллиарда. И есть перспектива развития. Мы работаем сегодня 11-12 миллионов тонн в год, а причалы наши предусмотрены для перегрузки 15-16 миллионов, безболезненно, с тем же коллективом, который работает и сейчас.
Но, к сожалению, такого объема грузов у нас пока просто нет.
Концессия, к которой нас плавно пододвигают, ударит в большей степени по работникам. Потому что в вариантах проектов, которые проводились, технико-экономические обоснования, они проводились под балкерные терминалы. То есть, под причалы. Для работы на этих причалах нужно примерно 650 человек. Это по предварительным выводам достаточно серьезной компании, которая проводила этот анализ.
Сейчас в порту работает 2700 человек. Порт является единым имущественным комплексом. Мы самодостаточные на сегодняшний день. И задумывались как самодостаточные, потому что мы расположены на некотором удалении от города. У нас есть свои ремонтные мощности, медицинская часть и прочие службы, которые обеспечивают на автономность, которой в случае концессии нас лишат.
Да и сам вариант концессии причала абсолютно нелогичен с точки зрения перспектив дальнейшего развития порта «Южный». Потому что при сравнительно небольшом количестве работников мы даем сегодня действительно потрясающий результат, лучший в Украине.
Но Министерство инфраструктуры провело поистине титанический труд по изучению ситуации во всех портах, в результате которого там решили начинать концессию именно с нашего порта.
А что мы предлагаем? Сейчас будет приниматься во втором чтении Закон Украины «О концессии». Есть, конечно же, здравомыслящие люди и в Верховной Раде, причем их достаточно много. Они, как и множество экспертов в сфере транспорта, экономики, права понимают: отдавать порты в концессию категорически нельзя.
Мы бьем во все колокола. Выступаем с трибун и в СМИ. Мы пытаемся обратить внимание на главное – если отдадим порты в концессию, то наступит момент, когда чиновникам и политикам, которые содействовали этому нужно будет отвечать. И мы первые будем показывать пальцем и говорить: «Это сделали именно вы!».
С нами, отраслью и со страной.
Юлия Тимошенко: «Может, и неплохо, что Янукович не был интеллектуалом»
Не владея английским, он не дошел туда, куда эти дошли без переводчика. И я думаю, что более интеллектуальная воровская шайка во главе государства, которая безупречно говорит на английском, чтобы все объяснить и привлечь соучастников, – это отнюдь не благо для страны. Ведь соучастники эти – в том числе и с глобального пространства. Это большая стратегическая ошибка – считать, что извне (неважно откуда именно) нам дают правильные советы и создают эффективные стратегии. Когда приезжают министры, которые точно не говорят ни по-русски, ни по-украински, но точно знают, что нам делать, — то мы, мне кажется, забываем, одну важную истину. Что глобальное пространство – это не монастырь для благородных девиц. Это среда, где конкуренция между странами и корпорациям идет такая, что там нет ни границ, ни красных линий. Там просто вырывают какие-то куски, а потом делают это своим благополучием.
И в связи с этим Украина получила две проблемы. Первая – это «команда интеллектуальных разбойников у власти». А вторая – тот факт, что главные игроки глобальной экономики, транснациональные корпорации, уже обратили внимание на наше государство как на лакомый кусок, который можно вырвать и поживиться. А защитить нас сегодня некому, ведь благодаря и Президенту, и премьеру, которые, по мнению политика, находятся в полной зависимости от зарубежного капитала, «за последние четыре с половиной года нас закредитовали на уровень долга, который равняется валовому внутреннему продукту Украины».
После кризиса (2008 года, ред.) я сдала Януковичу страну, у нас было 32 процента ВВП – самый низкий показатель в Европе. Сейчас у нас ВВП и 87 процентов государственный долг! И если соседняя Польша почему-то платить за госдолг 3 процента годовых, то мы – 17, в валюте.
За последние три с половиной года Украина заплатила 17 миллиардов долга по внешним кредитам. Это вам ответ на вопрос, почему пенсии не доплачиваются, почему охрана здоровья не финансируется… Потому что у нас 350 миллиардов гривен гривен ежегодно идет на финансирование государственного долга. У нас выкачивают деньги насосом! А на армию мы тратим – 82 миллиарда, на обслуживание все пенсионной системы – 120… Чувствуете разницу?.
Я категорически против передачи в концессию украинских портов. И фракция «Батькивщины» сделает все для того, чтобы в парламенте не приняли соответствующий законопроект. Потому что скоро Рада снова начинает работу, и я думаю, что концессия будет внесена в повестку дня уже в первую неделю работы в сентябре.
А что такое концессия? Это та же приватизация, но без покупки! Берется успешное госпредприятие, приходят аферисты, которые присваивают его без денег, забирают все фонды и успешные технологии. Сокращается часть коллектива, замораживаются заработные платы, а потом начинают делить инфраструктуру. Убирают финансы, не вложив ни копейки!
Посткриптум
Юлия Тимошенко предложила одесским портовикам совместно подготовить план дальнейшего сотрудничества с четкими предложениями решения всех имеющихся проблем. Концепция, выработанная в результате такого сотрудничества, обещает она, ляжет в основу ее Нового экономического курса – пожалуй, самой важной составляющей проекта «Новый Курс Украины», который уже можно считать предвыборной программой политика, уже не скрывающего свое желание занять президентский пост.
