По состоянию на 22 марта в Одесской области яровым ячменем засеяны30 тыс. га площадей из 750 тыс. запланированных.
По данным облгосадминистрации, семенами аграрии обеспечены на 70%, сельхозпроизводители Одесской области обеспечены семенами почти на 80%, средствами защиты растений и горючим – соответственно на 62% и 46%.
Кабинет Министров Украины принял ряд решений, облегчающих доступ производителей сельхозпродукции к, в частности, горючему, пестицидам и агрохимикатам в условиях военного положения.
Продлен также срок действия допусков на право работы, связанной с транспортировкой, хранением, применением и торговлей пестицидами и агрохимикатами. Эта норма распространяется на период действия военного положения в Украине и в течение 90 дней после его прекращения или отмены.
«Упрощается исключительно процесс получения лицензии – все вопросы безопасности транспортировки и качества пестицидов и удобрений будут соблюдены на должном уровне», – подчеркнул Министр аграрной политики и продовольствия Украины Роман Лещенко.
Также, чтобы обеспечить нужды аграрной отрасли, Минагрополитики запустило платформу https://agrostatus.org/. Министр призвал аграриев как можно скорее пройти анкетирование и озвучить потребности, чтобы ускорить обеспечение посевной.
Напомним, в прошлом году земледельцы Одесчины собрали рекордный урожай зерновых – 5,2 млн. т.
«В Одесской области беда — хлеба нет», «Засуха против фермеров! А Кабмин?», «Обещаниями сыты! Фермерам юга — господдержку» — именно под такими лозунгами аграрии сегодня вышли под стены КМУ и Офиса Президента и провели акцию протеста с требованием от правительства компенсации за потерянные посевы в Одесской области.
Более тысячи аграриев вышли на митинг под стены Кабинета Министров Украины и Офиса президента с требованием частичной компенсации убытков за потерянные из-за засухи посевы озимых. Аграрии призвали власти выделить средства, как и обещало в мае Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства. Президента Владимира Зеленского аграрии попросили взять под личный контроль вопрос возмещения убытков сельхозтоваропроизводителям.
Как отметил член совета ВАР, депутат Одесского областного совета от Любашевского района Анатолий Артеменко, на сегодня уже все предоставили информацию относительно гибели посевов в связи с засухой в период 2019-2020 годов. По Одесской области — это 1311 сельхозпроизводителей с общей площадью 498,6 тыс га. Сумма ущерба составляет 6,65 млрд грн.
«Проводились совещания, депутатским корпусом было направлено не одно решение сессии с текстом завершения. Но, к сожалению, все безрезультатно. Поэтому мы вместе с Всеукраинской аграрной радой (ВАР) еще раз показали свою сплоченность и единство и доказали, что совместными усилиями аграрии могут достичь значительных результатов. Спасибо аграриям из других областей, которые поддерживают аграриев Одесской области! Я обращаюсь к аграриям, которые понесли большие убытки! Отстаивайте свои интересы, а не полагайтесь на то, что за вас это сделают, а вы получите средства. Ведь только совместная работа является залогом успеха и нашего будущего!», — призвал Анатолий Артеменко.
Кроме экологической катастрофы, Одесской области угрожает и социальная. Общественные настроения и осложнение экономической ситуации в регионе вызывают тревогу, отметил в своем выступлении член правления ВАР Сергей Паровик:
«Местное самоуправление напрямую зависит от благосостояния сельского хозяйства. То, что сегодня налоги не зайдут в местные бюджеты, проявится в виде невыплаченных заработных плат работникам детских садов, школ, больниц, амбулаторий; остановятся ремонты, остановится жизнь на селе».
Чтобы обратить внимание властей на катастрофичность ситуации, одесские аграрии преодолели 1000 км, отметила член правления ВАР Алла Стоянова.
«Более 80% утраченных посевов — это мы, Бессарабия,— говорит Алла Стоянова. — На протяжении 2 лет у нас была засушливая погода. Все аграрии понесли очень большие убытки. В прошлом году предприятия ушли «в минус», однако, выполнили все свои обязательства перед дольщиками, бюджетом, контрагентами. В этом году мы надеялись на хорошую погоду, что мы все вернем и все будет хорошо. Но нас постигла большая засуха и предприятия пока не способны ни выплатить арендную плату пайщикам, ни уплатить налоги в бюджет, а это — основной подоходный налог. От этого зависит зарплатный фонд: учителям, медработникам. Наши села сейчас находятся в катастрофической беде».
Механизмы возмещения убытков аграриям существуют и сегодня протестующие предоставили власти конкретные предложения по перераспределению средств для выделения компенсации.
«Чтобы законодательная и исполнительная власть понимали почему аграрии сегодня в Киеве, и чтобы действия власти происходили синхронно, мы пришли и в Кабинет министров Украины, и в Офис президента, — рассказал заместитель председателя ВАР Денис Марчук. — Мы четко знаем и предлагаем эффективный механизмы компенсации за потерянные посевы в южных регионах. Можно перераспределить средства по программе государственной поддержки аграриев на 2020 год. И часть их направить на компенсацию убытков. Также, приняв соответствующие изменения, возможно предоставить средства из резервного фонда бюджета на безвозвратной основе.
Вместе с тем, чтобы в будущем не стоял вопрос где взять средства, мы предлагаем еще один источник наполнения бюджета — детенизация агросектора. В частности, принять законопроект №3131, который выводит из тени людей, которые не платят налоги. Это миллиарды гривен, которые можно было бы привлечь в государственный бюджет».
«Все эти годы власть обращалась к нам, агропроизводителям. Мы помогали на местах всем, чем могли. Ремонтировали дороги, школы, детские сады и так далее. Мы всегда платили налоги и помогали своим селам. Но сегодня из-за аномальной засухи мы потеряли все. Мы не можем самостоятельно выйти из этой ситуации, а у политиков есть механизмы, через которые можно помочь. Мы подали свои предложения и надеемся, что нас услышат», — отметил руководитель« Компании Агро Юг »из Белгород-Днестровского района Одесской области Александр Денисенко.
После акции аграриев пригласили на встречу в Министерство развития экономики, торговли и сельского хозяйства Украины с заместителем министра Тарасом Высоцким. По итогам встречи:
Заместитель министра согласился, что перераспределение средств господдержки, как предлагала это сделать ВАР, полностью в компетенции правительства и он будет ходатайствовать перед руководством о применении этого механизма.
Вместе с тем аграрии отметили, что выделенной суммы по этому направлению будет недостаточно. Посчитан минимум, ниже которого опускаться нельзя — это 5 тыс. грн. на 1 га. Данной суммы хватит как раз на уплату налогов и выплату аренды. Поэтому нужно будет искать дополнительные деньги.
Обговорили предложение выделить эти средства из резервного фонда. Министерство согласно с тем, что они могут быть выделены на безвозвратной основе. Однако, пока в резервном фонде нет денег и нужно вносить изменения в госбюджет для его наполнения. А это можно сделать только через решение Верховной Рады.
Представители ВАР предложили направить на помощь фермерам также часть средств, выделенных на ремонт дорог. Ведь, несмотря на чрезвычайную важность последних, вопрос выплаты заработных плат, несомненно, не менее важен.
Обговорили также вопрос о государственных землях, которые обрабатывают аграрии, чьи хозяйства пострадали от засухи. За несвоевременную уплату аренды за эти земли предусматриваются огромные штрафы. Поэтому предложено рассмотреть вариант, чтобы для таких хозяйств отменить штрафные санкции. Это даст возможность не загонять их окончательно в банкротство.
Бесснежная зима нанесла непоправимый ущерб сельскому хозяйству. Больше всего пострадали Одесская, Николаевская, Херсонская и Запорожская области. По оценкам Министерства экономики, в этом году потери урожая ожидаются на около 400 тыс. га площади. Гибнут озимые культуры: пшеница, рапс, ячмень, горох, а также свекла, кукуруза и подсолнечник. В таких сложных условиях аграрная отрасль нуждается в дополнительном финансировании.
На какую поддержку могут рассчитывать фермеры, узнавали эксперты Центра общественного мониторинга и контроля.
Общее финансирование остается
Эпидемия коронавируса заставила правительство пересмотреть показатели государственного бюджета. Несмотря на сокращение некоторых программ, поддержку аграриев сохранили в полном объеме на уровне 4 млрд гривен. По словам уполномоченного Президента по земельным вопросам Романа Лещенко, эти средства изначально были заложены в поддержку малых сельхозпроизводителей и фермеров, и их
урезание было бы неправильным.
«Президент Владимир Зеленский обещал сохранить полное финансирование отрасли, которое заложено в бюджете на этот год в размере 4 миллиардов гривен. Эти ресурсы пойдут на поддержку животноводства, садоводства, компенсацию стоимости техники и процентов кредитов», – заявил Лещенко.
Так, на удешевление кредитов заложена сумма 1,2 млрд грн. Эти средства должны облегчить доступ сельхозпроизводителей к льготным кредитам и уменьшить их стоимость до 5%. В поддержку животноводства предусмотрено 1 млрд грн. В частности, на дотации владельцам пасек, частичное возмещение стоимости животных и строительства коровников, птичников.
«Поддержка будет направлена, в частности, на стабилизацию поголовья скота, количества пчелосемей и улучшения их генетического потенциала, стимулирование увеличения производства продукции животноводства и пчеловодства, а также для создания новых мощностей для хранения зерна», – объясняет министр развития экономики, торговли и сельского хозяйства Игорь Петрашко.
Еще 1 млрд грн предусмотрено на компенсации закупки техники и оборудования отечественного производства в 2020 году. Цель программы – увеличить объемы отечественной техники минимум на 15% в год.
Также 400 млн грн заложено на программу развития фермерства и кооперативов. В частности, предусмотрены дотации на содержание от 5 молочных коров, возмещение кооперативам 70% стоимости приобретенных техники и оборудования. Еще 400 млн грн должны направить на поддержку отрасли садоводства, виноградарства и хмелеводства.
В Кабмине говорят, что инвестиции в агросектор должны положительно повлиять на развитие смежных отраслей экономики. По правительственным расчетам, нынешняя поддержка позволит привлечь около 14,7 млрд грн инвестиций в экономику Украины и создать более 85 тысяч новых рабочих мест.
Компенсация за технику и потерянный урожай
Начать поддержку решили с погашения долгов перед аграриями за прошлый год. В мае правительство начало выплачивать 25% компенсации за приобретение отечественной агротехники. 22 мая Минэкономики утвердило распределение 555 млн грн между банками для перечисления производителям. Эти средства предназначены 4 102 аграриям, которые приобрели отечественную технику в октябре-ноябре 2019 года. В целом они купили 14 756 единиц оборудования на общую сумму 2,7 млрд грн. И сейчас государство возвращает им часть расходов.
В правительстве говорят, что благодаря программе инвестиции в закупку техники за два года составили около 2 млрд грн, а процент отечественной техники вырос с 15% до 33%.
«Для правительства крайне важно продолжение финансирования программы по технике, ведь за годы своей реализации она демонстрирует положительные экономические эффекты. Так, число производителей сельхозтехники с должным уровнем локализации возросло до 4,5 раза, что способствовало расширению количества рабочих мест минимум на 5 тысяч», – отмечает министр Игорь Петрашко.
Сейчас правительство рассматривает возможность предоставить аграриям помощь за потерянный урожай. Речь идет о разовой компенсации в размере 4,5–5 тыс. грн за гектар. Эти деньги должны помочь предпринимателям рассчитаться с пайщиками, уплатить налоги и сделать планировку посева на следующий год.
По словам заместителя министра развития экономики, торговли и сельского хозяйства Тараса Высоцкого, сейчас решается, как реализовать эту программу быстрее, и главное – как найти дополнительное финансирование. Ведь общая государственная поддержка аграриев не сможет покрыть неожиданные убытки.
«В рамках 4 млрд грн средств, выделенных государством для поддержки агросектора, этот вопрос решить невозможно. Потому что мы имеем в Одесской области 300 тыс. га и 410 тыс. га по Украине площадей с потерянными посевами. Если умножить это количество гектаров на 5 тыс. грн, в сумме мы получим 2 млрд грн», – отмечает Высоцкий.
Этапы и механизмы страховой поддержки фермерских урожаев Кабмин обещает обнародовать в ближайшее время. Вероятно, чтобы получить компенсацию, предпринимателю нужно будет подтвердить свой статус, предоставить статистику площадей, подтверждение от Гидрометцентра о погодных обстоятельствах.
Эксперты соглашаются, что во времена экономического кризиса поддержка агросектора должна быть приоритетом государства. Как минимум, важно не оставлять фермеров с проблемами один на один.
После введения в Украине особых мер противодействия распространению COVID-19 неравнодушные сельхозпроизводители Любашевского района жертвуют личные средства для поддержки врачей и медицинских учреждений.
В рамках реализации районной акции «Сохраним жизнь земляков!», инициированной аграриями, банковский счет фонда Ассоциации сельскохозяйственных предприятий района только за несколько дней пополнился более чем на 150 тысяч гривен.
Прежде всего, часть средств потрачена на приобретение для врачей крайне необходимых средств индивидуальной защиты: респираторов Бук-3 FFP3, одноразовых защитных масок, а также комплекта для диагностики инфекции COVID-19 и др. Кроме этого депутат облсовета Александр Бондаренко лично позаботился об обеспечении медучреждений 4-мя стерилизаторами, выделив 48 тыс. грн, а также приобрел на 7,5 тыс. грн защитные маски для работников районного отделения полиции.
Еще 24 тыс. грн из аграрного районного фонда потрачено на закупку специальной материи для изготовления многоразовых защитных костюмов врачам скорой помощи, семейной медицины и специалистам райбольницы. Сегодня первую партию костюмов в количестве 30 штук доставила медикам владелица швейной мастерской Татьяна Боцун, которая шьет спецодежду вместе со своей сотрудницей Оксаной Синиченко.
«На рынке такая спецодежда слишком дорогая. Сшитая же любашевскими мастерицами будет стоить в пределах 200 грн, что позволит одеть всех врачей, которые будут контактировать с больными коронавирусом, — комментирует председатель райсовета Сергей Паровик, — Таким образом удалось сэкономить 400 тыс. грн, которые будут направлены на поддержку медиков».
Сергей Паровик и Анатолий Артеменко
Аграрии продолжают заказывать средства защиты для дальнейшей их передачи в структуры, которым они необходимы.
Об этом и другом шла речь в прошлую среду на очередной встрече аграриев с руководителями Любашевского района Сергеем Паровиком и Геннадием Бамбурой. Активные представители аграрного сектора экономики: Анатолий Артеменко, Виктор Мазуренко, Андрей Высокий, Виктор Ляховецкий и Александр Андрусик — откровенно говорили о том, что у нас незаконно обрабатываются большие площади земли, при этом в бюджет не уплачивается ни копейки. Хотя есть местные аграрии, которые готовы ее засевать, честно работать, платить налоги, арендную плату и подставить свое плечо власти для решения ряда стратегических, в том числе социальных, вопросов на селе.
По убеждению сельхозпроизводителей, чтобы развязать этот «гордиев узел», нужна лишь крепкая хозяйственная рука исполнительной ветви власти. Было отмечено, что почему-то «агрохолдинги», мелкие фермеры вместе с единоличниками и другими бизнесменами не проявляют свое общественное сознание и не присоединяются к борьбе с пандемией.
«В общем врачи имеют в своем арсенале необходимые препараты для лечения 5 больных COVID-19. Еще закупаются лекарства для 15 возможных пациентов, — отметил присутствовавший на совещании председатель профсоюза медиков Игорь Кузькив, который непосредственно занимается обеспечением райбольницы всем необходимым. — Интересно, а поделятся своими доходами некоторые медики, которые обрабатывают землю своих коллег-врачей и пациентов?»
Председатель РГА Геннадий Бамбура говорил о том, что нужно создать продовольственный резерв для бесплатного обеспечения продуктами питания пожилых людей, а также врачей, которые круглосуточно будут работать с больными коронавирусом.
Председатель райсовета Сергей Паровик обеспокоен тем, что люди не соблюдают меры безопасности на карантине. Его пугает безопасность земляков, которые своим безответственным поведением подвергают себя, окружающих, родных и близких смертельной опасности. Ведь согласно постановлению правительства №211 «О предотвращении распространения на территории Украины острой респираторной болезни COVID-19, вызванной коронавируса SARS-CoV-2» карантинные меры ужесточаются.
Приятно отметить, что Фонд Андрея Портнова передал Любашевской ЦРБ адресную помощь в размере 200 тыс. гривен. Средства, которые уже частично потрачены по назначению, удалось получить благодаря вовремя направленной заявке депутата райсовета Дмитрия Артеменко и главврача ЦРБ Дмитрия Фомину.
Обсудив ряд важных вопросов, аграрии и власть наметили следующую координационную встречу.
Месяц назад на международной конференции «Grain Ukraine — 2017» в Одессе участники официально обратились к украинским властям с просьбой защитить и поддержать аграрный бизнес и инвесторов.
Агропроизводителей страшат случаи давления силовиков на агробизнес, или же попытки рейдерских захватов агрохозяйств.
На днях в Одессе создали специальную комиссию, которая будет заниматься фактами попыток рейдерского захвата урожая в Одесской области. Ее возглавил первый заместитель председателя облгосадминистрации Александр Терещук.
В штаб также вошли чиновники администрации, представители правоохранительных органов, территориального управления юстиции и т.д.
В последнее время такие случаи на территории Одесской области участились, в частности, попытки отобрать урожай у фермеров зафиксированы в Белгородском, Ананьевского, Тарутинском районах. По некоторым фактам уже возбуждено уголовное производство.
«Недавно выезжал лично к аграриям Болградского района, где зафиксированы попытки захвата урожая. Там военизированная охрана была, с оружием, спецсредствами, и людей это беспокоило. Но сегодня там наведен порядок. Наша позиция жесткая: тот, кто сегодня посеял, тот и должен собрать урожай. Все другие видения должны рассматриваться только в судебном порядке », — отметил первый заместитель председателя ОГА Александр Терещук на заседании штаба.
Также в Одесской области созданы три мобильные группы, которые будут выезжать на места в случае возникновения конфликтов. Александр Терещук отметил, что ни одна из заявлений не должен остаться без внимания, а уголовные производства по этим фактам должны рассматриваться как можно быстрее.
