Над открывшимся этим летом Инклюзивным пляжем для людей с инвалидностью может появиться высотка с гостиничными апартаментами. Разрешение на такое строительство между Трассой здоровья и пляжем в последние дни перед своей ликвидацией выдал киевский ГАСК.
Разрешение на строительство выдало ГАСИ в Киеве. При этом на данный момент не указана высотность будущих строений, известно лишь, что они будут относится к классу последствий СС3, что подразумевает строительство 100-метрового здания. Хотя, по нормам закона, такое строительство в прибрежной зоне строго запрещено.
Градусловия выдал городской департамент архитектуры, однако ГАСК отказал в разрешении на строительство. После этого застройщики увеличили класс последствий и обратились уже в Киев.
Разрешение получила компания «Одесаинвестбуд». Она связана с застройщиком ЖК Кандинский, который уже уничтожил санаторий Магнолия. По документам планируется постройка “гостиницы” почти на 9000 кв.м.
Данная земля входит в рекреационную зону, целевое назначение участков – эксплуатация и обслуживание админзданий, вспомогательных сооружений, предприятий общественного питания и инфраструктуры для отдыха. Но все понимают, что под видом гостиницы прямо над пляжем может появится очередной ЖК.
Однако, такая стройка уничтожит пляжи на Дельфине, и в первую очередь Инклюзивный пляж. Люди и дети с инвалидностью, многодетные семьи и пенсионеры могут лишиться бесплатного и комфортного отдыха у моря.
На февральской сессии горсовета хотят серьезно подкорректировать правила застройки, особенно больно оно ударит по застройке в рекреационной зоне. Изменения инициировал депутат горсовета Александр Авдеев.
В предложенных им правках ограничивается застройка на побережье и рекреационных зонах пресловутыми апартаментами, а на самом деле жилыми домами.
«Современные строительные нормы предоставляют нам возможность ввести ограничение в 4 этажа максимум в рекреационных зонах под санатории, оздоровительные и лечебные учреждения и т.д.», — заметил он.
Также депутат предлагает увеличить расстояния между домами в уже сложившейся застройке. Он отметил, что по современным Государственным строительным нормам минимальные расстояния между существующими частными жилыми домами и многоэтажными домами (до 8 этажей) должны составлять как минимум 15 метров, а при строительстве 9-16 этажей и выше – расстояние от фасада нового дома до границы земельного участка должна быть не менее 20 метров.
Но самое главное, что между новым и старым домом расстояние должно быть не меньше, чем его высота. Это важно не только для комфортной жизни одесситов, чтобы соседи не смотрели друг другу в окна, а еще и обеспечить сохранность домов во время ЧП.
Проект единогласно поддержала комиссия и вынесла на сессию, которая состоится 3 февраля.
Ни одно прибрежное сооружение не может быть запроектировано и построено на склоне без расчетов устойчивости и удерживающих сооружений. Это условие должно быть очень жестко прописано в технических условиях выдаваемых застройщикам Управлением инженерной защиты города до начала проектирования. Ни для кого не секрет, что на сегодняшний день береговая линия практически вся роздана под освоение. Поэтому каждому одесситу важно знать, какие именно противооползневые меры принимают застройщики.
Какими же способами можно стабилизировать склон, придать ему запас устойчивости в соответствии с действующими в Украине нормами (ДБН)? Об этом «Деловой Одессе» рассказал инженер-строитель, кандидат технических наук, научный консультант Украинско-британского совместного предприятия «Компания «MEM LTD” Виктор Мельник.
«Как правило, стараются к решению этой проблемы подходить комплексно, ведь факторов, повышающих оползневую активность, может быть несколько. Это и подработка морем береговой линии, и повышение уровня грунтовых вод, и, зачастую, особенно в последние годы, неразумная деятельность людей, — говорит Виктор Мельник. — Первое, что стараются сделать – это стабилизировать береговую линию, не дать возможности морю разрушать берег прямыми ударами волн и вдоль береговыми течениями. Для этой цели применяют активную и пассивную защиту».
Пассивная защита заключается в возведении волноотбойных стен, укреплении берега каменной наброской, бетонными плитами, габионами и пр, поясняет ученый.
Активная — состоит в сооружении волноломов подводных, прерывистых, полного и неполного профилей бун, траверс, создании мысовых форм.
Эти сооружения меняют волновой режим на подходе к береговой линии, ослабляя энергию волн и течений, а также способствуют созданию и сохранению пляжей. Кстати, пляж, сам по себе, отлично гасит энергию волн.
Если вопрос с защитой берега решен, можно думать о стабилизации или снижении уровня грунтовых вод. Для этой цели создают дренажные сооружения: горизонтальные, вертикальные, комбинированные. Эти сооружения перехватывают подземные потоки и организованно отводят их в водоемы, лотки, канализацию. Дренажи снижают уровень воды внутри массива, тем самым повышая его устойчивость.
«Сооружения, которые удерживают склон от потери устойчивости достаточно разнообразные, они могут применяться как по отдельности, так и в комплексе. Это и подпорные стены различной конструкции на естественном либо свайном основании с анкерами, контрфорсные гравитационные, свайные поля и ряды, сваи-шпонки, контрбанкеты.
В ряде случаев оказывается удобным (и выгодным!) строящиеся на откосе здания использовать в качестве удерживающего сооружения; в этом случае здание со всеми своими конструкциями вносится в расчетную схему», — рассказывает Виктор Мельник.
Зачастую конструкции типа подпорных стен контрбанкетов либо уположения склона достаточно хорошо различимы для глаз человека даже не имеющего технического образования. А вот сваи-шпонки скрыты в толще грунтового массива, поэтому создается впечатление, что никаких мер для удержания склона не применялось.
Поэтому застройщикам, ведущим работы на склонах, следует акцентировать внимание жителей города на этих мерах, демонстрируя их наличие и эффективность, убежден инженер-строитель.
«Коротко резюмирую тему о строительстве на склонах, отмечу, что любое проектирование и строительство на склонах может проводиться по согласованию с Управлением инженерной защиты, строительство возможно только после проведения экспертизы и выдачи положительного заключения Управлением по проекту.
Все защитные сооружения, будь это дренаж, подпорная стенка либо волнолом, после завершения строительства должны быть принять на баланс Управления инженерной защиты города, сотрудники которого должны осуществлять мониторинг состояния этих сооружений.
Роль общественности и городских властей состоит в том, чтобы не допустить «партизанских» действий на склонах разного рода застройщиков, что может привести к обрушению склонов со всеми вытекающими последствиям», — подытожил Виктор Мельник.
Справка ДО
В июле этого года Одесский окружной административный суд отменил разрешение на строительство и признал незаконной выдачу градостроительных условий застройщику жилищного комплекса «Aura Apart» на 16-й станции Большого Фонтана в Одессе.
Разрешение, которое еще в 2006 году выдал Одесский горсовет, предполагало строительство пансионата-профилактория семейного типа. Компания «Пансионат «Золотой берег» вместо пансионата решила построить 15-этажный жилой комплекс на 284 квартиры под названием «Aura Apart» и собиралась сдать его в этом году.
Суд принял решение запретить стройку, поскольку работы ведутся в рекреационной зоне, а земельный участок предназначен для строительства и обслуживания объектов рекреационного назначения. Кроме того, высотка строится практически на пляже.
Также одесский суд запретил проводить какие-либо работы на месте строительства ЖК «Граф у моря» на склоне 13-й станции Фонтана на период судебных разбирательств. Разрешения на эту стройку даны фирме ООО «Кредо и КО» под строительство гостиницы. Компания относится к литовской строительной группе «Ханнер» Гердаса Дубрицкаса, которая строит свои дома по всей Одессе.
Общественники не раз выходили на протест против этой стройки и соседствующих с ней строек компании «Гефест» ЖК «Калипсо» и ЖК «Персефона». Все они строятся под видом рекреационных объектов, но квартиру на сайтах застройщиков там можно купить уже сейчас.
Отметим, инвесторы, то есть частный капитал, причем не суть важно какой — отечественный либо иностранный, способны выручить любое государство в ситуации хронического безденежья. Разумеется, в наше время жесткого прагматизма и рыночных отношений ничего не делается, как говорят в Одессе, «за просто так». Как ни крути, а инвесторов необходимо чем-то заинтересовать. Но что примечательно: именно в вопросе строительства берегоукрепительных сооружений в Одесском регионе возможно свести к максимальной взаимной выгоде интересы одесской власти, непосредственно одесситов, государства и, конечно же, самих владельцев частного капитала.
За рубежом все эти вопросы решаются комплексно. То есть специалисты подключаются к работе непосредственно на этапе разработки берегозащитных систем. Или еще лучше — все виды данных работ выполняет одно предприятие или фирма. Ведь самому инвестору будет выгодно обеспечить необходимую прочность возводимого им объекта.
Кроме того, подобным образом можно «убить» сразу несколько зайцев: сэкономить время и деньги, сохранить окружающую среду как морскую, так и сухопутную. Неудивительно, что таким способом застраивалась прибрежная зона большинства мировых курортов. Например, Лазурный берег во Франции, Коста-дель-Соль в Испании, Золотые пески в Болгарии…
Причем, как правило, в западных странах территория береговой черты отводится под застройку объектов курортно-рекреационного назначения: частных отелей, яхт-клубов, развлекательных комплексов, гостиниц и так далее. Ведь это тысячи рабочих мест, отчисления в казну и средства на дальнейшие берегоукрепительные работы.
В Одессе нередки оползни с большим схождением грунта. Усугубляет ситуацию хаотичное незаконное строительство, которое часто ведется под видом берегоукрепительных работ.
В 60-х годах прошлого столетия Управление инженерной защиты под руководством известных ученых вложило гигантские средства, сформировав одесские склоны как гидротехнические берегозащитные сооружения. Была проведена огромная работа, плодами которой мы пользуемся до сих пор. В результате этих сложнейших комплексных работ, появилось уже привычное нам одесское побережье с широкими песчаными пляжами, насаждениями, подводными, подземными и наземными инженерными сооружениями.
Способно ли строительство высоток на морских склонах Одессы уничтожить созданную противооползневую систему и привести к катастрофическим последствиям? На этот вопрос отвечает инженер-строитель, кандидат технических наук, научный консультант Украинско-британского совместного предприятия «Компания «MEM LTD»» Виктор Мельник.
«Мне, как выпускнику ОИСИ (теперь – Одесская государственная академия строительства и архитектуры), часто задают вопросы о строительстве на склонах. Вопросы разные, но смысл их один: можно строить или нет, не обрушится ли склон, какая степень опасности и т.п., — говорит Виктор Мельник. — Я всегда отвечаю: строить можно все и строить можно везде. Весь вопрос в том, сколько это будет стоить, и какой результат будет получен. То есть, является ли строительство целесообразным.
Если рассмотреть склон как некое сооружение, которое можно рассчитать методами строительной механики, то встает вопрос о прочности грунта, как материала слагающего склон и устойчивость всего массива грунта. Под устойчивостью, в данном случае, понимается способность грунтового тела находиться в первоначальном природном состоянии, несмотря на действующие на него нагрузки или изменения формы его поверхности».
Но каков должен быть запас устойчивости, чтобы мы были спокойны?
«Ответ на этот вопрос дают строительные нормы Украины: чем ответственнее сооружение, тем выше должен быть запас. То есть один и тот же склон может быть достаточно устойчив для сооружения невысокого класса ответственности и, одновременно, недостаточно устойчив для сооружения высокого класса ответственности, например, большого жилого комплекса или сооружения, представляющего значительную опасность для окружающей среды и людей.
Понятно, что движение склона происходит под действием сил тяжести. Чем больший вес мы сконцентрируем в верхней, так называемой активной зоне, тем менее устойчив склон. Чем большую выемку грунта при разработке котлована для строительства здания мы произведем в нижней пассивной зоне склона, тем более понизится степень устойчивости склона».
Нарушенный водоотвод с поверхности склона также не добавляет устойчивости грунтовому массиву, говорит ученый. Чем более насыщен склон грунтовой водой, приходящей через плохо работающие дренажные сооружения, тем выше опасность появления подвижек склона.
Можно ли увеличить степень устойчивости склона с расположенными на нем сооружениями?
«Прежде всего, необходимы тщательные изыскания, позволяющие ясно представить геологическое строение участка, положение уровней грунтовых вод существующих водоносных горизонтов. То есть необходимо выполнить бурение склона и провести анализ грунтов составляющих склон. Второй составляющей являются топографические изыскания с целью определения характера рельефа, положения существующих сооружений, дорог, коммуникаций и т.д.
Следует также определить сейсмическую составляющую района строительства для расчета системы склон-сооружение на так называемое аварийное сочетание нагрузок. И, наконец, необходимо решить вопрос о том, к какой категории относится склон: оползневому или оползнеопасному. Как правило, характер склона определяют в результате оползневой съемки. И только собрав всю эту информацию можно приступать к расчетам и, собственно, к проектированию», — говорит Виктор Мельник.
Справка ДО
В материалах научной конференции «Подземные сооружения Одессы и Одесской области», проведенной в ноябре 2019 года на научной базе геолого-географического факультета одесского национального университета им.И.И. Мечникова, указано, что гидрогеологическая обстановка в городе продолжает ухудшаться, несмотря на ежегодные затраты на водопонижение. Именно научные изыскания специалистов университета им.Мечникова легли в основу и позволили реализоваться сложному и до сих пор эффективному проекту берегоукрепления Одессы. Однако, рекомендации инженеров и научников относительно регламентных работ по обслуживанию подземной части сооружений, прочистке водосборных лотков, намывке пляжей и т.д., а также по строгому запрету на застройку бровки плато и уположеных склонов сегодня массово нарушаются.
Коэффициент запаса, который был принят при проектировании прибрежных склонов Одессы в 60-х годах прошлого столетия, не был рассчитан на возведение больших зданий, капитальных сооружений и дорог высокой категории. Сегодня, учитывая активную застройку побережья, эта величина требует перерасчета.
Об этом в интервью «Деловой Одессе» рассказал инженер-строитель, кандидат технических наук, научный консультант Украинско-британского совместного предприятия «Компания «MEM LTD” Виктор Мельник.
По словам ученого, предварительно, расчетам устойчивости склона предшествуют достаточно емкие и сложные изыскания.
«Строго говоря, в практике используют два метода расчета – метод предельного равновесия и метод снижения прочности, — говорит Виктор Мельник. — Как правило, для склонов без особых изломов рельефа в плане можно принимать так называемую плоскую расчетную схему, т.е. предполагая, что весь склон состоит из таких же долек толщиной 1 м, что и рассчитываемый участок. При сложном рельефе, когда склон в плане имеет выпуклую или вогнутую форму, прибегают к трехмерному моделированию склона, где учитываются все сложности геологического строения, уровни грунтовой воды, рельеф. Это очень трудоемкая задача, на создание модели и ее «обкатку» уходит 5-6 недель, а то и более. Но зато в такую модель могут быть включены сооружения, которые повышают степень устойчивости склона, если в первоначальном природном состоянии устойчивость недостаточна».
Как удержать склон при возведении здания?
Для этого в схему проектирования включают удерживающие сооружения, которые, в свою очередь, являются частью модели, объясняет Виктор Мельник.
«Комбинацией удерживающих сооружений, их количеством и расположением, добиваются, чтобы коэффициент запаса устойчивости схемы был равен или превышал величины, предписываемые нормами для данного класса ответственности строящегося здания/сооружения. При этом необходимо отметить, что склоны на одесском побережье от Ланжерона до 16-й ст. Б.Фонтана проектировались (а они являются сооружениями, включающими в себя и уположение, и дренажи, и водоотведение, и берегозащиту) как парковая зона. Таким образом, коэффициент запаса, который был принят при проектировании, прибрежных склонов в 60-х годах прошлого столетия был лимитированным. В самом деле, зачем было вкладывать большие деньги в прибрежные склоны, где нет больших зданий, ответственных сооружений, дорог высокой категории и т.п. Отсюда следует простой вывод — склоны устойчивы с запасом 8-10%, и появление на них каких-либо серьезных зданий/сооружений автоматически, даже без расчетов, превращают их в склоны с недостаточной устойчивостью. А если на склоне, особенно в верхней его части, появляется многоэтажное здание (вроде «апартаментов семейного типа»), то степень устойчивости склона, конечно же, существенно снижается. Правда, здесь следует сделать оговорку, что здание может быть расположено на некотором удалении от бровки склона и тогда его влияние на устойчивость склона уменьшается, а в ряде случаев и не сказывается вовсе. Появление здания в нижней части склона, на первый взгляд оказывает позитивный эффект, однако, разработка котлована, зачастую значительной глубины, уменьшает контрфорсную часть склона, препятствующую оползню», — рассказывает ученый.
Поможет ли «пригрузка склона» остановить оползень?
При верных расчетах и правильном расположении прибрежных сооружений удержать склон можно, уверен Виктор Мельник:
«Склон состоит из двух частей — активной и пассивной (контрфорсной). При этом активная часть расположена в верхней зоне, и она стремится сдвинуть склон, преодолев трение и сцепление в грунте, сдвинув с места нижнюю пассивную часть.
На первый взгляд, чего проще «пригрузить» нижнюю часть склона и все. Однако, «пригруженная» нижняя часть, сама может в этом случае оказаться активной и сдвинет нижележащие участки в сторону морю. К тому же оползень может «вынырнуть» перед «пригрузкой» или «переползти» через нее. Все возможные случаи движения оползня нужно предусмотреть в расчете, сформировать откос и расположить удерживающие сооружения так, чтобы эффект от них был максимальным при минимальной стоимости.
Вообще говоря, удержание склона процесс очень и очень дорогостоящий и оптимизация здесь просто необходима».
